葛乾
【摘? 要】我國實施住房公積金制度之后,為職工的購房需求提供了有力支持。住房公積金直接關系到繳存住房公積金職工的切身利益,這就對住房公積金管理部門提出了更高的要求,在確保服務效率提升的基礎上,還要提升使用公積金的風險意識,嚴格管理和使用住房公積金,最大限度地保障住房公積金得到充分利用。論文圍繞住房公積金資金管理風險及防控策略展開了討論,希望為住房公積金管理工作的順利開展提供思路。
【Abstract】After the implementation of the housing provident fund system in China, it provides strong support for the housing purchase demand of employees. The housing provident fund is directly related to the vital interests of the employees who pay for the housing provident fund, which puts forward higher requirements for the management department of the housing provident fund. Based on ensuring the improvement of service efficiency, it is also necessary to improve the risk awareness of using the provident fund, strictly manage and use the housing provident fund, and ensure the full use of the housing provident fund to the maximum extent. This paper discusses the fund management risks of housing provident fund and prevention and control strategies, hoping to provide ideas for the smooth development of the management work of housing provident fund.
【關鍵詞】住房公積金;資金管理風險;防控策略
【Keywords】housing provident fund; fund management risks; prevention and control strategies
【中圖分類號】F832.479;F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2020)08-0037-02
1 引言
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,繳存住房公積金的職工每年繳存的公積金數額不斷增長,對于住房公積金的管理部門來說,必須保障住房公積金的使用安全,同時,還要保障公積金的保值與增值。住房公積金是企業(yè)單位與其在職職工按照一定的比例來繳存的長期住房儲蓄資金,這些資金的管理及使用情況,直接關系到職工群眾的利益。現(xiàn)階段,住房公積金的管理工作還需要進一步完善,住房公積金的資金管理風險相對較高,相關部門及工作人員必須采取有效的防控措施,確保繳存公積金的職工能夠獲得應有的利益。
2 住房公積金資金管理風險分析
2.1 缺少完善的風險防控體系
廣大職工在繳納住房公積金的過程中,公積金管理部門要嚴格按照國家的規(guī)定開展業(yè)務辦理工作,同時,還要開展有效的風險防范工作。如果在工作過程中出現(xiàn)任何疏漏或差錯而導致公積金管理工作出現(xiàn)問題,則需要工作人員來負責,整個公積金管理部門將會受到很大的負面影響。所以,公積金的管理工作及業(yè)務辦理工作都是十分重要的,相關部門及工作人員要高度重視公積金的風險防控,將這項工作當作關鍵工作來開展。但是在實際操作過程中,公積金的風險防控并未受到足夠的重視,從公積金的運行情況來看,管理部門缺乏資金風險防控的意識,缺少業(yè)務風險識別能力,風險防控工作開展的效果難以令人滿意,這就使得公積金管理風險日益加大。此外,公積金在管理過程中,缺乏完善的監(jiān)督機制,在辦理業(yè)務的過程中,有些工作人員會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象,公積金管理工作的規(guī)范性不足,監(jiān)管力度不大及監(jiān)管工作的疏忽,都在很大程度上增加了公積金管理的風險性。
2.2 信息缺少互通性
隨著各行各業(yè)與信息技術的深度融合,各行各業(yè)的工作、生產、營銷等模式都發(fā)生了深刻的改變,對于住房公積金管理工作來說也是如此。住房公積金改變了傳統(tǒng)的業(yè)務辦理模式,不再是傳統(tǒng)人工辦理業(yè)務的模式,而是朝著信息化、自動化、智能化的方向轉變與發(fā)展。在經濟發(fā)達地區(qū),公積金的業(yè)務辦理已經實現(xiàn)了全部工作的信息化開展,信息之間具有極強的互通性,在網絡技術及管理系統(tǒng)的支持下,可以及時獲得自己所需要的信息,開展業(yè)務辦理風險評估工作。在經濟發(fā)展相對落后的地區(qū),公積金業(yè)務辦理的信息化程度相對不高,在硬件支持及軟件支持方面,都與住房公積金業(yè)務開展的要求存在很大的矛盾,和其他相關機構之間的溝通相對較少,并沒有形成系統(tǒng)上的聯(lián)系,例如,銀行、信貸平臺等,可以說系統(tǒng)處于一種隔離的狀態(tài),無法及時掌握相關價值含量高的信息,對公積金的管理與決策都將產生負面影響,業(yè)務風險系數隨之不斷提升。
2.3 缺少嚴格的內部風險控制
在管理住房公積金的過程中,本身就存在很多風險,同時,也必須承擔這些風險,所以風險評估工作以及風險防控工作的開展是十分重要的。公積金管理部門開展內部風險防控工作是十分重要且必要的,有助于提升公積金的安全性。但是從實際的內部風險管理工作的開展情況來看,存在很多問題,這些問題主要集中在內部審計工作環(huán)節(jié)上。內部審計工作制度本身存在不完善問題,有些公積金管理部門內部并未設置獨立的內部審計部門,綜合素質高的公積金內部審計人員數量有限,缺少專業(yè)能力強的公積金內部審計人員,這些因素都對公積金內部風險管控的質量產生了不利影響。
3 住房公積金資金管理風險防控策略
3.1 提高風險防控意識
為了提升公積金管理的風險防控質量,公積金管理部門必須及時更新思想理念,深刻、全面認識到公積金管理過程中開展風險防控的價值。在思想認識上統(tǒng)一之后,才能提高工作人員的重視程度,時刻保持并不斷提升自身的風險管控意識,工作人員積極配合并執(zhí)行好與公積金管理工作相關的各項制度與措施?;诖?,公積金管理部門才能開展高質量的風險管理防控工作,實現(xiàn)預期目標。公積金管理部門的管理層要高度重視風險防控工作的開展情況,在公積金管理部門內部積極開展有效的宣傳活動,使其形成公積金管理部門的一種文化,確保所有職工樹立并提升自身的風險防控意識,每一位職工將這份責任承擔起來,為公積金管理風險防控質量的提升提供保障。
3.2 進一步完善風險防控機制
在管理住房公積金的過程中,每一個環(huán)節(jié)都要重視防控意識的樹立以及防控工作的開展情況,進一步完善公積金管理的風險防控機制,徹底將潛在威脅與風險消除。在業(yè)務辦理及管理資金的過程中要實施風險評估,嚴格進行內部風險控制,積極總結分析現(xiàn)存的各種問題,在具體實踐工作中不斷總結成功經驗,對業(yè)務辦理的流程進行優(yōu)化與完善,保證業(yè)務辦理工作以及內部各項工作的開展更加規(guī)范,形成標準化的工作體系,嚴懲各種違規(guī)行為。在完善公積金業(yè)務辦理制度的同時,還要對內部風險控制機制進行調整與完善。公積金管理部門要創(chuàng)建內部獨立的審計部門,確保其在開展審計工作時,擁有絕對的自主權,審計工作的開展不受其他工作人員或者其他部門的影響與干涉,提高審計結果的真實性,提供風險管理的重要依據。內部審計工作的開展,還能發(fā)揮監(jiān)督的作用,及時發(fā)現(xiàn)公積金管理過程中的不規(guī)范行為及漏洞問題,一旦發(fā)現(xiàn)這些問題,必須及時上報,在結合實際情況的基礎上,作出適當的違規(guī)處理,以達到威懾內部人員的目的。住房公積金的管理工作要采用管運分離制度,公積金管理部門由于工作人員數量較少,難以設置專門、獨立的審計部門,在這種情況下,就要針對關鍵部分進行重點審核。對于公積金管理的核心業(yè)務,必須實行管運分離制度,這樣可以在很大程度上提升預防風險的效果。此外,還要明確劃分住房公積金的風險管理責任,實現(xiàn)職責分明,監(jiān)督檢查工作的開展要安排專門的工作人員,一旦出現(xiàn)問題,可以有效進行責任追究,促進工作人員不斷提升自身的風險防控積極性。
3.3 開展高質量的風險識別和風險評估工作
有效開展公積金的風險管理工作的前提是不斷提升自身的識別能力,高質量地開展風險評估工作,有效降低管理工作的風險系數。公積金管理部門要和征信系統(tǒng)開展合作,充分調查了解貸款人的各項信用信息及償還能力,開展高質量的風險識別及評估工作。對于一些高風險人群,要全面開展系統(tǒng)性調查,對其風險類別進行分析與確定,充分預測其當前及未來可能存在的風險,作出科學的判斷,有效避免貸款申請人不能按時還款情況的出現(xiàn)。
3.4 建立健全信息管理系統(tǒng)
建立健全信息管理系統(tǒng)不僅可以實現(xiàn)公積金管理效率的提升,還能提高風險防控的效果。隨著時代的發(fā)展,國內的公積金管理系統(tǒng)將實現(xiàn)全面統(tǒng)一管理,制定統(tǒng)一的標準,保證信息真實有效,為風險防范工作的開展奠定基礎。在信息管理系統(tǒng)的支持下,信息來源更廣,管理效率更高。在具體工作中,實現(xiàn)多渠道交流,部門之間的信息互通性大大提升,可以及時掌握更多的信息資源,提高風險評估的準確性,有效規(guī)避風險。
4 結語
住房公積金風險防控工作的開展具有十分重要的價值。傳統(tǒng)的風險防控制度存在很多問題,難以開展高質量的風險防控工作。因此,相關部門及工作人員要在及時總結分析問題的基礎上,積極探索有效的風險防控措施,為公積金管理風險的降低提供保障。
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