熱電企業(yè)“學(xué)做結(jié)合”思想政治建設(shè)研究

李云華

摘 要：2016年以來(lái)，黨中央在全體黨員中開展了“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

關(guān)鍵詞：學(xué)做結(jié)合;做優(yōu)熱電;國(guó)有資產(chǎn);保值增值

熱電分公司成立于1995年8月，是山東?；瘓F(tuán)有限公司下屬分公司，主要承擔(dān)山東海化集團(tuán)及濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊單位和居民的熱力、電力供給任務(wù)。作為一家國(guó)有企業(yè)，無(wú)論從成本控制方面還是從企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任角度，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”，以黨員帶動(dòng)廣大員工，對(duì)準(zhǔn)確把握電力行業(yè)發(fā)展規(guī)律，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利局面，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公司建設(shè)一流熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

熱電分公司緊扣習(xí)近平總書記“把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，要堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)”的重要論述，把促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞總公司“質(zhì)量效益年”3.0和集團(tuán)公司“精細(xì)管理提升年”活動(dòng)，發(fā)揮黨委政治核心作用、基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將如何“做優(yōu)熱電”作為一項(xiàng)重大課題進(jìn)行研究，調(diào)動(dòng)黨員職工把工作重心、工作思路、工作熱情聚焦在精細(xì)管理和質(zhì)量效益上。

一、黨員干部學(xué)在前、做在先

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。當(dāng)前，一些中央企業(yè)中存在一些問(wèn)題，熱電分公司也或多或少存在一些問(wèn)題。例如，部分黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;部分黨員黨的意識(shí)淡化，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨;部分黨員宗旨觀念淡薄，利己主義嚴(yán)重;部分黨員工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任等。

熱電分公司要想做優(yōu)，離不開一支與其相匹配的黨員隊(duì)伍，尤其是黨員干部隊(duì)伍。熱電分公司在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中要求領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮范帶頭作用，要有更高標(biāo)準(zhǔn)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中學(xué)在前、干在先，層層示范、層層帶動(dòng)，給廣大黨員作出榜樣。首先發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨支部書記示范帶頭作用，堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，管好黨員、帶好隊(duì)伍，把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)樹起來(lái)、責(zé)任扛起來(lái)。其次做好結(jié)合文章，從具體工作抓起，用具體成效來(lái)檢驗(yàn)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。繼續(xù)開展走動(dòng)式管理，尋找解決問(wèn)題的“藥方”，推進(jìn)公司管理和效益雙提升。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)要講政治守規(guī)矩

企業(yè)經(jīng)營(yíng)既要追求效益，又要堅(jiān)持依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。熱電分公司將學(xué)做結(jié)合、做優(yōu)熱電的關(guān)鍵落實(shí)到講紀(jì)律、守規(guī)矩上。

首先，扎緊制度籠子，讓監(jiān)督更有力。持續(xù)健全內(nèi)控制度體系，切實(shí)讓制度管人管事。列出權(quán)力清單。完善“三重一大”決策制度、權(quán)限手冊(cè)和相關(guān)配套制度。強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對(duì)重大工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，并開展關(guān)聯(lián)交易、應(yīng)收賬款回收管理等專項(xiàng)審計(jì)，確保規(guī)范運(yùn)作。

其次，堅(jiān)持用權(quán)為民，踐行民主集中制。“善禁者，先禁其身而后人”。在日常工作中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。在大額資金的使用、干部任用、人事安排、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)以及關(guān)系到群眾切身利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上，均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策的原則，召開黨委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決策，嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。同時(shí)，建立完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有效結(jié)合。所有工作按業(yè)務(wù)歸類，詳細(xì)分工，各負(fù)其責(zé)，做到事事有人管，人人有專責(zé)。

最后，要合規(guī)經(jīng)營(yíng)。新常態(tài)下，政府宏觀調(diào)控的思路和方式出現(xiàn)深刻變化。加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、依靠職工是出發(fā)點(diǎn)

習(xí)近平總書記在吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司視察時(shí)強(qiáng)調(diào)：大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用，維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

積極推進(jìn)深度內(nèi)部承包，把工作重心、工作思路、工作熱情聚焦在精細(xì)管理和質(zhì)量效益上，持續(xù)探索“做優(yōu)熱電”有效途徑，推動(dòng)全員降本增效，是全體熱電黨員群眾的共同事業(yè)，共同的事業(yè)需要全體熱電人共同奮斗。

職工是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟態(tài)勢(shì)和低油價(jià)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)定相信職工，并緊緊依靠職工，才能挽救企業(yè)于危難之中。首先要開展走動(dòng)式管理。職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)勞動(dòng)，矛盾問(wèn)題集中展現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，不到現(xiàn)場(chǎng)抓管理，耳不聰，目不明。黨員干部要改變作風(fēng)、放下架子，經(jīng)常性的深入基層了解職工的真實(shí)想法，及時(shí)摸清職工的思想脈搏，對(duì)于職工想什么、干什么要做到心中有數(shù)。黨員干部下基層拉近了管理者和生產(chǎn)者的距離，使管理者掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一手資料，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題，立即協(xié)調(diào)或處理，并追蹤整改結(jié)果，形成閉環(huán)管理，促進(jìn)公司管理水平循環(huán)提升。

其次要提高職工素質(zhì)。提供培訓(xùn)是給員工最好的福利，加大員工培訓(xùn)力度，做到學(xué)以致用。采取業(yè)務(wù)考試、崗位練兵、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)比武、成立技師小組等多種方式，提高員工綜合素養(yǎng)，解決生產(chǎn)中面臨的實(shí)際困難。為員工個(gè)人成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，完善員工職業(yè)發(fā)展通道體系，構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展通道，讓員工實(shí)現(xiàn)“管理”“技能”“操作”三條路徑發(fā)展，為公司人才梯級(jí)開發(fā)提供有力保證。用事業(yè)來(lái)凝聚人心，留住人才。積極推行中層干部輪崗交流機(jī)制，破除長(zhǎng)期呆在一個(gè)部門（單位）觀念固化、本位主義思想，促進(jìn)換位思考，提升干部把握全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的綜合水平。

再次要培養(yǎng)選樹典型。政治上要尊重先進(jìn)、重用先進(jìn)，入黨、提干、評(píng)職稱必須在各類先進(jìn)中產(chǎn)生。要特別注意樹立和發(fā)現(xiàn)身邊的榜樣人物，用自己身邊的先進(jìn)人和事發(fā)揮教育和引導(dǎo)作用，讓職工感到先進(jìn)典型看得見，摸得著，學(xué)得來(lái)，做得了，達(dá)到“用身邊人教育身邊人”的目的。通過(guò)一系列人本管理措施，鞏固企業(yè)與職工的和諧關(guān)系。

四、學(xué)做結(jié)合促進(jìn)效益最大化

（一）安全環(huán)保工作嚴(yán)防死守

經(jīng)濟(jì)效益要以安全環(huán)保為前提。安全環(huán)保事故是企業(yè)效益最大的“出血點(diǎn)”，如果把“經(jīng)濟(jì)效益”比作水，“安全生產(chǎn)”就是盛水的容器，事故就是桶底的漏洞，如果桶底有了漏洞，再好的效益也會(huì)點(diǎn)滴不剩。熱電分公司要始終把安全環(huán)保工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求，做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”。強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整改要做實(shí)、做細(xì)、做及時(shí);完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行演練頻度規(guī)定，廠級(jí)演練全年不少于六次;加強(qiáng)環(huán)保督察，推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保減排項(xiàng)目管理，完成鍋爐超低排放改造、灰渣場(chǎng)整治工程。

（二）加強(qiáng)工藝管理、嚴(yán)格工藝紀(jì)律

要充分利用設(shè)備缺陷管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)施關(guān)鍵設(shè)備隱患發(fā)現(xiàn)、分析、報(bào)告、處理閉環(huán)管理機(jī)制。文明檢修，認(rèn)真調(diào)度好設(shè)備日常消缺工作，做到“應(yīng)修必修，修必修好”，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要強(qiáng)化調(diào)度管理，加速信息流動(dòng)，提前預(yù)判外界負(fù)荷變化。嚴(yán)格按規(guī)程操作，對(duì)影響單耗指標(biāo)的一些主參數(shù)，按照生產(chǎn)實(shí)際制定了運(yùn)行區(qū)間，不允許有大幅度的波動(dòng)。

（三）寬嚴(yán)結(jié)合發(fā)揮考核的杠桿作用

指標(biāo)是反映一個(gè)單位精細(xì)化管理水平的晴雨表，也是反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)管理狀況的一面鏡子。設(shè)置合理公平公正的績(jī)效考核機(jī)制，考核要用“數(shù)字”說(shuō)話，發(fā)揮好考核的杠桿和引導(dǎo)作用。持續(xù)深化推行承包經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整、完善績(jī)效考核辦法。根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲基數(shù)與獎(jiǎng)懲比例，依靠良好的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)廣大干部員工的積極性，提高工作效率，提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

（四）強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，打造行業(yè)新標(biāo)桿

要充分發(fā)揮對(duì)標(biāo)的目標(biāo)引領(lǐng)作用，擴(kuò)展對(duì)標(biāo)的廣度和深度，在思想、行動(dòng)、管理、業(yè)績(jī)四個(gè)方面，實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位“精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”。一是開展思想對(duì)標(biāo)，通過(guò)與先進(jìn)企業(yè)員工思想素質(zhì)、文化理念的對(duì)標(biāo)，提升員工的思想境界，自覺(jué)做到在思想上同黨中央、上級(jí)黨委和公司黨委保持高度一致，統(tǒng)一理想信念，形成思想合力。二是開展行動(dòng)對(duì)標(biāo)，重點(diǎn)在工作執(zhí)行和效率效果上實(shí)施對(duì)標(biāo)，解決執(zhí)行力不強(qiáng)和有章不循、遵章不嚴(yán)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)部署要求和制度規(guī)定落到實(shí)處。三是開展管理對(duì)標(biāo)，在管理理念、管理手段、管理方式上全面對(duì)標(biāo)，找出管理“短板”，推進(jìn)補(bǔ)齊整改，提升管理水平。四是開展業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)，在可控費(fèi)用、成本消耗等方面，積極找差距，查不足，挖掘潛力迎頭趕上。通過(guò)實(shí)施全面對(duì)標(biāo)，提升精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)由行業(yè)對(duì)標(biāo)向行業(yè)立標(biāo)的轉(zhuǎn)變，打造熱電行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，不斷拓展企業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)和降本增效的新空間。

當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全國(guó)上下如火如荼開展著，熱電分公司抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮廣大基層黨員干部和員工在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的中流砥柱和先鋒模范作用，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，圍繞“做優(yōu)熱電”工作目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面推進(jìn)精細(xì)管理提升，深入實(shí)施改革創(chuàng)新，全力開展項(xiàng)目建設(shè)，努力提升質(zhì)量效益，為總公司“保生存、度寒冬”貢獻(xiàn)價(jià)值。

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