軍隊(duì)健康管理師職業(yè)發(fā)展策略的SWOT分析

袁 磊，杜茂林，石錦浩，王 彬，高 磊，孫金海，陳立富,孫 遜*

(1.海軍軍醫(yī)大學(xué)衛(wèi)生勤務(wù)學(xué)系健康管理學(xué)教研室,上海 200433；2.海軍軍醫(yī)大學(xué)辦公室,上海 200433；3.海軍軍醫(yī)大學(xué)科研學(xué)術(shù)處,上海 200433;4.海軍軍醫(yī)大學(xué)教務(wù)處,上海 200433)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民眾生活得到較大改善，居民疾病譜發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，慢性疾病成為人類主要疾病[1]，民眾對(duì)健康的需求逐漸增強(qiáng)[2]。2005年，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳函復(fù)衛(wèi)生部辦公廳文件中指出“同意將醫(yī)療救護(hù)員、健康管理2個(gè)職業(yè)納入衛(wèi)生行業(yè)特有職業(yè)范圍”，至此，健康管理師職業(yè)在衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在全國(guó)各地得到迅速發(fā)展，為滿足基層健康需求做出巨大貢獻(xiàn)[3]。21世紀(jì)以來，軍隊(duì)逐漸重視軍人健康需求，中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院創(chuàng)建健康管理研究院，三所軍醫(yī)大學(xué)分別設(shè)立健康管理相關(guān)教研室[4]，并都在大學(xué)本科教育階段開設(shè)相應(yīng)課程，健康管理對(duì)維護(hù)官兵健康重要性逐漸凸顯[5]。目前，軍隊(duì)尚未設(shè)立軍隊(duì)健康管理師崗位，但是該職業(yè)在地方已經(jīng)得到很好發(fā)展。本研究基于SWOT研究方法，探討新形勢(shì)下軍隊(duì)健康管理師職業(yè)發(fā)展策略，分析各策略方案，提出對(duì)策建議，為軍隊(duì)健康管理政策制定及人才培養(yǎng)提供參考意見。

1 資料與方法

1.1 資料在CNKI、萬方數(shù)據(jù)庫、維普網(wǎng)及PubMed等數(shù)據(jù)庫中，以“部隊(duì)”、“健康”、“軍隊(duì)”、“健康戰(zhàn)略”、“Health”、“Military Health”、“健康管理”、“Health Management”、“健康管理師”、“Health Management Professional”、“China”、“Health Manager”等為檢索詞進(jìn)行檢索，參考國(guó)家和軍隊(duì)健康戰(zhàn)略發(fā)展及健康管理師職業(yè)發(fā)展相關(guān)政策及資料。

1.2 方法研究采用管理學(xué)中的SWOT研究分析方法，又稱態(tài)勢(shì)分析法，其中S(Strength)表示優(yōu)勢(shì)、W(Weakness)表示劣勢(shì)、O(Opportunity)表示機(jī)遇、T(Threat)表示威脅，通過對(duì)內(nèi)部環(huán)境及外部條件進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定組織發(fā)展戰(zhàn)略。研究結(jié)合專家訪談及文獻(xiàn)綜述，基于SWOT研究方法制定軍隊(duì)健康管理師職業(yè)發(fā)展策略，探析軍隊(duì)健康管理師職業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及威脅，為軍隊(duì)健康管理政策制定提供參考。

2 結(jié) 果

軍隊(duì)健康管理師職業(yè)發(fā)展策略的優(yōu)勢(shì)有衛(wèi)勤組織體系完整、軍人健康需求強(qiáng)烈、軍隊(duì)醫(yī)學(xué)人才素質(zhì)優(yōu)秀和院校健康教育資源豐富；國(guó)家健康政策支持、健康管理師職業(yè)正規(guī)化、健康技術(shù)不斷創(chuàng)新等為職業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。同時(shí)，也有許多的挑戰(zhàn)和不足存在(表1)。

表1 軍隊(duì)健康管理師發(fā)展策略SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)(Strength)

2.1.1 衛(wèi)勤組織體系完整 新一輪軍隊(duì)改革后成立解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)，三所軍醫(yī)大學(xué)分別隸屬海、陸、空軍種，各部隊(duì)衛(wèi)勤保障機(jī)構(gòu)設(shè)立體系完善，以陸軍為例，由下至上分別設(shè)立連衛(wèi)生室、營(yíng)衛(wèi)生排、旅衛(wèi)生連、中心醫(yī)院、陸軍軍醫(yī)大學(xué)附屬醫(yī)院等建制衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生防疫隊(duì)、疾病預(yù)防控制中心及各種衛(wèi)生勤務(wù)分隊(duì)，依托聯(lián)勤保障部隊(duì)，協(xié)同戰(zhàn)區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障官兵健康。該體系組織高度集中，各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的保障對(duì)象、工作流程、職責(zé)分工、服務(wù)內(nèi)容均有明確界定，任務(wù)執(zhí)行較為高效、有序[6]，有利于開展健康教育。

2.1.2 軍人健康需求強(qiáng)烈 由于軍人職業(yè)特殊性質(zhì)，入伍前都經(jīng)過嚴(yán)格的體檢篩查，入伍后部隊(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律要求、規(guī)律的生活作息及長(zhǎng)期的體能訓(xùn)練，使得部隊(duì)人員身體素質(zhì)整體較好，兩周患病情況較低[7]。通過對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院體檢[8]、門診[9]、住院[10]疾病譜分析，軍隊(duì)傷病員以心血管類慢性疾病、呼吸道類易感疾病及訓(xùn)練傷為主，疾病呈發(fā)展緩慢、時(shí)間較長(zhǎng)、程度較輕，多數(shù)疾病處于臨床前可預(yù)防控制類疾病。表明軍隊(duì)亟需健康管理人員開展健康知識(shí)教育，增強(qiáng)軍人健康保健意識(shí)，維護(hù)平時(shí)身體健康，才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)保打贏的目標(biāo)。

2.1.3 軍隊(duì)醫(yī)學(xué)人才素質(zhì)優(yōu)秀 從事軍隊(duì)衛(wèi)生事業(yè)工作的醫(yī)學(xué)人才大多數(shù)是由三所軍醫(yī)大學(xué)培養(yǎng)，少部分是地方高校培養(yǎng)醫(yī)學(xué)國(guó)防生人員，這兩類人員都是通過高考途徑進(jìn)入，錄取分?jǐn)?shù)較高，人員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好，通過大學(xué)培養(yǎng)基本上都具備一名合格醫(yī)師的基本素質(zhì)；極少部分醫(yī)務(wù)人員是地方特招入伍人員，特招對(duì)象一般是地方特別優(yōu)秀人才。總體上，軍隊(duì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)較高，預(yù)防保健知識(shí)及臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)較為豐富。根據(jù)健康管理師核心勝任力及能力分析[11]，軍隊(duì)醫(yī)師僅需經(jīng)過進(jìn)一步健康知識(shí)專業(yè)教育，便能具備從事軍隊(duì)健康管理工作能力，順利通過衛(wèi)生和健康委員會(huì)組織的健康管理師職業(yè)資格考試。

2.1.4 院校健康教育資源豐富 新一輪軍隊(duì)院校改革中，解放軍總醫(yī)院和三所軍醫(yī)大學(xué)分別成立健康管理研究相關(guān)教研室，教研室教學(xué)科研人員長(zhǎng)期從事國(guó)家和軍隊(duì)健康管理學(xué)研究，擁有豐富的健康教育、健康管理、健康宣傳等理論知識(shí)，在不同社區(qū)開展健康評(píng)估和疾病風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，為軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立軍人電子檔案和軍隊(duì)健康評(píng)估系統(tǒng)等信息系統(tǒng)[12]，在軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)前，海軍軍醫(yī)大學(xué)(第二軍醫(yī)大學(xué))軍隊(duì)健康管理學(xué)教研室是上海市健康管理師培訓(xùn)中心，為上海市輸送健康管理人才?？傮w而言，軍隊(duì)院校健康管理師資力量豐富、強(qiáng)大，具備為軍隊(duì)培養(yǎng)軍隊(duì)健康管理師的能力。

2.2 劣勢(shì)(Weakness)

2.2.1 “健康”理解過于局限 當(dāng)前，國(guó)家和軍隊(duì)大多數(shù)部門對(duì)“健康”一詞理解比較狹義，開展的健康工作停留于基本衛(wèi)生保健服務(wù)和常規(guī)健康體檢層面，大多數(shù)體檢人員過分關(guān)注臨床檢查結(jié)果，忽略行為生活方式及心理調(diào)查，預(yù)防保健意識(shí)不夠；健康機(jī)構(gòu)工作人員為非健康管理師專業(yè)技術(shù)人員，收集和分析資料不全，危險(xiǎn)因素分析不夠全面，干預(yù)方案未受到健康管理師專業(yè)人員指導(dǎo)，制定的干預(yù)措施執(zhí)行不到位，導(dǎo)致人員健康改善程度較小，健康干預(yù)效果不明顯。個(gè)體對(duì)“健康”理解過于局限，“健康”意識(shí)過低，大多數(shù)人仍是“重臨床、輕預(yù)防”觀念。

2.2.2 尚未設(shè)置專業(yè)崗位 由于對(duì)健康管理重視程度不夠，軍隊(duì)尚未設(shè)立軍隊(duì)健康管理師崗位。地方衛(wèi)生和健康委員會(huì)設(shè)立健康管理師職業(yè)資格考試十余年以來，軍隊(duì)從未舉行過軍隊(duì)健康管理師職業(yè)資格考試，軍隊(duì)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)技能鑒定中尚未納入該職業(yè)，僅每年由三所軍醫(yī)大學(xué)健康管理相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開設(shè)健康管理學(xué)培訓(xùn)班，作為軍隊(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育課程之一。同時(shí)，對(duì)健康管理師專業(yè)崗位理解程度不夠，未能區(qū)分醫(yī)師崗位與健康管理師崗位區(qū)別，將其混為一談，導(dǎo)致官兵需要的健康保健知識(shí)得不到專業(yè)指導(dǎo)，軍醫(yī)具備的臨床技能得不到實(shí)踐鍛煉，供需雙方能力與要求不對(duì)等，既達(dá)不到指導(dǎo)意義，又浪費(fèi)衛(wèi)生人才。

2.2.3 制度機(jī)制不夠健全 健康管理涉及眾多方面，需要心理、運(yùn)動(dòng)、環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)、生活行為等多方面協(xié)同支持，這些方面在軍隊(duì)隸屬于不同部門，涉及軍需、政工、訓(xùn)練、營(yíng)房、衛(wèi)生等多個(gè)部門，軍隊(duì)內(nèi)尚未建立健康管理機(jī)制，各部門職責(zé)分工、服務(wù)范圍、工作流程等都不明確；同時(shí)，由于軍人是特殊群體，健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康危險(xiǎn)因素等理論知識(shí)所需計(jì)算數(shù)據(jù)不同于地方普通人員，而該部分?jǐn)?shù)據(jù)尚無專業(yè)機(jī)構(gòu)收集，導(dǎo)致健康理論知識(shí)部分標(biāo)準(zhǔn)無法建立。制度機(jī)制及理論研究上的缺陷，為軍隊(duì)健康管理師職業(yè)專業(yè)定位及職責(zé)要求帶來一定困難。

2.3 機(jī)遇(Opportunity)

2.3.1 國(guó)家健康政策支持 2016年全國(guó)衛(wèi)生與健康工作大會(huì)提出新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針[13]，提出“將健康融入所有政策，全民共建共享”，2017年黨的十九大報(bào)告中提出《健康中國(guó)戰(zhàn)略》[14]，“健康”受到國(guó)家各層面高度重視，地方各地區(qū)紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策；同時(shí)，《健康中國(guó)“2030”》作為國(guó)家推動(dòng)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)提供理論指導(dǎo)。綱領(lǐng)和地方政府開展“健康”的豐富經(jīng)驗(yàn)，可以為軍隊(duì)開展“健康”提供理論支持及經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

2.3.2 健康管理師職業(yè)正規(guī)化 2017年9月，《健康管理師》納入新的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，成為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定的項(xiàng)目之一，是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)認(rèn)證職業(yè)。近年來，該職業(yè)受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員及健康產(chǎn)業(yè)公司歡迎，地方報(bào)考健康管理師職業(yè)資格考試人數(shù)迅速增加，得到地方衛(wèi)生部門高度重視。以上海市為例，在上海市衛(wèi)生管理部門支持下，閔行區(qū)以護(hù)士、全科醫(yī)生和部分醫(yī)療管理人員為培訓(xùn)對(duì)象，開展健康管理師培訓(xùn)試點(diǎn)工作[15]。健康管理師職業(yè)正逐漸受到越來越多人的重視。

2.3.3 健康技術(shù)不斷創(chuàng)新 健康戰(zhàn)略的支持不斷吸引地方科技發(fā)展的投入，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計(jì)算”、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)及部分電子科技裝備不斷運(yùn)用至健康領(lǐng)域，完善健康領(lǐng)域信息系統(tǒng)，推動(dòng)健康信息技術(shù)發(fā)展；生物醫(yī)學(xué)工程、材料、電子信息科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)高度結(jié)合，科技成果不斷轉(zhuǎn)化，豐富健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施。通過科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，健康產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)從過去依靠充分覆蓋拉動(dòng)變?yōu)閯?chuàng)新力的驅(qū)動(dòng)[16]，為健康管理師業(yè)務(wù)開展提供多種方式及技術(shù)支持。

2.3.4 軍醫(yī)崗位制度正在改革 由于基層官兵需求與醫(yī)學(xué)人才具備的能力不對(duì)等，導(dǎo)致大多數(shù)基層部隊(duì)軍醫(yī)職業(yè)技能得不到良性發(fā)展，臨床技能逐漸缺失，專業(yè)素質(zhì)逐漸退步。新一輪軍隊(duì)改革逐漸認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)醫(yī)學(xué)人才的重要性，部分部隊(duì)開始實(shí)行“集中式管理，派出式保障”管理模式，即軍醫(yī)由上級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)集中管理，根據(jù)基層需求由醫(yī)院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派遣衛(wèi)生人員來部隊(duì)進(jìn)行保障[17]。該制度一是實(shí)現(xiàn)軍醫(yī)輪轉(zhuǎn)制度，有利于軍醫(yī)職業(yè)發(fā)展及臨床能力增長(zhǎng)；二是能夠給基層帶來真正有臨床經(jīng)驗(yàn)的衛(wèi)生人員，讓基層官兵看病放心，信得過軍醫(yī)能力[18]。

2.4 威脅(Threat)

2.4.1 教育體系不夠完善 健康管理師目前仍屬于衛(wèi)生行業(yè)新職業(yè)，由于大多數(shù)人員預(yù)防意識(shí)不足，多數(shù)人員不重視通過生活和行為方式預(yù)防和控制疾病，疾病仍屬于“事后”階段，導(dǎo)致臨床醫(yī)師崗位仍是醫(yī)學(xué)主導(dǎo)崗位，健康管理師職業(yè)崗位發(fā)展欠缺。目前，國(guó)家僅開設(shè)健康管理師職業(yè)資格三級(jí)技術(shù)考試，通過人機(jī)對(duì)話簡(jiǎn)單形式完成，存在一定缺陷，健康管理中最重要的健康教育溝通無法考核，現(xiàn)行考試無法全面考查健康管理人員是否具有合格的資質(zhì)[19]；健康管理人員繼續(xù)教育體系尚未建立，教育制度機(jī)制不完善。

2.4.2 軍人作業(yè)環(huán)境復(fù)雜 軍隊(duì)人員作為國(guó)家重要的國(guó)防力量，常期駐守在條件復(fù)雜的特殊地域，從事特殊工作任務(wù)，人員作業(yè)環(huán)境涉及高原、海島、沙漠、極地、高空、電磁輻射、叢林、海底等多種復(fù)雜環(huán)境[20]，不同環(huán)境人員健康情況各不一致，面臨健康威脅及健康需求各不相同。如何在復(fù)雜環(huán)境開展健康教育，滿足不同條件人員健康需求，制定適宜群體的健康方案，讓軍人在復(fù)雜惡劣的環(huán)境中維護(hù)好自身健康，保持戰(zhàn)斗能力，是當(dāng)前軍隊(duì)健康管理研究人員著重解決的健康問題。

3 結(jié) 論

3.1 發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)(SO策略)

3.1.1 迎合健康趨勢(shì) 制定健康戰(zhàn)略 積極響應(yīng)國(guó)家健康戰(zhàn)略，及時(shí)更新軍隊(duì)衛(wèi)生與健康工作方針，把握健康工作與衛(wèi)生工作的區(qū)別與聯(lián)系，制定符合軍隊(duì)實(shí)際的健康管理制度，動(dòng)員全軍官兵積極參與軍隊(duì)健康工作建設(shè)，使健康理念深入官兵。積極貫徹發(fā)展策略，共享健康科技成果，將軍隊(duì)健康工作融入國(guó)家健康戰(zhàn)略建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家健康戰(zhàn)略發(fā)展。

3.1.2 依托軍醫(yī)力量 開展健康教育 軍醫(yī)大學(xué)教學(xué)資源雄厚，擁有強(qiáng)大的教學(xué)團(tuán)隊(duì)及師資力量，能滿足健康教育需求；軍隊(duì)醫(yī)學(xué)人才從業(yè)人員素質(zhì)較高，預(yù)防保健、臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)豐富；軍隊(duì)人員身體素質(zhì)較好，軍人疾病譜表明軍隊(duì)人員更缺乏健康保健知識(shí)，而非臨床專業(yè)知識(shí)。軍隊(duì)?wèi)?yīng)該發(fā)揮自身衛(wèi)生人才優(yōu)勢(shì)，依托軍醫(yī)力量，在軍隊(duì)開展健康教育及健康管理工作，一是通過職責(zé)任務(wù)使軍醫(yī)不斷強(qiáng)化健康技能，防止技術(shù)荒廢；二是滿足基層官兵健康需求，維護(hù)官兵身體健康，減少部隊(duì)非戰(zhàn)斗減員，提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力。

3.1.3 深入融合發(fā)展 助力健康發(fā)展 探索融合發(fā)展健康發(fā)展戰(zhàn)略，利用地方高速發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)軍隊(duì)健康管理，借鑒地方健康管理工作制度、模式、人才培養(yǎng)等成功經(jīng)驗(yàn)，建立軍隊(duì)健康管理制度；以基層為重點(diǎn)，從基層官兵需求出發(fā)，引入健康科技設(shè)備，利用科技設(shè)備、生物醫(yī)學(xué)工程及信息等資源，增強(qiáng)基層健康管理人員的工作手段、方法和形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層人員健康狀況的守護(hù)。

3.2 利用機(jī)遇，克服劣勢(shì)(WO策略)

3.2.1 設(shè)置軍隊(duì)健康管理師職業(yè) 借鑒地方健康管理師發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在軍隊(duì)衛(wèi)生行業(yè)新設(shè)軍隊(duì)健康管理師職業(yè)。通過對(duì)軍醫(yī)人員開展健康管理學(xué)課程學(xué)習(xí)，培養(yǎng)軍醫(yī)人員具備軍隊(duì)健康管理能力。依托“集中式管理，派出式保障”管理模式，軍醫(yī)人員在醫(yī)院時(shí)主要是臨床醫(yī)師角色，以強(qiáng)化臨床技能為主，輔以增強(qiáng)健康管理能力；在基層保障時(shí)實(shí)行軍隊(duì)健康管理師和臨床醫(yī)師雙重角色，一方面對(duì)基層開展衛(wèi)生服務(wù)，另一方面為基層開展健康管理。兩種角色結(jié)合，既有利于滿足軍醫(yī)職業(yè)發(fā)展需求，又有利于滿足基層衛(wèi)生健康需求。

3.2.2 發(fā)揮官兵主觀能動(dòng)性 通過健康信息系統(tǒng)軟件、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生物醫(yī)學(xué)工程方法檢測(cè)等方式方法，反饋基層官兵健康現(xiàn)狀及面臨風(fēng)險(xiǎn)，使其認(rèn)識(shí)到健康教育的重要性及必要性，主動(dòng)重視健康管理，主動(dòng)接受健康教育，主動(dòng)實(shí)施健康管理人員制定的干預(yù)方案，充分發(fā)揮基層官兵的主觀能動(dòng)性，將健康理念深入官兵，積極參與軍隊(duì)健康管理建設(shè)，重視健康工作。

3.2.3 建立軍隊(duì)健康職業(yè)制度 以官兵健康需求為牽引，以強(qiáng)軍強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，基于地方健康職業(yè)制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，破除軍隊(duì)現(xiàn)有體制限制，大力改革衛(wèi)生制度，建立軍隊(duì)健康職業(yè)，聯(lián)合健康管理涉及的軍需、政工、訓(xùn)練、營(yíng)房、衛(wèi)生等多個(gè)部門，制訂一套完善的健康管理制度，明確各級(jí)各職能部門職責(zé)分工、服務(wù)范圍、工作流程，充分發(fā)揮各職能部門作用，共同打造軍隊(duì)健康管理制度。

3.3 抓住優(yōu)勢(shì)，降低威脅(ST策略)

3.3.1 利用院校資源 加強(qiáng)部隊(duì)健康研究 軍隊(duì)醫(yī)學(xué)院校及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)以軍隊(duì)需求為研究方向，著重對(duì)極地、沙漠、海島等多種復(fù)雜環(huán)境人員開展健康管理研究，分析不同類型官兵健康需求，制定不同健康方案，培養(yǎng)不同類型的軍隊(duì)健康管理人才，以滿足各類官兵健康需求。一切研究為基層官兵服務(wù)，完善軍隊(duì)健康管理研究?jī)?nèi)容，確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.3.2 完善軍隊(duì)健康職業(yè)體系 依托信息技術(shù)，通過線上線下等多種方式，為軍隊(duì)健康管理人員開設(shè)健康管理類課程，提升軍隊(duì)健康管理人員健康知識(shí)及技能?；谲婈?duì)健康需求，結(jié)合地方健康管理職業(yè)能力，可率先在軍內(nèi)設(shè)置健康管理師一級(jí)、二級(jí)職業(yè)資格考試，參照軍隊(duì)醫(yī)師職稱體系，對(duì)健康管理人員設(shè)置相應(yīng)職稱體系標(biāo)準(zhǔn)，明確職業(yè)增長(zhǎng)路徑，完善軍隊(duì)健康職業(yè)體系。

3.4 減少劣勢(shì)，降低威脅(WT策略)

3.4.1 建立軍隊(duì)健康管理師考評(píng)機(jī)制 結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，參照軍隊(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核，建立軍隊(duì)健康管理人員考核機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家要求接軌。鼓勵(lì)為部隊(duì)基層服務(wù)的醫(yī)師具備健康管理能力，通過職稱、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)晉升、薪資等多種渠道對(duì)基層健康管理人員給予優(yōu)惠政策，將具備健康管理能力作為軍隊(duì)基層醫(yī)師的能力標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層健康工作建設(shè)。

3.4.2 加強(qiáng)特勤人員健康管理能力 特勤人員在部隊(duì)中執(zhí)行特殊崗位任務(wù)工作，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展起至關(guān)重要的作用。因其崗位原因，特勤人員健康管理要求通常比普通軍人更高，對(duì)軍隊(duì)健康管理師職業(yè)能力提出更高要求。根據(jù)空勤、海勤、涉核等不同崗位需求，開展特殊崗位不同類型健康管理教育研究，加強(qiáng)不同類型軍隊(duì)健康管理人員專業(yè)知識(shí)教育，提升軍隊(duì)健康管理人員對(duì)特勤人員的健康管理能力。