關(guān)于高校構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的研究

劉志飛 王琪

摘 要：高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)。因此，本文將從影響高校學(xué)生入黨的內(nèi)外因素切入，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的途徑及方法。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量保障體系;內(nèi)外因素

一、引言

自《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》就進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作提出六點意見以來，越來越多的高校提高了對黨員發(fā)展的重視程度，開展了對黨員發(fā)展工作的有意義的思考和探索。但隨著高等教育國際化程度加深、高校學(xué)生人數(shù)擴增以及就業(yè)難度加大等現(xiàn)實情況的出現(xiàn)，保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的難度也越來越大。

二、影響高校學(xué)生入黨的內(nèi)外因素

總的來看，高校學(xué)生黨員發(fā)展主要面臨兩方面的因素：一是內(nèi)部因素，即學(xué)生個人因素;二是外部因素。

從大學(xué)生個人角度出發(fā)，首先是入黨動機不夠端正的問題。近年來，由于就業(yè)崗位供不應(yīng)求，社會和用人單位對大學(xué)畢業(yè)生的要求也隨之提高。為適應(yīng)社會需求并滿足自己職業(yè)發(fā)展的需要，高校畢業(yè)生要具備完善的專業(yè)知識體系、積極的創(chuàng)新意識、較強的創(chuàng)新能力和全面的綜合素養(yǎng)。因此，就有個別大學(xué)生將加入中國共產(chǎn)黨當作自己職業(yè)發(fā)展的階梯，把入黨當作敲門磚，以此提高自己的社會競爭力，這嚴重歪曲了個人的入黨動機。其次，部分大學(xué)生入黨決心不夠堅定，有的大學(xué)生入學(xué)之初，往往滿懷熱情和憧憬，積極向黨組織靠攏，但隨著時間的流逝，這部分學(xué)生信心逐漸降低，認為自己難以達到入黨的嚴格標準;有的大學(xué)生盲目崇尚實現(xiàn)個人價值和積累個人財富，認為政治信仰追求對自身發(fā)展無關(guān)緊要，因而只專注于學(xué)習(xí)專業(yè)知識，一門心思追求專業(yè)上的成績，走個人奮斗之路，這導(dǎo)致部分高校大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的片面性，入黨動機異化，入黨熱情降低。再次，部分大學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)缺乏，政治意識較低。當前，有的大學(xué)生只專注于課本知識學(xué)習(xí)，對國家大事、政治熱點缺乏關(guān)注度，對黨的歷史和方針政策了解不多，對黨員的權(quán)利和義務(wù)也了解甚少。

從外部因素出發(fā)，首先是制度落實不規(guī)范。有的黨組織學(xué)生黨員發(fā)展的標準和程序不夠細化，積極分子的培養(yǎng)教育和考察也未真正落實。其次，黨建隊伍不健全。近年來，高校學(xué)生黨員發(fā)展隊伍不斷壯大，而從事黨務(wù)工作的人員卻沒有相應(yīng)增加，這導(dǎo)致支部建設(shè)“心有余而力不足”。再次，考核體系不夠完善，學(xué)生黨員發(fā)展無法進行量化考核。最后，后續(xù)教育不連貫。有的院校在學(xué)生黨員的日常教育環(huán)節(jié)比較薄弱，這容易導(dǎo)致黨員思想松懈。

三、高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的途徑

作為高校的學(xué)生黨支部，在具體的黨員發(fā)展工作中要始終注重思想引領(lǐng)、注重培養(yǎng)過程、注重質(zhì)量把關(guān)、完善監(jiān)督機制，從組織制度、黨性教育、監(jiān)督反饋等方面“選對人、走對路、有監(jiān)督、重學(xué)習(xí)”，嚴把政治關(guān)，以保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

（一）制訂入黨積極分子、黨員發(fā)展對象選拔標準與考察機制

根據(jù)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的經(jīng)驗和特點，學(xué)生黨支部在選拔標準和考察機制方面要嚴格把控，從選拔機制方面嚴把政治關(guān)，以保證在學(xué)生黨員發(fā)展工作中“選對人”。

1.嚴格選拔標準

制訂嚴格的入黨積極分子和黨員發(fā)展對象選拔標準，并對黨員發(fā)展標準進行細化，以使發(fā)展黨員條件具體化，同時進行定量和定性雙重考慮，其中包括：學(xué)生學(xué)習(xí)成績達標（專業(yè)年級排名前50%）;參與學(xué)生服務(wù)工作積極主動;學(xué)生群體認可（團支部民主評議結(jié)果優(yōu)秀）;具有奉獻精神;對黨的理論知識有一定了解;政治立場堅定。

2.注重考察機制

注重全過程考察，從學(xué)生向黨組織遞交入黨申請書到發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨員的全過程，都要在思想、動機、學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面嚴格把關(guān)，通過黨支部定期談話、學(xué)業(yè)成績考核、學(xué)生群體反饋、日常工作表現(xiàn)等方面全面掌握學(xué)生思想成長情況，發(fā)現(xiàn)問題及時教育和引導(dǎo)，以促進學(xué)生從思想上向黨組織靠攏，保證學(xué)生在政治上健康成長。

（二）嚴格遵守黨員組織發(fā)展原則和工作流程

在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，黨支部要嚴格遵守組織發(fā)展原則，嚴謹執(zhí)行組織發(fā)展流程，在制度方面嚴把政治關(guān)，以保證黨員在發(fā)展過程中“走對路”。

第一，嚴格遵守學(xué)生黨員發(fā)展時間要求，在申請入黨年齡、確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要時間節(jié)點嚴格把控。

第二，嚴格按照組織程序，培養(yǎng)、審查遞交入黨申請書的學(xué)生、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員。

第三，嚴格按照組織要求定期召開支委會、支部大會討論黨員發(fā)展工作，并報上級黨組織備案、審查。

第四，嚴格根據(jù)組織程序組織學(xué)生參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，并通過開展各類思想教育活動指導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子、發(fā)展對象學(xué)習(xí)理論知識，以引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的政治觀念。

第五，強化召開支部大會接收預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時的儀式感，讓學(xué)生黨員體會到入黨的莊嚴和神圣，進而在學(xué)生黨員的心中留下深刻印象，增強學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感。

（三）在黨員發(fā)展過程中充分發(fā)揮民主反饋、監(jiān)督機制

在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，學(xué)生黨支部注重建立學(xué)生群體民主、反饋機制，以學(xué)生黨小組、團支部為依托，充分聽取同學(xué)意見，以保證黨員發(fā)展工作“有監(jiān)督”，從黨員發(fā)展質(zhì)量上嚴把政治關(guān)。

首先，充分利用黨小組、團支部的組織生活會和民主評議會，對提交入黨申請書的同學(xué)、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員進行民主評議，當發(fā)現(xiàn)問題信息反饋時，及時對學(xué)生展開針對性的糾正和引導(dǎo)，以保證學(xué)生思想的健康成長。

其次，加大黨員發(fā)展工作的透明度，通過讓廣大學(xué)生了解學(xué)生黨員發(fā)展工作的全過程，保證監(jiān)督機制順利運行。

再次，嚴格遵守組織發(fā)展公示制度，在學(xué)生黨員發(fā)展的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用各種渠道公示發(fā)展人選，以保證監(jiān)督反饋機制能夠深入學(xué)生群體的各個角落。

（四）開展入黨啟蒙教育，注重學(xué)生黨員培養(yǎng)過程

大學(xué)生正處于人生發(fā)展的黃金時期，個人世界觀、人生觀和價值觀日趨成熟，但對社會的認知還不徹底。對于學(xué)生黨員而言，加入黨組織的時間不長，缺乏黨性鍛煉，思想容易松懈，明辨是非曲直的能力有待提高。因此，在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，黨支部要從黨員思想引領(lǐng)的角度嚴把政治關(guān)，注重學(xué)生入黨啟蒙教育以及黨員發(fā)展過程中和發(fā)展后的繼續(xù)教育，保證黨員發(fā)展工作“重學(xué)習(xí)”。

1.夯實基礎(chǔ)，注重入黨啟蒙教育

對剛剛進入大學(xué)校園的一年級新生，有針對性地開展系列入黨啟蒙教育，通過講座、班會、談話等形式讓學(xué)生了解黨的基礎(chǔ)知識、明確黨員發(fā)展的意義，培養(yǎng)學(xué)生正確的政治觀念，進而為高校學(xué)生黨員的發(fā)展工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

2.以人為本，強化黨員發(fā)展過程培養(yǎng)

在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，黨支部要注重過程性培養(yǎng)，根據(jù)列為入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵時間節(jié)點，在每個階段進行有針對性地教育培養(yǎng)，以逐步提高學(xué)生的政治意識，樹立端正的入黨動機。

同時，要根據(jù)每個學(xué)生的不同特點進行有針對性的思想教育和引導(dǎo)，以幫助學(xué)生順利適應(yīng)從團員到黨員的身份轉(zhuǎn)變，并進一步牢固黨的理想信念。

3.注重實效，強化黨員教育培訓(xùn)

以“三會一課”為載體，輔以各類黨員實踐教育、廣泛參與學(xué)生服務(wù)工作，對已經(jīng)入黨的同學(xué)進行繼續(xù)教育，以全面深化學(xué)生黨員的政治意識和服務(wù)觀念，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，保證發(fā)展的學(xué)生黨員政治過硬，符合時代發(fā)展需求。

4.跟蹤教育，促進先鋒模范作用發(fā)揮

對學(xué)生黨員進行細致的跟蹤教育，以及時了解每個學(xué)生黨員的思想動態(tài)，幫助學(xué)生黨員不斷提升黨性修養(yǎng)，保證學(xué)生黨員始終保持黨員先進性示范作用。

同時，在學(xué)生黨員中樹立“學(xué)習(xí)標兵”“服務(wù)模范”等優(yōu)秀典型，以在廣大學(xué)生群體中發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大學(xué)生共同進步。

根據(jù)學(xué)生黨員發(fā)展的經(jīng)驗和特點，黨支部在嚴格遵守組織原則的基礎(chǔ)上注重過程性培養(yǎng)，建立監(jiān)督反饋機制，嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，并始終把這項工作當作一個系統(tǒng)工程和常態(tài)工作來抓，可以保證黨組織的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。

四、結(jié)語

青年興則國家興，青年強則國家強。做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作是實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的迫切需求，是以黨建為核心，全面加強學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展和中華民族“中國夢”的實現(xiàn)。因此，高校黨支部構(gòu)建完整的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系對高校順利開展黨建工作和增強大學(xué)生思想政治水平具有非常重要的意義。

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