淺析建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方面存在的問題

付建芳

近年來我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)迎來了良好的發(fā)展局面，各種建筑工程也如雨后春筍般不斷產(chǎn)生。施工單位在開展建筑施工的過程中，在保障建筑工程總體質(zhì)量的同時(shí)，提升單位的綜合經(jīng)濟(jì)效益，通過對(duì)施工環(huán)節(jié)的成本把控，減少不必要的成本支出，最大程度上擴(kuò)大項(xiàng)目效益。本文以建筑工程的經(jīng)濟(jì)成本管理為基礎(chǔ)，分析建筑企業(yè)在發(fā)展過程中存在的成本管理問題，并以此為基礎(chǔ)探索不同的解決措施，不斷推動(dòng)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、引言

隨著建筑工程的持續(xù)發(fā)展，建筑工程企業(yè)也將目光逐漸轉(zhuǎn)向擴(kuò)大建筑工程市場(chǎng)份額、提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等角度，并進(jìn)行了一系列的探索。建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，其對(duì)于改進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系、提高企業(yè)成本管理效果、增加企業(yè)產(chǎn)出、擴(kuò)大企業(yè)收益等都具有重要作用。但是，基于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的現(xiàn)狀，其在管理制度、管理意識(shí)、管理人才、支出管控等方面都存在一定的問題，制約了建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的效果。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理中存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)管理制度不完善

建筑工程企業(yè)如果缺乏完善的經(jīng)濟(jì)成本管理制度，就會(huì)出現(xiàn)管理工作無序、混亂的狀態(tài)，對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本管理內(nèi)容的規(guī)劃也將呈現(xiàn)出不合理、科學(xué)性低的局面，進(jìn)而影響到對(duì)建筑工程的成本控制效果。這種管理制度的不完善，主要體現(xiàn)了兩個(gè)層面：

1.責(zé)任制度的不完善

由于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)成本管理工作當(dāng)中，并未設(shè)定完善的責(zé)任制度，就導(dǎo)致在建筑工程當(dāng)中缺乏成本管控的責(zé)任意識(shí)，造成相關(guān)的成本管理工作人員在開展工作時(shí)，沒有明確的職責(zé)分工或者責(zé)任分工，無法調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性，進(jìn)而就產(chǎn)生了建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作效果不佳的結(jié)果，影響到施工的具體效果。

2.對(duì)于建筑工程全階段的經(jīng)濟(jì)成本控制缺乏依據(jù)

施工單位若不能確定明確的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度，直接帶來的后果就是在進(jìn)行項(xiàng)目初期的經(jīng)濟(jì)成本管理時(shí)，無法控制成本的支出項(xiàng)目以及支出比例，造成虛高的成本支出數(shù)據(jù);在施工階段易造成成本的浪費(fèi)，威脅到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。這樣一來就會(huì)大大增加建筑工程項(xiàng)目的成本支出，使得投入與產(chǎn)出的比例不均衡，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也無法保障。

（二）經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)薄弱

建筑工程的經(jīng)濟(jì)成本管理工作開展過程中，成本管理意識(shí)薄弱是制約成本管理工作開展程度的主要因素，也是影響工作內(nèi)容的基礎(chǔ)原因。在實(shí)際的建筑工程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)薄弱主要體現(xiàn)在兩方面：

1.成本控制關(guān)注度較低

在實(shí)踐中，一項(xiàng)建筑工程的開展，其質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及成本是每一個(gè)企業(yè)都關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，但是在具體的關(guān)注程度上，前三個(gè)因素要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)項(xiàng)目本身的成本控制。在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，初期階段會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)成本管理的內(nèi)容，而到項(xiàng)目的開展階段則對(duì)于成本控制部分不夠重視，造成建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工中存在成本管理空白區(qū)域，成本浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)。這種情況的出現(xiàn)，一方面受到對(duì)實(shí)施過程中的成本控制關(guān)注程度不高的限制，另一方面則將會(huì)造成建筑工程施工成本增加的結(jié)果，出現(xiàn)預(yù)算不足的局面，影響施工的總體進(jìn)度。

2.成本控制計(jì)劃的制定不合理

在建筑工程的經(jīng)濟(jì)成本管理方面，需要通過制定更加嚴(yán)謹(jǐn)、全面的成本控制計(jì)劃來管理項(xiàng)目開展過程中的各項(xiàng)成本支出，并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)成本支出類型、實(shí)際費(fèi)用與總體預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，使得建筑工程可以在預(yù)算之內(nèi)完成。然而，在實(shí)際的施工過程中，建筑工程的成本控制計(jì)劃并不全面，對(duì)于項(xiàng)目開展過程中發(fā)生施工情形變更，而造成的施工成本增加、情況缺乏預(yù)估、對(duì)于細(xì)節(jié)性成本支出項(xiàng)目缺乏認(rèn)知、遺漏部分成本控制內(nèi)容的情況，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本管理不夠細(xì)致、全面，最終影響到建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）經(jīng)濟(jì)成本管理人才缺失

經(jīng)濟(jì)成本管理人才的缺失是影響建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作質(zhì)量的重要因素之一，也是影響經(jīng)濟(jì)成本管理水平的關(guān)鍵因素。結(jié)合目前建筑工程的開展現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)成本管理人才的缺失問題集中表現(xiàn)在三個(gè)角度：

1.經(jīng)濟(jì)成本管理的人才選拔限制

由于建筑工程在選拔和錄用經(jīng)濟(jì)成本管理方面的專業(yè)人才時(shí)，往往具有較低的專業(yè)、能力要求。這種情況的出現(xiàn)一方面是對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本管理人才的缺乏，存在較大的人才需求缺口，就使得建筑企業(yè)不得不放低經(jīng)濟(jì)成本管理人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，從而彌補(bǔ)這一不足。另一方面是由于建筑企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目數(shù)量較多，對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本管理人才有較大的需求，為了更好的開展經(jīng)濟(jì)成本管理工作，就必須要放低要求將更多的經(jīng)濟(jì)成本管理人才吸納進(jìn)來，以完成建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理工作。

2.經(jīng)濟(jì)成本管理的人才能力限制

正是基于建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理方面人才選拔的限制性，就導(dǎo)致了一些專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)并不突出的人員參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理工作當(dāng)中，工作效果不佳，并由此影響到成本管理的效果。與此同時(shí)，在崗的經(jīng)濟(jì)成本管理人員自我能力欠缺、知識(shí)學(xué)習(xí)缺乏，對(duì)于先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)成本管理技術(shù)和管理手段掌握不足，能力的限制將逐漸演變?yōu)橹萍s建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的手段因素，無法提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，甚至導(dǎo)致企業(yè)收益虧損。

3.經(jīng)濟(jì)成本管理人才利用限制

結(jié)合經(jīng)濟(jì)成本管理人才選拔的具體情況，建筑企業(yè)在進(jìn)行人才招錄的過程中，注重面向應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行考核，通過簡(jiǎn)單地考察其工作能力以及實(shí)踐能力等、少部分考察專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)的方法來進(jìn)行人才選拔。這種人才利用的傾向性，就導(dǎo)致了進(jìn)入經(jīng)濟(jì)成本管理工作崗位的管理人員缺少工作經(jīng)驗(yàn)，無法在順利解決經(jīng)濟(jì)成本管理的各項(xiàng)問題，限制了建筑工程的成本支出控制效果。

（四）經(jīng)濟(jì)成本管理的支出管控不足

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方面的產(chǎn)出不足，主要是指建筑工程開展過程中存在的非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目較多，造成了一些可避免的成本控制項(xiàng)目大量存在，進(jìn)而產(chǎn)生了高昂的成本費(fèi)用支出。這種支出管控不足情況的存在，一方面是由于經(jīng)濟(jì)成本管理工作缺乏對(duì)于成本預(yù)算的全面管理，對(duì)于建筑工程的預(yù)算、成本支出以及費(fèi)用支出缺少掌控，使得不必要的成本支出大量存在。另一方面是由于建筑工程的開展和規(guī)模的擴(kuò)大，造成人員工資支出、施工設(shè)備應(yīng)用、施工材料等方面的支出增加，在缺乏支出管控的情況下，將大大增加工程成本費(fèi)用，造成預(yù)算不足。

三、應(yīng)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方面問題的解決措施

結(jié)合建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方面存在的具體問題，通過對(duì)應(yīng)的措施可以解決經(jīng)濟(jì)成本管理的問題，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，并推動(dòng)建筑工程的進(jìn)行。解決措施可以從完善經(jīng)濟(jì)成本管理制度、樹立經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)成本管理人才培養(yǎng)等角度展開。詳細(xì)內(nèi)容如下：

（一）完善經(jīng)濟(jì)成本管理制度

結(jié)合建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制度存在的問題，推進(jìn)制度完善，首先需要制定責(zé)任制度、明確經(jīng)濟(jì)成本管理的具體內(nèi)容，將建筑工程中涉及到經(jīng)濟(jì)成本管理的各項(xiàng)工作納入到管理制度和管理體系當(dāng)中，以此為依據(jù)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)成本管理工作的人員分配和工作要點(diǎn)。

其次，明確經(jīng)濟(jì)成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容，將建筑工程施工的預(yù)算金額、支出類型、收入項(xiàng)目以及資金使用方案等進(jìn)行統(tǒng)一的管理，在堅(jiān)持收支平衡、量入為出管理原則的前提下，明確建筑工程各項(xiàng)成本支出和資金使用的原因，并針對(duì)資金的使用進(jìn)行科學(xué)安排。這樣一來就可以使得建筑工程的各項(xiàng)資金利用情況形成清晰的體系，并按照應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理應(yīng)用內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)成本管理的事后控制和預(yù)防為主的基本原則，豐富經(jīng)濟(jì)成本管理制度中各項(xiàng)預(yù)期資金利用的內(nèi)容，并做好對(duì)于建筑工程的事后成本控制管理。

（二）樹立經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)

樹立經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)對(duì)于建筑企業(yè)而言，最重要的就是增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理的重視程度，提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作的地位，為工作的開展提供更加穩(wěn)定和有序的環(huán)境。在具體措施上，需要從兩方面來展開：（1）提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作當(dāng)中成本控制意識(shí)認(rèn)知水平。建筑企業(yè)在開展建筑工程項(xiàng)目之前，首先需要通過開展相應(yīng)的成本控制宣傳工作或者工作會(huì)議等，提高建筑工程參與人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本管理的基礎(chǔ)認(rèn)知，使得成本控制的理念可以深入人心，并貫徹到建筑工程開展的方方面面。（2）細(xì)化經(jīng)濟(jì)成本管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容。當(dāng)建筑工程的參與人員深刻認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，就可以更加認(rèn)真地執(zhí)行細(xì)化后的成本支出控制方案，做好對(duì)建筑工程施工過程中各項(xiàng)支出細(xì)節(jié)的統(tǒng)計(jì)、核對(duì)以及管理，并以此縮減不必要的開支項(xiàng)目，減少成本浪費(fèi)的現(xiàn)象，節(jié)約成本，達(dá)到成本控制的管理效果。

（三）培養(yǎng)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)成本管理團(tuán)隊(duì)

結(jié)合建筑工程在經(jīng)濟(jì)成本管理方面存在的人才問題，培養(yǎng)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)成本管理團(tuán)隊(duì)則需要從兩方面努力：（1）適當(dāng)提高人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展人才選拔渠道。由于建筑企業(yè)在選拔經(jīng)濟(jì)成本管理人員時(shí)，更多傾向于應(yīng)屆畢業(yè)生群體，而這部分人員的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)都無法得到保障。因此，建筑企業(yè)在進(jìn)行選拔時(shí)，要注意考察應(yīng)聘人員的專業(yè)程度以及工作能力，使得一些踏實(shí)肯干、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員被選中。此后，再采取措施進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。除了應(yīng)屆畢業(yè)生群體，建筑企業(yè)還可以面向社會(huì)專業(yè)人員進(jìn)行招聘，使得一些專業(yè)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與到經(jīng)濟(jì)成本管理當(dāng)中。（2）做好人員的專業(yè)能力培訓(xùn)。面對(duì)剛進(jìn)入工作崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生群體，建筑企業(yè)通過開展人才培訓(xùn)或者工作能力培養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)傳授的方式，可以提高工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，彌補(bǔ)專業(yè)知識(shí)的不足，使其掌握一定的工作方法。同時(shí)，展開對(duì)其他人員的專業(yè)能力提升計(jì)劃，通過加強(qiáng)資金投入的方式，通過專業(yè)學(xué)習(xí)或者能力培訓(xùn)等，不斷提升經(jīng)濟(jì)成本管理人員的專業(yè)程度和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)成本管理的效果和水平。

四、結(jié)語

綜上所述，分析建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理方面存在的問題，主要是結(jié)合現(xiàn)階段建筑工程開展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本管理方面問題的總結(jié)和歸納。建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本管理工作，不僅影響著工程項(xiàng)目的開展情況，也決定著項(xiàng)目的收益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位需堅(jiān)持發(fā)展的眼光看問題，結(jié)合實(shí)際施工內(nèi)容，創(chuàng)新成本管理的具體措施，推進(jìn)建筑工程的成本控制，提高工程項(xiàng)目的收益。

（作者單位：大名縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）