智慧改變生活，標(biāo)準(zhǔn)助力城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

文｜陶悅

（作者單位：全國(guó)智標(biāo)委智慧居住區(qū)分委會(huì)）

7月下旬，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確，中央財(cái)政重點(diǎn)支持供水、排水、道路、消費(fèi)、安防等基礎(chǔ)類(lèi)改造內(nèi)容。同時(shí)要求各地要抓緊制定本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)規(guī)范，其中尤為明確智能安防建設(shè)要求，鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》計(jì)劃各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶，妥善改善民眾生活環(huán)境。未來(lái)，將會(huì)有更多地區(qū)的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)改造，逐漸向智慧社區(qū)過(guò)渡。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超過(guò)4200萬(wàn)戶，建筑面積約為40億平方米。據(jù)初步估算，我國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可高達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為五年，每年可新增投資約8000億元以上。

老舊小區(qū)改造不僅是房屋和環(huán)境的翻新，更是在基層推進(jìn)的一項(xiàng)社會(huì)治理工程。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中人們發(fā)現(xiàn)，那些治理較好的老舊小區(qū)，疫情防控工作也基本有序。這提示我們，提升老舊小區(qū)社區(qū)治理水平，補(bǔ)齊治理短板，才能確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

過(guò)去，一些地方在老舊小區(qū)改造中，面對(duì)差異化的居民需求顯得“粗枝大葉”。這就容易造成“政府做、居民看”的局面，導(dǎo)致有時(shí)候好事沒(méi)辦好，居民主動(dòng)參與的積極性也沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)。

為促進(jìn)老舊小區(qū)建設(shè)，解決在老舊小區(qū)改造過(guò)程中存在的問(wèn)題，全國(guó)智標(biāo)委智慧居住區(qū)分委會(huì)組織相關(guān)單位編制的《居住區(qū)智能化改造技術(shù)規(guī)程》已批準(zhǔn)發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)以可持續(xù)發(fā)展為理念，以創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)為支撐，以節(jié)約資源、高效運(yùn)行為目標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了居住區(qū)智能化系統(tǒng)診斷，居住區(qū)智能化系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)，居住區(qū)智能化系統(tǒng)改造施工，居住區(qū)智能化系統(tǒng)改造驗(yàn)收，居住區(qū)智能化系統(tǒng)運(yùn)維內(nèi)容，適用于居住區(qū)建筑智能化改造工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)維。

標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)居住區(qū)智能化的關(guān)鍵技術(shù)體系建立，為我國(guó)居住區(qū)智能化改造提供必要的技術(shù)支持和保障，有助于推動(dòng)我國(guó)居住區(qū)實(shí)施智能化，達(dá)到生活便捷和宜居，提升居民的幸福指數(shù)。除此之外，由全國(guó)智標(biāo)委歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《既有建筑節(jié)能改造智能化技術(shù)要求》也即將發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)將規(guī)范建筑節(jié)能改造中的智能化技術(shù)應(yīng)用與系統(tǒng)建設(shè)，滿足建筑節(jié)能的智能化需求，為建筑節(jié)能改造提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)智慧社區(qū)市場(chǎng)規(guī)模在2023年將達(dá)到6433億元，未來(lái)將保持持續(xù)增長(zhǎng)。另?yè)?jù)了解，按照全國(guó)約29.6萬(wàn)個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)30萬(wàn)左右的預(yù)算計(jì)算，我國(guó)智慧社區(qū)平臺(tái)規(guī)模為800多億左右，社區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧化，其帶動(dòng)的產(chǎn)值是不可估量的。智慧社區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，需要“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化推動(dòng)智慧社區(qū)領(lǐng)域體系編制、課題研究，解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，系統(tǒng)集成度不高，缺乏有效的頂層設(shè)計(jì)等問(wèn)題，為智慧社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提供參考依據(jù)，更好的推動(dòng)智慧社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與長(zhǎng)效機(jī)制建立。