職業(yè)院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)實困境與解決路徑

牛彥飛 楊丹子

[摘要]現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)院校校企合作育人的有效手段，是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要辦學(xué)模式，也是“雙高計劃”的主要建設(shè)內(nèi)容，“雙高計劃”賦予了中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制多維內(nèi)涵和新的目標(biāo)取向。當(dāng)前職業(yè)院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制過程中存在主導(dǎo)權(quán)不清晰、辦學(xué)模式不成熟、質(zhì)量保障和運行機制不健全等問題，嚴重阻礙了現(xiàn)代學(xué)徒制的深入推進。文章從選好合作企業(yè)、做好工學(xué)設(shè)計、抓好質(zhì)量保障、建立長效機制等方面探討了紓解現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展困境的有效路徑。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代學(xué)徒制;“雙高計劃”;校企合作

[作者簡介]牛彥飛（1980- ），女，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所，副教授，碩士;楊丹子（1977- ），女，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（河北? 石家莊 050081）

[基金項目]本文系2018年度河北省人力資源社會保障課題“職業(yè)院校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的策略研究”的階段性研究成果。（課題編號：JRSHZ-2018-03068）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）18-0039-06

現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面實施素質(zhì)教育的重要舉措。自2014年正式提出開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作以來，通過教育制度和用工制度的有機結(jié)合，在一定程度上緩解了企業(yè)用人難、留人難的問題。在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，為大力發(fā)揮職業(yè)教育支撐經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用，2019年2月，國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點經(jīng)驗”。2019年3月，教育部、財政部聯(lián)合啟動“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”（以下簡稱“雙高計劃”），進一步明確“施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制”。同年5月，《教育部辦公廳關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》提出：“在國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)，全面推廣雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制”，標(biāo)志著現(xiàn)代學(xué)徒制進入全面推廣階段。多年的實踐經(jīng)驗證明，現(xiàn)代學(xué)徒制對于深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善“雙主體”育人機制，促進供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的銜接，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展，具有十分明顯的優(yōu)勢。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的多維內(nèi)涵和目標(biāo)取向

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的多維內(nèi)涵

我國職業(yè)院校現(xiàn)代學(xué)徒制在一定程度上借鑒了德國“雙元制”育人模式，但又與其不盡相同，是在我國政治文化和經(jīng)濟制度等環(huán)境影響下形成與發(fā)展起來的?，F(xiàn)代學(xué)徒制基于校企合作育人，通過學(xué)校教育與學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合進行技術(shù)技能人才培養(yǎng)，通過學(xué)校與企業(yè)根據(jù)用工需求和行業(yè)標(biāo)準，共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同開發(fā)課程體系，共同創(chuàng)建評價考核標(biāo)準，將理論教育與實操訓(xùn)練有機結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。“雙高計劃”背景下，中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制具有多維度的中國現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵與特征，從理念、目標(biāo)、過程、效果等維度呈現(xiàn)出“雙主體”“雙身份”“雙導(dǎo)師”和“雙主導(dǎo)”的特性。

第一，在理念維度上，現(xiàn)代學(xué)徒制最突出的特性就是“雙主體”育人，即現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中學(xué)校和企業(yè)兩個育人主體。學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任，為學(xué)生（學(xué)徒）提供各自特有的育人環(huán)境和資源，參與人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)定、知識培養(yǎng)、技能訓(xùn)練以及考核評價等各環(huán)節(jié)。此外，政府和行業(yè)協(xié)會也在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中承擔(dān)著不同的角色，保證了現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)范性和科學(xué)性。

第二，在目標(biāo)維度上，現(xiàn)代學(xué)徒具有“雙身份”的特性，即現(xiàn)代學(xué)徒制所培養(yǎng)的人具有學(xué)生和學(xué)徒的雙重身份。企業(yè)參與招生，學(xué)生從入學(xué)開始就具有兩個身份——學(xué)生和學(xué)徒，他們在學(xué)校學(xué)習(xí)期間是學(xué)生，在企業(yè)跟師傅進行訓(xùn)練時是學(xué)徒。實施招生和招工一體化，學(xué)校入校即入廠，由校企聯(lián)合進行人才培養(yǎng)。

第三，在過程維度上，現(xiàn)代學(xué)徒制實行的是學(xué)校教師和企業(yè)師傅“雙導(dǎo)師”制，即校企雙方依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，從學(xué)校和企業(yè)雙方選擇優(yōu)秀的專業(yè)教師和技術(shù)人員，組建教師和師傅相結(jié)合的“雙導(dǎo)師”隊伍。由學(xué)校教師根據(jù)人才培養(yǎng)方案進行課程教學(xué)，由企業(yè)師傅根據(jù)工作崗位的需求進行技能訓(xùn)練。

第四，在效果維度上，現(xiàn)代學(xué)徒制采用的是校企“雙主導(dǎo)”的考核評價體系，不僅要考查學(xué)生（學(xué)徒）的學(xué)業(yè)成績，也要考查其職業(yè)素養(yǎng)和崗位能力，并將崗位職業(yè)要求與資格證書結(jié)合起來，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙融通”。

（二）“雙高計劃”背景下推行現(xiàn)代學(xué)徒制的目標(biāo)取向

我國高職教育通過“示范校建設(shè)”“骨干校建設(shè)”“優(yōu)質(zhì)校建設(shè)”三個重要發(fā)展階段的改革推進，先后實現(xiàn)了確定工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、確定校企合作的機制體制、推動和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的階段性建設(shè)目標(biāo)。新時代國家將發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，將職業(yè)教育界定為類型教育，并提出“雙高計劃”，這是職業(yè)教育改革發(fā)展歷程中的又一重要舉措?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為現(xiàn)代職業(yè)教育的基本形態(tài)，在職業(yè)教育發(fā)展過程中承載著知識傳授和技能培養(yǎng)的雙重職能，具備融合學(xué)校教育和學(xué)徒培訓(xùn)的特殊優(yōu)勢，是實現(xiàn)“雙高計劃”的有力舉措和重要路徑，必將在校企聯(lián)合培養(yǎng)和“雙主體”育人方面發(fā)揮其特有的價值和作用。

首先，現(xiàn)代學(xué)徒制要以完善校企“雙主體”育人機制作為實踐導(dǎo)向?，F(xiàn)代學(xué)徒制有利于企業(yè)育人主體作用的充分發(fā)揮，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)，突出崗位培養(yǎng)，在真實的生產(chǎn)崗位上推動教學(xué)做一體化，根據(jù)崗位需求開發(fā)專業(yè)課程體系和崗位教學(xué)內(nèi)容。校企共建德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制，打造政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙重主體的育人模式。其次，現(xiàn)代學(xué)徒制要以促進供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的銜接作為價值目的。現(xiàn)代學(xué)徒制作為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要組成部分，致力于推動產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)技能優(yōu)勢，通過技術(shù)技能傳承和多樣化人才培養(yǎng)服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。最后，現(xiàn)代學(xué)徒制要以推動職業(yè)教育改革發(fā)展作為最終目標(biāo)。在新時代背景下，現(xiàn)代學(xué)徒制將成為職教體系建設(shè)、創(chuàng)新團隊建設(shè)、培養(yǎng)培訓(xùn)制度建設(shè)的改革擔(dān)當(dāng)，成為高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)的人才培養(yǎng)的重要路徑，推動職業(yè)教育健康有序地發(fā)展。

二、職業(yè)院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的現(xiàn)實困境

現(xiàn)代學(xué)徒制作為推行工學(xué)結(jié)合、知行合一，職業(yè)技能和職業(yè)精神融合培養(yǎng)，全面實施素質(zhì)教育的重要舉措，越來越受到社會各界的普遍關(guān)注。近年來，國家先后出臺了一系列政策文件，推行現(xiàn)代學(xué)徒制。截至目前，教育部已先后遴選并確定了三個批次的現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位，這些試點單位在現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究和實踐探索方面取得了豐碩的成果，同時也面臨著一些困境。目前現(xiàn)代學(xué)徒制推行是先試點，再總結(jié)、論證、完善的過程，而試點過程中遭遇的現(xiàn)實困境很大程度上制約了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制“雙主體”育人的主導(dǎo)權(quán)不夠明晰

盡管產(chǎn)教融合、校企合作已成為當(dāng)前職業(yè)教育的一種基本辦學(xué)模式，但到目前為止，并沒有文件明確“雙主體”育人的職責(zé)范疇。職業(yè)教育辦學(xué)過程中出現(xiàn)了“雙主體”或多主體辦學(xué)，但不同利益主體在合作辦學(xué)過程中如何尋求共贏，如何利用各自承擔(dān)的權(quán)責(zé)進行必要的資源配置等諸多潛在問題亟待解決，權(quán)責(zé)不夠明晰、主體投入不足、缺乏辦學(xué)活力成為校企合作的問題癥結(jié)所在?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為一種多領(lǐng)域交叉的人才培養(yǎng)制度，需要由國家出臺相關(guān)的法律法規(guī)進行保障，而從我國法律層面看，還沒有專門的法律條款對現(xiàn)代學(xué)徒制中的關(guān)鍵問題進行界定，更缺少操作層面的指導(dǎo)性辦法，使得職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制試點過程中，從學(xué)徒權(quán)益到企業(yè)資質(zhì)都缺少必要的法律依據(jù)。因此，明確“雙主體”育人的主導(dǎo)權(quán)問題，不僅有利于推動職業(yè)教育的發(fā)展與改革，也有利于明確企業(yè)參與人才培養(yǎng)后應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，以及獲得什么樣的收益，使學(xué)校和企業(yè)在“雙主體”育人過程中更加權(quán)責(zé)分明。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的實效有待進一步考證

我國職業(yè)院?，F(xiàn)代學(xué)徒制處于試點探索階段，配套的教學(xué)方法、課程標(biāo)準、考核指標(biāo)、管理方式等還不夠成熟，對于學(xué)生（學(xué)徒）的培養(yǎng)方式，更多的是參照以往的普通高職人才培養(yǎng)方案，或在此基礎(chǔ)上僅僅調(diào)整部分課程內(nèi)容，并沒有落實現(xiàn)代學(xué)徒制的真正內(nèi)涵。有的試點過于看重企業(yè)的用人需求，強調(diào)學(xué)生的學(xué)徒身份，而忽視了對學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)校的主體作用未充分發(fā)揮，背離了工學(xué)結(jié)合、知行合一的培養(yǎng)宗旨;有的試點因各種原因?qū)е缕髽I(yè)在合作中的積極性不高，招生和教學(xué)組織均沒有企業(yè)參與，招生招工一體化成為一紙空談，制定的課程標(biāo)準、考核標(biāo)準流于形式，沒有真正實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)初衷，脫離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，社會認可度大大降低。綜合上述情況可見，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式并沒有完全經(jīng)過實踐的檢驗，其人才培養(yǎng)模式的實效有待進一步考證。

（三）現(xiàn)代學(xué)徒制的質(zhì)量保障和長效機制不夠完備

我國現(xiàn)代學(xué)徒制實踐是在借鑒國外經(jīng)驗基礎(chǔ)上的本土化探索，學(xué)生的“雙身份”、教學(xué)主體的多樣化、學(xué)校與企業(yè)的利益博弈等都充滿了不確定性。這些不確定性的存在可能會導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制試點受挫、學(xué)生（學(xué)徒）的權(quán)益不能保障等現(xiàn)實問題。目前現(xiàn)代學(xué)徒制試點幾乎強調(diào)的都是“成功”，沒有對試點發(fā)展前景進行充分預(yù)估，也沒有做好補救預(yù)案，有的試點校企合作企業(yè)瀕臨倒閉，作為合作的學(xué)校還在苦苦掙扎，不敢言敗，對于總結(jié)試點的真正經(jīng)驗其實是無益的?，F(xiàn)代學(xué)徒制的推進過程是極其復(fù)雜的，后續(xù)還將面臨更多亟待解決的問題，需要構(gòu)建更為完善的配套措施。尤其是在“雙高計劃”背景下，迫切地需要深刻把握現(xiàn)代學(xué)徒制的新內(nèi)涵和新目標(biāo)，進一步完善現(xiàn)代學(xué)徒制長效機制，充分彰顯中國特色職業(yè)教育特色，使其成為“雙高計劃”的重要支撐。

三、職業(yè)院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制的有效路徑

推行現(xiàn)代學(xué)徒制有助于提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力，推動教育體系與就業(yè)體系之間的融合，為技術(shù)技能人才的培養(yǎng)打通上升渠道，從而推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)徒制通過專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，使行業(yè)和企業(yè)真正參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)，有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，政府、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)等均應(yīng)高度重視此項工作，加大支持和保障力度。職業(yè)院校和企業(yè)加大合作力度，不斷完善“雙主體”育人模式，從選好合作企業(yè)、做好工學(xué)設(shè)計、抓好質(zhì)量保障和建立長效機制四方面入手，進一步健全現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)模式和運行機制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動職業(yè)教育改革發(fā)展，為建設(shè)高水平職業(yè)院校和專業(yè)提供有力支撐。

（一）選好合作企業(yè)

1.合作企業(yè)的培育與認定。“雙高計劃”強調(diào)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制要施行校企聯(lián)合培養(yǎng)。選擇合作企業(yè)是推行現(xiàn)代學(xué)徒制的第一步，也是至關(guān)重要的一步。合作企業(yè)的培育與認定是現(xiàn)代學(xué)徒制試點的首要工作，是成功實施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)。我國職業(yè)教育校企“雙主體”育人實踐證明，現(xiàn)代學(xué)徒制歸根到底還是一個如何發(fā)揮“雙主體”作用、深入開展校企合作的問題，合作企業(yè)的遴選是現(xiàn)代學(xué)徒制成敗的關(guān)鍵。部分院校探索現(xiàn)代學(xué)徒制的成功經(jīng)驗顯示，他們所選定的合作企業(yè)均具有較強的社會責(zé)任感，擁有行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)，具有一定的規(guī)模和吸引力，擁有培訓(xùn)員工的經(jīng)驗和崗位分析能力，具備發(fā)展需求和培養(yǎng)學(xué)徒的能力。基于此，我們理清了選擇認定合作企業(yè)的基本思路：一是要對有意向的合作企業(yè)進行專題考察調(diào)研，積極主動宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制理念，全面了解企業(yè)的用工需求和崗位特點，形成系統(tǒng)的調(diào)研報告，選擇條件適宜、理念認同的合作企業(yè)，本著依法、平等、共贏的合作原則使其加入到試點工作行列。二是試點工作要邊試點邊總結(jié)，將“企業(yè)的發(fā)展需求”“企業(yè)本身的新引力”“企業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)能力”“校企合作基礎(chǔ)”等方面的指標(biāo)作為遴選條件，合理分配各項權(quán)重，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制合作企業(yè)遴選指標(biāo)體系，形成由合作企業(yè)申請、專業(yè)審核推薦、學(xué)校評審認定的合作企業(yè)認定程序，制定《現(xiàn)代學(xué)徒制試點合作企業(yè)認定辦法》，最終遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)并簽訂校企合作協(xié)議。

2.多形態(tài)協(xié)作模式的組建?，F(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的國際經(jīng)驗有兩種模式：一是需求導(dǎo)向型，即以企業(yè)的人力資源需求為主，整合院校，以德國、奧地利、瑞士為代表;二是供給引導(dǎo)型，即學(xué)校為主，整合企業(yè)，以英國、荷蘭、丹麥、法國等為代表。鑒于我國開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革的社會經(jīng)濟與制度環(huán)境，更適合選擇第二種模式，由職業(yè)院校聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同構(gòu)建供給引導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制模式。在現(xiàn)代學(xué)徒制推進過程中，逐步提升合作企業(yè)的參與度，充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)職能，一方面滿足企業(yè)用人需求，另一方面提升學(xué)生職業(yè)能力。在合作實踐中，根據(jù)專業(yè)特點，合作企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模及提供崗位的種類、數(shù)量，組建專業(yè)+企業(yè)的多形態(tài)協(xié)作模式。在現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作推進中，要結(jié)合專業(yè)特點和企業(yè)用工需求，采用“1對1”“1對多”“多對1”“多對多”四種模式開展合作，以此取得良好的實踐效果?！?對1”即1個專業(yè)與1家企業(yè)開展合作，主要適用于企業(yè)規(guī)模較大，提供崗位數(shù)量多但種類比較單一的情況;“1對多”即1個專業(yè)學(xué)生與多家企業(yè)開展合作，主要適用于行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多但企業(yè)規(guī)模普遍較小，單個企業(yè)提供崗位少的情況;“多對1”即多個專業(yè)對1家企業(yè)，主要適用于大型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)模大，提供崗位數(shù)量多且需求種類多樣的情況;“多對多”即多個專業(yè)對多個企業(yè)，主要適用于企業(yè)規(guī)模較大、提供崗位多且種類多樣的情況。

只有形成行之有效的合作企業(yè)培育與認定機制，不斷創(chuàng)新校企之間多形態(tài)的協(xié)作模式，充分發(fā)掘現(xiàn)代學(xué)徒制的有效性和適應(yīng)性，才能更好地處理學(xué)校與企業(yè)、學(xué)徒與師傅之間的關(guān)系，搭建健康的發(fā)展平臺和良性的互動機制，推動合作企業(yè)主動承擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任，實現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源的融通共享，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。

（二）做好工學(xué)設(shè)計

現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特征是校企聯(lián)合培養(yǎng)、“雙主體”育人，而“雙主體”育人的基本實現(xiàn)形式就是工學(xué)結(jié)合，現(xiàn)代學(xué)徒制就是典型的以工學(xué)結(jié)合為核心的育人模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制充分發(fā)揮企業(yè)育人主體地位，把崗位培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點，依據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯，校企共同進行總體合作、人才培養(yǎng)、管理制度等各環(huán)節(jié)的工學(xué)設(shè)計，共建基于工作過程的課題體系和教學(xué)內(nèi)容，在企業(yè)真實生產(chǎn)崗位上推動教學(xué)做一體化，重在培養(yǎng)學(xué)生（學(xué)徒）的崗位實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。

在總體合作環(huán)節(jié)，以工學(xué)結(jié)合、校企合作為基礎(chǔ)，校企雙方簽訂合作協(xié)議，本著合作共贏的理念，共同制訂總體合作方案和具體的招生招工方案。在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，以工學(xué)結(jié)合的教學(xué)邏輯為依據(jù)，校企雙方要依據(jù)職業(yè)標(biāo)準和崗位需求，結(jié)合技術(shù)技能人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢，共同設(shè)計專業(yè)教學(xué)標(biāo)準、人才培養(yǎng)方案（尤其是企業(yè)培訓(xùn)方案），開發(fā)雙向互動的學(xué)校課程和企業(yè)課程。校企合作開發(fā)校企教材（尤其是企業(yè)培訓(xùn)手冊）、學(xué)習(xí)資源、考核評價標(biāo)準與實施方案（尤其是企業(yè)培訓(xùn)考評手冊）等系列教學(xué)文檔。根據(jù)學(xué)徒工作特點，采用現(xiàn)場教學(xué)、合作培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)授課等方式構(gòu)建靈活多樣的學(xué)習(xí)場景和企業(yè)課堂。在管理制度環(huán)節(jié)，要充分考慮校企雙方的合作基礎(chǔ)和發(fā)展意向，設(shè)計現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)合作協(xié)議書，設(shè)計科學(xué)合理的管理辦法和選拔考核方案，開發(fā)工學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)手冊，設(shè)計人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤單，對學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量進行跟蹤調(diào)查和反饋，利用微信平臺為學(xué)徒崗位培養(yǎng)和培訓(xùn)提供靈活便捷的學(xué)習(xí)路徑。

（三）抓好質(zhì)量保障

1.完善“雙主導(dǎo)”評價體系。基于現(xiàn)代學(xué)徒制的多維內(nèi)涵和目標(biāo)取向，對學(xué)生（學(xué)徒）的考核評價應(yīng)從制度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準以及主體等層面進行改革創(chuàng)新，構(gòu)建多維度校企雙主導(dǎo)學(xué)徒考核評價體系，改革以往將學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準的評價模式，形成學(xué)業(yè)成績和基本素質(zhì)相結(jié)合的學(xué)校評價體系、崗位能力和職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合的企業(yè)評價體系。除了對學(xué)生（學(xué)徒）在職業(yè)院校接受的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)綜合課、實習(xí)實訓(xùn)等模塊的考核和綜合評定，還要將學(xué)生（學(xué)徒）在企業(yè)接受相關(guān)技能的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試納入評價體系，增加對其在崗培訓(xùn)的過程性評價。這不僅能夠客觀地反映學(xué)生（學(xué)徒）職業(yè)能力的提升，還能在一定程度上折射出現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式對企業(yè)效益的提升度。另外，學(xué)生（學(xué)徒）的考核評價體系還要與國家的1+X證書制度掛鉤，參考國家行業(yè)評價標(biāo)準，實施綜合質(zhì)量評估，保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.實施質(zhì)量提升計劃。中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)離不開高水平的人才培養(yǎng)，現(xiàn)代學(xué)徒制著重彌補了專業(yè)教育中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足或缺失，通過精選教師和師傅，優(yōu)選學(xué)生和學(xué)徒，精心設(shè)計個性化培養(yǎng)方案，對方案目標(biāo)、內(nèi)容、招生機制、項目活動、課時計劃等多項指標(biāo)全面審核，實施精英人才培養(yǎng)計劃，以點帶面，探索實現(xiàn)高職學(xué)生個性化發(fā)展的路徑，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要積極落實導(dǎo)師制育人模式，鼓勵導(dǎo)師自主創(chuàng)建精英人才選拔機制，重點突出精英人才培養(yǎng)計劃與普適性專業(yè)人才方案在培養(yǎng)目標(biāo)、活動內(nèi)容、教育模式等方面的差異性，幫助導(dǎo)師設(shè)計個性化培養(yǎng)方案。通過個性化精英人才培養(yǎng)，充分挖掘?qū)W生（學(xué)徒）個性潛能，選拔“英才”，培養(yǎng)一批技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的精英人才。

（四）建立長效機制

1.形成規(guī)范有序的運行機制。在“雙主體”育人過程中，學(xué)校和企業(yè)是最核心的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)代學(xué)徒制不同于傳統(tǒng)學(xué)徒制，其具有職業(yè)院校和企業(yè)兩種教育主體，企業(yè)除了對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境負責(zé)外，還將承擔(dān)較大的育人成本，企業(yè)同樣是職業(yè)標(biāo)準制定、課程建設(shè)、實踐教學(xué)組織和師資建設(shè)的核心主體，參與人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校在承擔(dān)育人責(zé)任的同時，要積極進行社會服務(wù)，這既是現(xiàn)代學(xué)徒制實施的關(guān)鍵，也是職業(yè)院校自身應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。因此，首先，政府應(yīng)盡快出臺專門針對現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)法規(guī)條例，對現(xiàn)代學(xué)徒制的政策支持、經(jīng)費投入、組織管理進行規(guī)定，同時明確職業(yè)院校、行業(yè)和企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，以及人才培養(yǎng)、招生就業(yè)和教學(xué)管理等制度安排。其次，應(yīng)鼓勵和支持地方政府積極研究出臺地方性的現(xiàn)代學(xué)徒制實施條例，及時總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐經(jīng)驗，為相關(guān)法律法規(guī)的出臺提供參考依據(jù)。最后，校企雙方應(yīng)聯(lián)合設(shè)立專門的合作育人機構(gòu)，組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的各環(huán)節(jié)，使學(xué)徒管理、崗位安排、教學(xué)組織以及考核評價等實現(xiàn)規(guī)范化和制度化。只有結(jié)合我國高等職業(yè)教育發(fā)展的具體情況，對現(xiàn)代學(xué)徒制進行本土化實踐探索，才能滿足中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)的需要，以服務(wù)于國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要求。

2.建立科學(xué)合理的長效機制。學(xué)生的“雙身份”問題，是阻礙我國現(xiàn)代學(xué)徒制推進的一個重要因素。企業(yè)開展學(xué)徒培養(yǎng)需要一定的法律法規(guī)提供支撐，學(xué)生（學(xué)徒）身份及其對應(yīng)的權(quán)責(zé)利得不到明確，很大程度上影響了現(xiàn)代學(xué)徒制的推進進程。但由于立法進程具有復(fù)雜性和長期性等特點，因此不能等靠立法和修法來解決問題。鑒于此，一方面建議改革招生招工機制，進一步擴大職業(yè)院校招生自主權(quán)，改革招考方式，試行注冊招生制度，使企業(yè)員工也有獲得學(xué)歷提升的機會;另一方面建議院校、企業(yè)、學(xué)生三方簽訂協(xié)議，明確學(xué)生（學(xué)徒）的雙重身份，約定各方應(yīng)擔(dān)負的責(zé)權(quán)利，確保學(xué)生（學(xué)徒）受教育的權(quán)利、合理的勞動報酬等。另外，為有效調(diào)動企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制改革的積極性，建議政府采用稅收減免或購買服務(wù)方式為企業(yè)提供激勵，以補償或購買企業(yè)提供的職業(yè)教育與培訓(xùn)、實訓(xùn)場地、師傅薪酬等。同時，對參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)要從企業(yè)管理水平、師傅技術(shù)水平以及實習(xí)實訓(xùn)條件等方面提出明確的標(biāo)準和要求，確?，F(xiàn)代學(xué)徒制取得實效。

[參考文獻]

[1]龔小濤，趙鵬飛，石范鋒.“雙高計劃”背景下全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制的路徑研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（33）：39-43.

[2]范國輝.現(xiàn)代學(xué)徒制視角下職業(yè)教育的困境與出路[J].教育與職業(yè)，2019（18）：91-94.

[3]陳俊蘭.職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制研究[M].長沙：湖南大學(xué)出版社，2014.

[4]鄭永進，操太圣.現(xiàn)代學(xué)徒制試點實施路徑審思[J].教育研究，2019（8）：100-107.

[5]廖禮平.現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀、問題及對策[J].職教論壇，2019（6）：134-139.

[6]黃文偉.企業(yè)充分參與現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)的制度設(shè)計研究[J].高教探索，2019（7）：103-107.