“一帶一路”視域下民辦高校的國際化發(fā)展策略

魯芳 崔紅霞

[摘要]隨著“一帶一路”向縱深發(fā)展，民辦高校和“一帶一路”沿線高校的國際合作蓬勃發(fā)展起來。文章以西安思源學(xué)院為例，分析該校國際化進程中存在的問題：教師的國際化程度低;項目簽約易，落地難;課程國際化特色不夠;缺乏資金支持等。最后提出民辦高校國際化發(fā)展的策略;構(gòu)建立體化的多元管理機制;打造具有校本特色的國際化合作項目;調(diào)整課程體系;從政府、社會及投資方等多方面爭取財政支持。

[關(guān)鍵詞]高等教育 國際化 民辦高校 策略

本文系陜西省高等教育學(xué)會2019年度高等教育科學(xué)研究項目“陜西高校語言類人才服務(wù)‘一帶一路建設(shè)的路徑研究”（項目編號：XGH19059）;西安思源學(xué)院2019年校級本科教育教學(xué)改革專項研究項目“我校與東南亞國家高校本碩聯(lián)合培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”的階段性成果（項目編號：19SYSP008）。

起步于上世紀(jì)八九十年代的民辦高校，現(xiàn)已成為高等教育不可或缺的重要部分?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）明確提出，要進一步擴大教育開放，加強國際交流與合作，“以開放促改革、促發(fā)展?！盵2] 可以預(yù)見，在“一帶一路”發(fā)展從2019年進入“工筆畫”階段后，民辦高校的國際化程度也將向縱深發(fā)展。

我校的國際化現(xiàn)狀分析

擬借鑒中國教育國際交流協(xié)會與上海交通大學(xué)高等教育研究院課題項目“中國高等教育國際化發(fā)展”中設(shè)計的指標(biāo)體系分析。該指標(biāo)體系中高校國際化的觀測點包括：教師、學(xué)生、教學(xué)、科研、組織管理等。通過對照這些主要觀測點在我校的發(fā)展情況，可以看出我校近年來已經(jīng)進入國際化發(fā)展的快車道，但還存在著很多不足。

1.專任教師的國際化程度較低

參加國際性學(xué)術(shù)會議或出國參加境外舉辦的學(xué)術(shù)會議是提升師資國際化視野的有效途徑，對擴大師資的學(xué)術(shù)視野、了解學(xué)科領(lǐng)域的前沿動態(tài)和最新趨勢、與國外學(xué)者建立聯(lián)系并互通有無、開展同類領(lǐng)域的國家項目合作等具有重要的意義。我校具有國際化背景的師資人數(shù)為38人，占全部師資的4.3%，校級領(lǐng)導(dǎo)及行政人員出國考察人數(shù)批次為10余人次。專任教師以英文撰寫的學(xué)術(shù)論文僅有32篇。再看我校外籍教師的比例，總體而言，外籍教師的比例不高（見表1）。

2.國際合作項目簽約易，落地難

我校目前的國際合作項目內(nèi)容包括：教師讀博項目、本升碩項目、師生海外交流項目、共建基地項目。以教師赴泰讀博項目為例，從項目談判、項目考察、共商協(xié)議到第一批教師赴泰，中間歷時近2年。雖然該項目的入學(xué)要求不高，沒有入學(xué)考試，但泰國教育體制沿襲了西方教育理念，采用寬進嚴(yán)出的原則。項目淡判時提及的后續(xù)批次因第一批項目實施中教師的英語水平考試、在泰時長、丌題等問題而無法推進。針對本碩連讀、專升本升碩、雙學(xué)位項目的合作，學(xué)校在招生方式上主要針對在校生和高考生兩方生源進行宣傳。但國際項目中涉及的語言門檻是我校有意向?qū)W生的最大障礙。因此，項目落地任務(wù)還很艱巨。

3.課程體系中的國際化特色不夠，英文授課少

由于師資力量有限，除外語專業(yè)外，其他專業(yè)能實現(xiàn)全英文授課的教師幾乎是鳳毛麟角。目前，我校二級學(xué)院的專業(yè)課程教學(xué)中雖然將外籍教師引入了教育學(xué)院的專業(yè)課堂，但存在諸多問題。教育學(xué)院目前有外教1名，引進時間為2018年秋季學(xué)期，目的是為后續(xù)的本升碩國際項目做好語言儲備。但外籍教師的授課模式和學(xué)生的接受程度之間存在差異，學(xué)生普遍反映外教課作業(yè)任務(wù)大，加上教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位調(diào)整，目前專業(yè)課外教從最初承擔(dān)學(xué)前教育專業(yè)的大三學(xué)生的《學(xué)前兒童藝術(shù)活動》課已變更為該專業(yè)同期學(xué)生的《專業(yè)英語》課程。其他二級學(xué)院暫時均未開展全英文授課或雙語授課試點，國外先進課程設(shè)置、教學(xué)方法的引入及英文原版教材的使用都還很欠缺。

4.國際化發(fā)展的投入缺乏資金支持，組織保障不力

我校屬于民辦高校，在政府資金支援、政策扶持方面不足。我校在2017年和2018年分別送出的赴馬來西亞讀博教師和赴泰讀博教師，其全部學(xué)費和往返差旅費用由學(xué)校資助，對民辦高校來說，這是一筆不小的支出。2017年赴馬來西亞讀博教師已近畢業(yè)，這批教師和赴泰教師的順利畢業(yè)直接影響著校方后續(xù)的投入決策。

從我校的國際化現(xiàn)狀看陜西民辦高校國際化發(fā)展道路

我省民辦高校應(yīng)該深刻領(lǐng)會《陜西省“一帶一路”建設(shè)2019年行動計劃》等文件精神，充分發(fā)揮民辦高校的決策自由和合作模式多樣化的特點，積極探索我省民辦高校國際合作的合理路徑。

1.構(gòu)建立體化的多元管理機制

要做好國際化建設(shè)，必須首先構(gòu)建科學(xué)合理的管理機制。從縱向而言，應(yīng)建立自上而下的層級管理模式。第一層級是我省教育廳外事處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各校的國際事務(wù)，第二層級是以我省高校和職業(yè)院校為主的“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”和“一帶一路”職教聯(lián)盟，可以起到內(nèi)外聯(lián)動、向外輻射的作用。第三層級是各校具備較強資源調(diào)配能力的副校長，主管國際交流與合作的總體規(guī)劃和宏觀思路。第四層級是負(fù)責(zé)具體操作層面的同際交流與合作處，配以經(jīng)驗豐富的專職人員負(fù)責(zé)具體工作。第五層級是各二級學(xué)院，其可設(shè)立外事工作辦公室，并由分管院長負(fù)責(zé)國際交流業(yè)務(wù)。再從橫向看，將學(xué)校的其他職能部門如教務(wù)處、人事處、科研處、學(xué)生處、財務(wù)處等相關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)動起來，形成由國際處調(diào)動、分工協(xié)作的合作機制。

2.打造具有校本特色的國際化合作項目

民辦高校雖然有其發(fā)展的短板，但也有決策、管理、招生等方面的自主靈活性。我校目前的國際合作除了國際處推動牽頭之外，還可依托東南亞研究中心這一科研平臺、漢語同際教育的學(xué)科專業(yè)平臺等，重點開發(fā)與東南亞同家的合作項目。東南亞研究中心可以通過舉辦國際學(xué)術(shù)會議，開發(fā)聯(lián)合培養(yǎng)、短期國外實習(xí)、實訓(xùn)項目，師生互訪、科研合作等項目，同時引進國外院校先進的職業(yè)培養(yǎng)理念、課程設(shè)置、教學(xué)方法、實踐培養(yǎng)模式等。漢語國際教育學(xué)科平臺也可以充分發(fā)揮文化傳播的觸角作用，通過和東南亞國家建立漢語培訓(xùn)基地，推動具有校本特色國際合作項目落地實施。

3.調(diào)整人才培養(yǎng)方案，滲透“一帶一路”的國際化課程理念

以我校為例，學(xué)校擁有與東南亞國家合作的科研平臺、學(xué)科平臺和多個共建基地。可以借助這些平臺調(diào)整現(xiàn)有的課程體系，將具有東南亞特色的國際化課程滲透到現(xiàn)有的課程體系中。首先是修訂人才培養(yǎng)方案中的目標(biāo)定位。人才目標(biāo)定位要突出體現(xiàn)“一帶一路”大背景下的同家人才需求、中華文化軟實力傳播和構(gòu)建人類命運共同體的國際化視野。其次是縮短學(xué)程。推出本碩聯(lián)合培養(yǎng)3.5+1.5共5年的學(xué)程模式，或者3+2共5年的學(xué)程模式，將部分對方高校研究生課程前置在我校本科生階段。第三是增加課程內(nèi)容模塊。除了增加前置的碩士課程模塊，分別在通識課程、學(xué)科專業(yè)和獨立實踐模塊增加?xùn)|南亞特色課程。

4.從政府、社會及投資方多角度加大財政保障力度

從我校專任教師的國際化情況看，掣肘專任教師海外進修、赴海外參加學(xué)術(shù)會議、海外讀博的原因之一就是經(jīng)費問題。通過建立區(qū)域性校友會并擴大規(guī)模，擴大校友會融資渠道;通過建立科研工作的獎勵機制，提高科研經(jīng)費的投入和支持比率，刺激教職員工的科研動機，形成良性的科研經(jīng)費投入和產(chǎn)出機制;借助政府力量，加強校際聯(lián)絡(luò)，力爭資源共享和資金效益最大化。這些都是解決經(jīng)費問題的有力措施。

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作者單位：魯芳 西安思源學(xué)院東南亞研究中心 陜西西安崔紅霞 西安思源學(xué)院文學(xué)院 陜西西安