發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中的作用

森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，加強(qiáng)森林資源保護(hù)對鞏固生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)資源保護(hù)的主要執(zhí)行者，是上級林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的紐帶和橋梁，也是最基層的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著保護(hù)森林資源的重大使命。

一、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用

森林資源保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及范圍廣。很多林農(nóng)群眾對于森林資源保護(hù)的意義和目的都還不太了解。為了盡快提高林農(nóng)群眾的認(rèn)識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該主動作為，編制操作性強(qiáng)，通俗易懂的宣傳手冊、宣傳畫冊、展板等，通過舉辦培訓(xùn)班，廣泛進(jìn)行《森林法》《甘肅省護(hù)林防火條例》《草原法》《甘肅省濕地保護(hù)條例》的宣傳，同時邀請森林公安專業(yè)人員授課培訓(xùn)，用具體的案例剖析護(hù)林員在開展森林防火、林政管理、野生動植物保護(hù)等工作中的重要性。力爭做到林業(yè)政策家喻戶曉，不斷提高群眾的政策水平和業(yè)務(wù)能力。形成生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。

二、認(rèn)真抓好護(hù)林員隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根植于擁有諸多森林資源的農(nóng)村，有著較強(qiáng)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是抓好護(hù)林員的選聘工作。按照“公開招聘，競爭上崗”的原則，在村、社級選擇熱愛林業(yè)事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、遵紀(jì)守法，具有一定文化水平的人員，擔(dān)任專職護(hù)林員。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站扎實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)森林資源的調(diào)查摸底，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)作業(yè)設(shè)計，根據(jù)森林資源的分布狀況和管護(hù)難易程度，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，明確管護(hù)小班面積。三是通過天然林保護(hù)、國家級重點(diǎn)公益林管護(hù)、義務(wù)植樹、封山育林、退耕還林等工程實(shí)施，進(jìn)一步形成林業(yè)管護(hù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、管護(hù)責(zé)任區(qū)（護(hù)林員）的集體林區(qū)森林資源管護(hù)體系。四是建立電話、微信暢通工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根據(jù)工作實(shí)際需要，可以及時群發(fā)相關(guān)信息，力爭在最短的時間內(nèi)有效開展工作。五是強(qiáng)化護(hù)林員管理。從規(guī)范管理和從嚴(yán)管理入手，通過檢查、監(jiān)督和考核，對考核不稱職、不合格的護(hù)林員及時解聘，并選聘新的護(hù)林員上崗，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，使每一位護(hù)林員能夠盡職盡責(zé)。

三、積極開展森林資源保護(hù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一是對需要采伐、移植的森林資源一律納入管理。對于農(nóng)戶房前屋后的零星林木等法律未作明文規(guī)定的林木，由農(nóng)戶個人申請，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站同意后方可采伐；對于農(nóng)戶建房、企業(yè)辦廠需要征占用林地的，必須先上報林業(yè)部門審批同意后，方能進(jìn)入國土部門審批程序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站定期或不定期開展林業(yè)資源管護(hù)巡查，設(shè)立舉報有獎制度，對舉報有功人員給予獎勵，及時發(fā)現(xiàn)毀壞林業(yè)資源案件的發(fā)生，會同綜合執(zhí)法所、森林公安局，形成合力，積極查處，同時進(jìn)一步加大打擊力度，嚴(yán)格處理，確保打擊一個，震懾一方。三是嚴(yán)格依法采伐，先審批辦證后，方可采伐，力爭做到伐前有調(diào)查，伐后有檢查驗收，杜絕批少砍多，擅自改變采伐方式、林種的行為。

四、加強(qiáng)森林資源防火

一是加強(qiáng)宣傳。通過張貼、懸掛防火宣傳標(biāo)語、發(fā)放防火宣傳材料，積極營造護(hù)林防火聲勢，同時要對破損或被遮攔的防火警示碑牌更換或清障。二是成立森林防火專項工作組。每個村要組建森林防火工作組，應(yīng)對突發(fā)火情。針對農(nóng)村精神障礙、中小學(xué)生等5類人群和兒童，護(hù)林員要重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任；對重點(diǎn)區(qū)域和林區(qū)要道進(jìn)行重點(diǎn)防范，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡查，要佩戴標(biāo)志護(hù)林巡山，并認(rèn)真做好巡護(hù)記錄，重點(diǎn)監(jiān)控清明期間上墳祭祖、寺觀廟宇周圍焚香化紙等野外用火行為。三是簽訂森林防火責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站深入重點(diǎn)林區(qū)調(diào)查摸排，及時組織護(hù)林員進(jìn)行火災(zāi)隱患的排查，尤其要與重點(diǎn)林區(qū)、墳?zāi)沟?、學(xué)校等責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)防火責(zé)任，監(jiān)管野外用火。四是嚴(yán)格實(shí)行24小時值班和報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度，做到值班有記錄、有交接，確保防火信息報送及時、傳遞通暢，林業(yè)站干部職工應(yīng)該經(jīng)常深入山頭地塊、走村入戶開展森林防火大檢查，尤其是在防火戒嚴(yán)期，做到全天候巡邏、全方位設(shè)防。防火人員要保持通訊暢通，確保指揮調(diào)度及時高效，并要求密切關(guān)注防火動態(tài)，遇有情況，及時報告，迅速處理。對報告不及時、瞞報、漏報和處理不當(dāng)?shù)?，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、狠抓林業(yè)有害生物防治

做好林業(yè)有害生物防治不但能保護(hù)森林資源，同時能促進(jìn)社會與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高認(rèn)識，增強(qiáng)引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站把林業(yè)有害生物防治工作作為日常工作來抓，制訂減滅計劃，實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制，把防治工作落到實(shí)處。二是增強(qiáng)對森林病蟲害的預(yù)測工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要把轄區(qū)內(nèi)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作作為重心，建立預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行有效防控，并把歷年的森林病蟲害資料進(jìn)行整理，建立數(shù)據(jù)庫，為預(yù)測、防范工作積累基礎(chǔ)資料，提供參考依據(jù)。三是增強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的科技含量，引進(jìn)先進(jìn)的防治手段。實(shí)行混交造林，增強(qiáng)森林的自然抵抗力，把化學(xué)、物理與生物防治相結(jié)合，開創(chuàng)林業(yè)生產(chǎn)和病蟲害治理相協(xié)調(diào)的新途徑。

森林是寶貴的自然資源，是人類生存發(fā)展的重要支柱和自然基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中，發(fā)揮著重要作用，有效開展森林資源保護(hù)，既能維持生態(tài)平衡，改善氣候條件，又能夠加快脫貧致富進(jìn)程，提高森林質(zhì)量，對實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到極為重要的作用。