甘肅敦煌陽關國家級自然保護區(qū)鳥類疫情防控對策研究

新冠肺炎疫情暴發(fā)和蔓延，嚴重威脅人民群眾的生命健康安全，給無視鳥類等野生動物病毒傳染的人群再次敲響了警鐘。鳥類既是人類的朋友，也是天然的“病原庫”。各級自然保護地加強鳥類及棲息地保護,倡導革除濫食鳥類等野生動物陋習，預防禽流感等鳥類病毒傳播人類，是貫徹習近平生態(tài)文明思想的重要內容，也是衡量一個國家、一個民族文明進步的重要標志，更是林業(yè)和草原主管部門賦予各級自然保護地一項長期而艱巨的歷史使命。各級自然保護地履職守土有責、守土擔責、守土盡責，做好鳥類疫情防控工作意義重大。

一、必要性分析

甘肅陽關國家級自然保護區(qū)位于敦煌市西南，屬濕地和候鳥類型自然保護區(qū)，總面積達8.8萬公頃，區(qū)域內豐富的濕地和林草資源，直接阻擋了來自庫姆塔格沙漠風沙的東侵。還為長途遷徙的候鳥提供了必要的營養(yǎng)補給，是鳥類“中亞遷徙路線”上不可或缺的一個溫馨港灣、休息驛站。據(jù)保護區(qū)布置在渥洼池濕地等處的野外監(jiān)控顯示，過境候鳥數(shù)量和種類呈逐年增多趨勢,僅2019年秋冬兩季過境候鳥數(shù)量達到上萬只，創(chuàng)下歷史之最。其中候鳥數(shù)量比首次科考時增加了6000多只，候鳥種類也從原來的87種增加到現(xiàn)在的130多種，其中國家Ⅰ級保護鳥類有黑鸛Ciconia nigra、大鴇Otis tarda、小鴇Tetrax tetrax、黑頸鶴Grus nigricollis、白尾海雕Haliaeetus albicilla、玉帶海雕Haliaeetus leucoryphus等6種，國家Ⅱ級重點保護鳥類有大天鵝Cygnus cygnus、紅隼 Falco tinnunculus、蓑羽鶴 Anthropoides virgo、白琵鷺Platalea leucorodia等30多種。陽關保護區(qū)加強鳥類疫情防控對策研究刻不容緩。

二、存在問題分析

（一）鳥類監(jiān)測數(shù)據(jù)不全

陽關保護區(qū)屬濕地候鳥類型自然保護區(qū)，但到目前為止還沒有完整的“鳥類調查報告”，科研監(jiān)測數(shù)據(jù)仍停留在首次科考的基礎上。在候鳥數(shù)量、種群數(shù)量、遷徙通道、繁殖區(qū)域等重要參數(shù)方面缺少必要的科學監(jiān)測數(shù)據(jù)，為進一步加強鳥類疫情防控及棲息繁殖地保護帶來阻礙。

（二）科研監(jiān)測力量薄弱

陽關保護區(qū)現(xiàn)有專業(yè)技術人員較少，所學專業(yè)大都不是林農系統(tǒng)的，科研監(jiān)測力量相對薄弱。近年來，申請參與林業(yè)和草原科技項目課題較少，日常在濕地生態(tài)資源方面開展的監(jiān)測較多，針對候鳥種群資源開展的監(jiān)測相對缺少，在候鳥監(jiān)測樣線設計、動態(tài)監(jiān)測等方面缺乏科學性和系統(tǒng)性。

（三）鳥類疫情監(jiān)測不規(guī)范

陽關保護區(qū)雖然嚴格依照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》和《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術規(guī)范》等要求，在渥洼池管護站建成了“國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站”，但現(xiàn)有防疫工作人員缺乏鳥類疫源疫病及監(jiān)測知識，嚴重影響著疫源疫病監(jiān)測的質量和防控標準。

三、防控對策研究

（一）強化鳥類動態(tài)監(jiān)測

陽關保護區(qū)要不斷完善鳥類保護動態(tài)監(jiān)測體系，在鳥類重要棲息地和主要遷飛通道，通過現(xiàn)有野外監(jiān)控系統(tǒng)開展種群監(jiān)測；還要通過加強日常巡護和監(jiān)管，加強對候鳥主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道等地監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集工作，加快對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判，形成高質量鳥類調查報告。

（二）借助科研團隊力量

陽關保護區(qū)要在申報科技項目課題開展研究基礎上，借助省內外鳥類等野生動物保護科研力量，針對已有科研監(jiān)測巡護技術，建立科研與管護信息交流協(xié)作互動機制，為鳥類及野生動物保護提供技術服務與科技支撐。要通過對候鳥重點棲息地安裝紅外相機和建設云觀測平臺等途徑，加快實現(xiàn)天地一體化，逐漸從人工監(jiān)控向智能監(jiān)控方向發(fā)展，筑起一道道保護遷徙候鳥的堅固防護網(wǎng)。

（三）強化防疫知識培訓

陽關保護區(qū)要有計劃地對監(jiān)測站現(xiàn)有防疫人員進行相應專業(yè)知識培訓，不斷提高他們的業(yè)務水平和能力。還要通過招考招聘鳥類等野生動物防疫專業(yè)人員，切實做好禽流感等鳥類疫源疫病防控和預警工作。日常監(jiān)管中要嚴格按照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》要求，密切關注鳥類等野生動物的異常情況，開展鳥類等野生動物疫源疫病的樣品采集、監(jiān)測和防控工作，不斷強化疫源疫病防控和預警分析研判，堅決防止禽流感等候鳥病毒向人類傳播。

（四）構建聯(lián)防聯(lián)控機制

加強鳥類和其它野生動物管護，光靠陽關保護區(qū)防控力量還遠遠不夠。要不定期聯(lián)合當?shù)亓謽I(yè)、公安、畜牧、環(huán)保等相關部門，開展聯(lián)合清理整頓行動，嚴厲打擊亂捕濫獵及非法交易鳥類等野生動物的情況。還要配合市場監(jiān)督等部門深入開展市場執(zhí)法檢查，強化流通和市場環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高執(zhí)法效力，徹底斬斷盜獵、非法經營利用、走私的利益鏈條，形成齊抓共管、協(xié)同應對和打擊候鳥非法貿易的工作機制。

（五）強化鳥類保護宣傳

陽關保護區(qū)要扎實開展政策宣傳解讀和健康理念、傳染病防控知識、疫情防控法制宣傳教育，引導群眾提高文明素質和自我保護能力，樹立生態(tài)文明新風尚。通過“愛鳥周”等節(jié)日聯(lián)合當?shù)匦侣劽襟w開展宣傳教育活動，提高公眾保護鳥類資源的意識。還要通過保護局網(wǎng)站、微信公眾號、內部刊物、APP等多種渠道，廣泛宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等法律法規(guī)知識，爭取全社會的理解、支持和參與，吸引志愿者、愛鳥人士等社會力量參與到野外巡護中來，開展候鳥護飛行動。更要加大對鳥類攜帶病毒知識的普及宣傳，引導公眾自覺抵制亂捕濫獵鳥類等野生動物，革除濫食鳥類等野生動物陋習，提高社會公眾依法保護鳥類等野生動物的自覺性。

四、結論

鳥類是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，切實加強鳥類保護工作，對于保護野生動物資源、維護生態(tài)平衡、保護和改善人類生存環(huán)境具有十分重要的意義。甘肅陽關保護區(qū)只有不斷提高科研團隊的力量，不斷加大科研監(jiān)測力度，持續(xù)強化疫源疫病監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)控，才能為鳥類提供安靜和諧的繁衍、回遷環(huán)境。