淺談高校資產(chǎn)管理方法

摘?要：每一所高校都必須要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，由于一所高校都具有一定的流動(dòng)資金，這些資金對(duì)于強(qiáng)化高校內(nèi)部建設(shè)和改善校園的軟件設(shè)置都有一定的促進(jìn)作用。文章對(duì)高校資產(chǎn)管理存在的常見問題進(jìn)行分析，以此為依據(jù)，提出加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作。

關(guān)鍵詞：高校;資產(chǎn)管理;方法

一、 高校資產(chǎn)管理存在的常見問題

（一）高校資產(chǎn)利用率較低，資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象

由于高等學(xué)校的各個(gè)學(xué)院之間既是相對(duì)獨(dú)立的，又有著一定的關(guān)聯(lián)，有些學(xué)院存在重復(fù)購買實(shí)驗(yàn)設(shè)備的情況，雖然這種方式在一定程度上滿足了學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需求，但由于學(xué)生的人數(shù)有限，對(duì)于資產(chǎn)的利用率較低，導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。另外，大多數(shù)高校在進(jìn)行采購時(shí)，具有無計(jì)劃性的盲目購買，這種隨意采買現(xiàn)象造成資金的流動(dòng)毫無意義，只能夠讓許多的實(shí)驗(yàn)設(shè)備擺放著，占用空間，卻不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，進(jìn)而使資產(chǎn)出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象。

（二）高校資產(chǎn)管理重投入、輕管理

高校在實(shí)際的發(fā)展過程中，對(duì)于教學(xué)及科研設(shè)備的投入較大，雖然有利于高校的持續(xù)發(fā)展，但就高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在購進(jìn)資產(chǎn)管理制度方面有所缺失，例如，對(duì)于學(xué)生在使用高校資產(chǎn)的過程中，造成損壞或丟失的現(xiàn)象，相關(guān)的查處力度不強(qiáng);在資產(chǎn)清查的過程中，相關(guān)的管理人員只是對(duì)于數(shù)量進(jìn)行清查，對(duì)于設(shè)備的損毀情況不夠重視，缺乏完善的監(jiān)督與管理;在高校資產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)動(dòng)時(shí)，對(duì)于資產(chǎn)的交接環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)紕漏，進(jìn)而對(duì)后續(xù)工作的開展造成一定的影響。

（三）高校資產(chǎn)管理制度不明確，不能夠責(zé)任到人

就大多數(shù)高校的實(shí)際資產(chǎn)管理情況來看，經(jīng)常利用分類管理的形式，也就是多個(gè)部門進(jìn)行分別管理，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自的一部分內(nèi)容，造成相互推諉。例如，設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的管理，而后勤部門要負(fù)責(zé)房產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等等。這種管理模式缺乏完善的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管理，比如，一高校在內(nèi)部審計(jì)的過程中，發(fā)現(xiàn)丟失打印機(jī)，但是使用部門與管理人員各執(zhí)一詞，主要就是因?yàn)樵诟咝?nèi)部沒有明確管理職責(zé)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生時(shí)各部門的負(fù)責(zé)人員都互相推脫，進(jìn)而影響高校的健康發(fā)展。

二、 高校資產(chǎn)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作，減少資產(chǎn)流失

作為一所高校的領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的核算工作，要做到有核算清單。首先，在高校資產(chǎn)的管理過程中，應(yīng)當(dāng)將清產(chǎn)核資作為首要目標(biāo)，學(xué)校要根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際情況，逐步制定完善的、嚴(yán)格的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，進(jìn)而及時(shí)掌握高校的資產(chǎn)損益情況，對(duì)于資產(chǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)變更，要嚴(yán)格遵循相關(guān)的審核程序，并進(jìn)行資產(chǎn)的賬務(wù)核銷處理。使相關(guān)的管理人員能夠掌握高校資產(chǎn)的實(shí)際情況，保證內(nèi)部的賬目與實(shí)際情況相符。最后，在進(jìn)行資產(chǎn)清查工作時(shí)，務(wù)必要從以下幾個(gè)方面入手，避免資產(chǎn)的流失情況：

1. 加強(qiáng)資產(chǎn)清算工作

為了讓資產(chǎn)清算工作進(jìn)行得更加順利，還要有合理的制度做鋪墊，高校為了不讓資產(chǎn)閑置和重復(fù)購買，要加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)清查工作的管理力度，將清產(chǎn)核查工作作為管理工作的一部分，并加以制度化。

2. 年度抽查與使用部門盤點(diǎn)結(jié)合

高校內(nèi)部的使用部門要定期開展對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)的清查核對(duì)，明確學(xué)校內(nèi)部的基本資產(chǎn)情況。對(duì)于出現(xiàn)損壞、丟失的資產(chǎn)，要及時(shí)找出問題的根源，并加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)部門的約束，設(shè)立責(zé)任制，在發(fā)生問題時(shí)能夠及時(shí)找到負(fù)責(zé)人，并根據(jù)學(xué)校的基本規(guī)定處理。

3. 加強(qiáng)專項(xiàng)資產(chǎn)清查的工作

在實(shí)際的資產(chǎn)管理過程中，要注重對(duì)于專項(xiàng)資產(chǎn)的清查工作與重點(diǎn)使用部門的管理，首先要保證賬物相符，從根本上解決學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)閑置的問題，有效地避免資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。例如，學(xué)校的微機(jī)設(shè)備、攝像機(jī)、電腦等實(shí)用性較強(qiáng)的設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)的清查，進(jìn)而掌握其實(shí)際的分布使用情況，有效加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，促進(jìn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化日常管理工作，完善資產(chǎn)管理制度

1. 健全資產(chǎn)購置制度

每一所高校都應(yīng)該制定嚴(yán)格的購買制度，對(duì)于需要購買的設(shè)備和物品都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的審批，并且要有專門的購買指定地點(diǎn)。首先，要在建立合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校的發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)行充分的論證，進(jìn)一步編制高校的年度資產(chǎn)購置預(yù)算。對(duì)于需要購置的固定資產(chǎn)，相關(guān)的管理人員要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用性等方面進(jìn)行探究，并對(duì)學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門的資產(chǎn)進(jìn)行核查，從根本上避免重復(fù)購置設(shè)備現(xiàn)象發(fā)生。最后在一年或一學(xué)期結(jié)束時(shí)，對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)購置預(yù)算計(jì)劃的實(shí)際完成情況進(jìn)行考核。

2. 完善資產(chǎn)日常使用維護(hù)制度

在高校資產(chǎn)投入使用后，要遵照分級(jí)管理及重要性原則的要求，針對(duì)學(xué)校內(nèi)部?jī)r(jià)值較高的資產(chǎn)，安排專門的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行維護(hù)，并加入年度清查的項(xiàng)目;而對(duì)于其他價(jià)值不高的資產(chǎn)可以安排學(xué)校的使用部門進(jìn)行管理，資產(chǎn)核查工作由使用部門自行進(jìn)行管理，資產(chǎn)管理部門進(jìn)行定期的抽查工作，務(wù)必要保證高校內(nèi)部的資產(chǎn)正常使用，將其使用壽命及實(shí)際效用發(fā)揮到最大化。另外，要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)損害管理制度，對(duì)于在使用過程中沒有按照要求去操作的而造成財(cái)產(chǎn)損壞情況，一定要責(zé)任到人，追究其使用者的責(zé)任，并且要對(duì)其進(jìn)行一定的資金處罰。

3. 完善資產(chǎn)報(bào)廢制度

許多的設(shè)備都是具有一定使用年限的，由于高校的資產(chǎn)是有壽命限制的，對(duì)于超過使用期限或是已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，要經(jīng)過相關(guān)人員的審核和審批之后，才能夠做最后的報(bào)廢處理工作。尤其是對(duì)建筑物、房屋或重大儀器設(shè)備的管理，其具有一定的再利用價(jià)值，在經(jīng)過專業(yè)人士評(píng)定后，確定報(bào)廢的可以向需要的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，進(jìn)而折合成現(xiàn)金的方式，為學(xué)校獲得一定的收入?；蛘呖梢詫⑦@些報(bào)廢物品捐贈(zèng)給落后地區(qū)，促使學(xué)校獲得更高的社會(huì)效益。

總起來說，作為高校要加強(qiáng)內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作，做到每一項(xiàng)資產(chǎn)都能夠具有詳細(xì)的賬目，并且做到對(duì)校內(nèi)的資產(chǎn)完成清算工作，定期進(jìn)行資產(chǎn)清算，以確保財(cái)產(chǎn)的數(shù)目清晰，同時(shí)還要在高校內(nèi)部建立完善的管理制度，學(xué)校的管理人員應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度，保證高校能夠在穩(wěn)定的環(huán)境下迅速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

張曉勤，四川省眉山市，眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。