淺析重大疫情中負面網(wǎng)絡(luò)輿論的影響及其應(yīng)對策略

摘 要：在重大疫情中，由于新聞發(fā)布和受眾欲知之間存在一定的信息差，這給負面網(wǎng)絡(luò)輿情的滋生提供了一定的土壤，各種輿情事件往往突發(fā)頻發(fā)，與此同時，在傳播過程中，傳播內(nèi)容簡單化、標(biāo)簽化;意見表達多元化、情緒化等問題凸顯。正常的輿論引導(dǎo)工作受到很大的沖擊。如果不能及時疏解和引導(dǎo)輿情，還會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)話語失衡、輿論場域割裂、公眾認知偏差等問題。這將嚴重的削弱政府話語權(quán)的影響力，甚至加劇意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險。本文以重大疫情中負面網(wǎng)絡(luò)輿論的特點作為切入口，通過分析負面網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，來尋找重大疫情中輿論引導(dǎo)的難點和堵點。進而結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題提出應(yīng)對策略。以期為重大疫情中的輿情應(yīng)對提供更好地解決思路和解決方案。

關(guān)鍵詞：重大疫情;網(wǎng)絡(luò)輿論;輿論引導(dǎo);應(yīng)對策略

重大疫情具有傳播速度快、波及范圍廣、防控難度大、群眾關(guān)注度高等特點。相較于一般輿情事件，如果不能及時有效地應(yīng)對，往往更易于形成負面網(wǎng)絡(luò)輿論。負面輿論的出現(xiàn)增加了輿論場域的雜音噪音，任由其擴散蔓延，最終會跨界演變成為復(fù)雜的社會問題，這嚴重地威脅了意識形態(tài)領(lǐng)域的安全和社會穩(wěn)定。因此在重大疫情中如何更加有效地疏解和應(yīng)對各種負面網(wǎng)絡(luò)輿論，將成為新形勢下政府維護自身公信力，提高治理能力和治理水平的重要環(huán)節(jié)。

一、重大疫情中負面網(wǎng)絡(luò)輿論的特點

1.輿情熱點突發(fā)、頻發(fā)。在重大疫情中，受眾出于對自身生命健康和衛(wèi)生安全的考慮，對基本情況、事件進展、政府措施、防控手段等信息有較大需求。但與此同時，媒體對于事件進展的新聞采寫、信息核對、深度報道需要一定的時間。受眾的欲知和官方的告知在此基礎(chǔ)上就會形成巨大的信息差。任何有關(guān)于事件發(fā)展情況的信息都會被聚焦和放大，伴隨而來的便是輿情熱點的突發(fā)頻發(fā)問題。

2.傳播內(nèi)容簡單化、標(biāo)簽化。目前各類智能化移動終端已經(jīng)普及。受眾受信渠道也逐漸從傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)變。在重大疫情中，不少信息發(fā)布主體，為了博取眼球，賺取關(guān)注度和點擊量，會對傳播內(nèi)容進行加工。刪減事件細節(jié)、突出奇趣內(nèi)容、簡化新聞標(biāo)題、概念化標(biāo)簽化傳播的方式大行其道。同時，這類信息便于隨手轉(zhuǎn)發(fā)，一旦進入朋友圈等二次傳播領(lǐng)域，就會呈現(xiàn)加速擴散和蔓延之勢。

3.意見表達多元化、情緒化。重大疫情波及范圍較廣，其本身就涉及到社會生活的方方面面，加上開放的網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建出便捷的表達渠道，各個領(lǐng)域的受眾都可以相對自由的發(fā)表自己的意見，整個網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出多元化的特征。但與此相伴生的是，不少受眾從眾心理作祟，對事件發(fā)展變化又缺乏基本的辨別能力，比較容易受到外界的影響，甚至是敵對勢力的蠱惑，一旦出現(xiàn)負面輿論，容易隨聲附和，形成情緒化的表達。

二、重大疫情中負面網(wǎng)絡(luò)輿論的影響

1.導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)話語的失衡，削弱政府話語權(quán)影響力。隨著新媒體的出現(xiàn)，話語表達多元化、去中心化的趨勢凸顯。而在重大疫情中，負面輿論借助網(wǎng)絡(luò)平臺大行其道。對以政府為主導(dǎo)的官方話語體系造成了極大的沖擊。一是削弱了政府話語的主導(dǎo)力，較低的傳播門檻，匿名化的意見表達帶來的是網(wǎng)民對于話語權(quán)的激烈爭奪。話語權(quán)力偏離，極大的降低了公眾對于主流話語的認同度。二是削弱了政府話語的凝聚力，一方面網(wǎng)絡(luò)空間虛擬性、匿名性的特點加劇了虛假信息和謠言的傳播風(fēng)險，道德失范、唯利是圖、信息失序的問題頻發(fā)。另一方面，境外勢力和敵對勢力借助突發(fā)事件出現(xiàn)的混亂狀態(tài)，散播和滲透各種價值觀念，這些都對正常的官方話語凝聚帶來的不利影響。

2.形成割裂的輿論場域，加大輿論引導(dǎo)工作難度。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的逐漸普及，不同的受眾開始尋找和依附于不同的受眾圈層，其對于所在圈層本身充滿信任，而對于圈層之外的信源則采取敵視、排斥的態(tài)度。在重大疫情中，可以看到國內(nèi)國際、網(wǎng)上網(wǎng)下、體制內(nèi)外出現(xiàn)了一系列相對獨立的輿論場域，形成了多個話語的集結(jié)場和交鋒地。同一個新聞事件、同一個輿論熱點在不同的輿論場域中呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形態(tài)，甚至出現(xiàn)截然不同、完全相反的輿論觀點，輿論場域的割裂現(xiàn)象顯現(xiàn)。相較于過去單一場域的引導(dǎo)工作來說。政府需要投入大量的人力物力精力去進行輿論引導(dǎo)，這無疑是加大了輿論引導(dǎo)的工作難度。

3.造成公眾認知的偏差，加劇意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場。與官方理性、客觀的消息陳述和輿論引導(dǎo)不同，負面輿論在互聯(lián)網(wǎng)平臺上更多地呈現(xiàn)出迎合偏好、強化偏見、煽動情感等“后真相時代”特征。不少受眾由于缺乏系統(tǒng)思維、辯證思維，很容易就被負面輿論當(dāng)中的情感因素所打動，而忽視事實本身。同時，負面輿論更多地關(guān)注事件發(fā)展的局部，習(xí)慣將關(guān)注點聚焦在事件發(fā)展的部分環(huán)節(jié)當(dāng)中，造成受眾關(guān)注點的遷移和偏離，不少受眾由于缺乏整體思維，會過度關(guān)注事件的局部和無關(guān)細節(jié)，而忽視事件發(fā)展的前因后果，造成部分真實，整體失實的認知假象。如不及時加以引導(dǎo)，意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險將會成倍增加。

三、重大疫情中應(yīng)對負面網(wǎng)絡(luò)輿論的策略

1.加快媒體融合發(fā)展，適應(yīng)傳播環(huán)境變化

習(xí)近平總書記指出：“要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論”。因此，加快媒體融合發(fā)展，適應(yīng)傳播環(huán)境變化成為當(dāng)前我們面臨的一項緊迫課題。一是要加快傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展步伐，傳統(tǒng)媒體特別是黨報黨刊需要吸收新媒體傳播形式新穎、表現(xiàn)形式多樣、體驗觀感豐富的特點，加大對于各類疫情數(shù)據(jù)的采集與整理，并利用大數(shù)據(jù)云計算等信息傳播管理技術(shù)，針對性的為受眾提供高質(zhì)量的信息投送服務(wù)。二是要具備一體化發(fā)展理念，媒體融合發(fā)展并不是簡單的進行技術(shù)疊加，而是需要從更宏觀的角度和更深邃的層次去理解媒體融合的重要意義。樹立一體化發(fā)展理念就是要在保證傳統(tǒng)媒體強大的品牌知名度、內(nèi)容生產(chǎn)力、資源調(diào)動能力、媒體運營能力等的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，在開放互動、跨界協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新、共享發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，保證在重大疫情中不缺位、不失聲，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)、主動權(quán)。

2.疏解打通輿論場域，營造良好輿論生態(tài)

在重大疫情中疏解打通輿論場域一是要尋找價值共鳴，變對立為合力。面對公眾對于事件發(fā)展的質(zhì)疑和監(jiān)督，要能夠換位思考，及時了解群眾所知所想、所期所盼。讓群眾有說話的平臺、申訴的渠道，真正做到直面問題，回應(yīng)關(guān)切。只有這樣才能把輿論引導(dǎo)鍛造形成網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大精神武器。二是要重構(gòu)場域生態(tài)，變共鳴為共振，各個輿論場域之間并不是天生對立、不可調(diào)解的關(guān)系。特別是在面對涉及公共安全、生命健康的重大疫情時，不同輿論場域之間表現(xiàn)出強烈的共振效應(yīng)。此時應(yīng)大力宣傳黨和政府的方針政策、報道目前正在做出的努力、針對性的說明目前階段存在的困難和解決方案。讓公眾了解黨和政府正在做什么、為什么這樣做、未來還需要做什么。同時加大典型人物、典型事跡的正面宣傳力度，不斷匯聚全國各族人民不畏艱險、戰(zhàn)勝困難的向心力。只有這樣才能使共鳴之力幻化為共振之舉。

3.發(fā)掘培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，提升輿論引導(dǎo)效能

在本次新冠肺炎疫情當(dāng)中知名博主、網(wǎng)絡(luò)大V等網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖表現(xiàn)活躍。他們在網(wǎng)絡(luò)評論、引導(dǎo)勸服、批評監(jiān)督等方面擁有特殊的影響力。實際上，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖和粉絲群體形成了合作共生的“精英—草根”利益聯(lián)合體。他們本身擁有一定的知識和把關(guān)技能，能夠概括、影響、引導(dǎo)、傳達粉絲群體的思想觀點和利益訴求。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對于提升輿論引導(dǎo)能力有著重要作用。一是要準(zhǔn)確識別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，可以通過平臺活躍度、關(guān)注度、點擊量、推送率等技術(shù)指標(biāo)尋找在重大疫情中較為活躍、影響力較大的意見領(lǐng)袖，也可以通過環(huán)境監(jiān)測的方式即時發(fā)掘在單個議題中具有突出影響的意見領(lǐng)袖。二是要注重與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的互動，可以通過主動設(shè)置議題、建立有效溝通機制、選擇恰當(dāng)?shù)脑捳Z表達方式等方法，與意見領(lǐng)袖產(chǎn)生良性互動，在意見領(lǐng)袖合理表達訴求的同時保證輿論始終處于健康、良性發(fā)展的狀態(tài)。

4.完善監(jiān)測預(yù)警體制，建立長效應(yīng)對機制

在重大疫情中，信息流量往往突然出現(xiàn)井噴式的增長，僅僅依靠傳統(tǒng)的輿情監(jiān)測方式，已經(jīng)遠遠不能滿足當(dāng)前的輿論引導(dǎo)需求。因此及時運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段完善輿情監(jiān)測預(yù)警體制迫在眉睫。具體來說，一是綜合運用各種信息技術(shù)手段，對輿情進行分級分類，對于已經(jīng)出現(xiàn)尚未演變的負面輿情，要及時觀察，積極介入，防止事件惡化。對于純粹以宣泄情緒、無端謾罵、無理取鬧為主輿情事件，要及時運用信息技術(shù)手段進行屏蔽和過濾。對于已經(jīng)形成的重大輿情事件，要及時收集歸納輿論場域內(nèi)的主要觀點、利益訴求，及時將民眾意見反饋至相關(guān)機構(gòu)進行處理，防止事態(tài)失控。二是對輿情熱點事件及時跟蹤，要綜合運用各種信息技術(shù)手段對輿情發(fā)生、發(fā)展、迭代、演進的全過程進行跟蹤和記錄。保證整個輿情事件的引導(dǎo)始終處于可調(diào)可控的狀態(tài)。三是建立長效應(yīng)對機制，創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)庫并建立相應(yīng)的應(yīng)急機制和方案。一旦出現(xiàn)涉疫相關(guān)輿情，則可以在第一時間為制定應(yīng)急調(diào)處機制和危機管理方案提供數(shù)據(jù)支撐。

總之，我們要正視重大疫情中負面網(wǎng)絡(luò)輿論帶來的新挑戰(zhàn)，要能夠不斷轉(zhuǎn)換思路、調(diào)整策略、更新手段，與時俱進的做好負面輿論的疏解和引導(dǎo)工作。

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作者簡介：

張舵（1988--）男，陜西潼關(guān)人，助教，研究方向：公共管理、新媒體與社會治理。