西寧市湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

張永春

摘要 ? ?農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，充分合理利用農(nóng)作物秸稈具有重要意義。本文介紹了湟中縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀，闡述了農(nóng)作物秸稈綜合利用的模式及特點(diǎn)，總結(jié)了存在的問題，并提出了改進(jìn)措施，以期為綜合利用秸稈提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)作物秸稈;綜合利用;現(xiàn)狀;問題;改進(jìn)措施;青海西寧;湟中區(qū)

中圖分類號(hào) ? ?X712 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）17-0150-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

隨著人類活動(dòng)的不合理開展，全球環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，直接影響人民生活水平和質(zhì)量的提高。十八大以來(lái)，“綠水青山就是金山銀山”已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已提升到國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，符合歷史和人民群眾對(duì)美好生活的向往。

1 ? ?西寧市湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

湟中區(qū)是青海省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積為5.63萬(wàn)hm2，主要種植小麥、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物。農(nóng)作物秸稈資源巨大而永久，每年可產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈數(shù)10萬(wàn)t，但由于受多種因素的制約，其綜合利用率并不高，絕大多數(shù)秸稈未被利用，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。近幾年，隨著國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的引導(dǎo)，全民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，秸稈綜合利用率逐年提高。湟中區(qū)2019年農(nóng)作物秸稈理論產(chǎn)生量達(dá)234 113.3 t，可回收利用量達(dá)177 539.645 t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用149 133.3 t，其中，農(nóng)作物秸稈還田93 383.47 t，占全區(qū)年秸稈綜合利用的52.59%;農(nóng)作物秸稈離田49 977.16 t，占全區(qū)年秸稈綜合利用的28.14%;截至2019年底，湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)84%。全區(qū)擁有農(nóng)作物秸稈打捆機(jī)102臺(tái)、摟草機(jī)75臺(tái)、秸稈還田粉碎機(jī)65臺(tái)、深松整地機(jī)319臺(tái)、旋耕機(jī)16 121臺(tái)。已培育農(nóng)作物秸稈離田作業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體逾30家，農(nóng)作物秸稈還田作業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體2 077家。

2 ? ?農(nóng)作物秸稈綜合利用的模式及特點(diǎn)

西寧市湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈利用模式主要有秸稈離田模式和秸稈還田模式，即飼料化模式和肥料化模式。此外，還有離田與還田相結(jié)合的綜合利用模式。

2.1 ? ?農(nóng)作物秸稈還田利用模式

2.1.1 ? ?秸稈直接粉碎還田。即通過(guò)深翻深耕作業(yè)將農(nóng)作物收獲后的秸稈（或機(jī)械粉碎）直接還田于耕作層中[1]。一是農(nóng)作物秸稈實(shí)現(xiàn)了“肥料化”利用，減少了農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境;二是秸稈還田有利于增加土壤中的有機(jī)質(zhì)，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，培肥耕地肥力，耕地的產(chǎn)出率明顯提高，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展;三是減少化肥施用量，改善和提高農(nóng)作物產(chǎn)品品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)“一控二減三基本”目標(biāo)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了肥料保障。

2.1.2 ? ?秸稈間接還田。將收獲后的農(nóng)作物秸稈在田間直接焚燒或通過(guò)飼料化過(guò)腹后，結(jié)合耕作施肥于耕地中。一是能無(wú)成本解決如丘陵山區(qū)等無(wú)法收集秸稈的問題，省工省力;二是直接焚燒秸稈能夠消除田間滋生的病蟲草害，減少來(lái)年病蟲草害發(fā)生;三是過(guò)腹還田既發(fā)展了畜牧業(yè)，又培肥了耕地。但是，其也存在部分缺點(diǎn)：一是浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，是違法行為，應(yīng)堅(jiān)決禁止焚燒;二是焚燒秸稈存在極大的安全隱患，影響民航、交通和林草安全等;三是焚燒秸稈時(shí)的高溫會(huì)殺死耕作層中的微生物和有機(jī)質(zhì)，導(dǎo)致耕地質(zhì)量變差，不利于增產(chǎn)增收。

2.2 ? ?農(nóng)作物秸稈離田再利用模式

西寧市湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈離田模式主要包括以下幾個(gè)方面：一是肥料化利用，一方面直接將秸稈堆漚發(fā)酵腐熟后作為漚肥施入土壤;另一方面將秸稈先作飼料，經(jīng)畜禽消化吸收后變成畜禽糞便，經(jīng)無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)過(guò)腹還田。二是飼料化利用，充分利用農(nóng)作物秸稈中豐富的營(yíng)養(yǎng)元素，飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜，發(fā)展畜牧業(yè)。三是基質(zhì)化利用，利用秸稈中豐富的礦物元素，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。四是原料化利用，作為造紙、秸稈板材、新型墻體材料、秸稈餐具、包裝材料等的工業(yè)原料。另外，秸稈還可作為農(nóng)村新型能源，如秸稈氣化、秸稈制沼氣等。五是燃料化利用，作為傳統(tǒng)的生活和生產(chǎn)燃料，隨著人民生活水平的提高和能源的多元化，傳統(tǒng)的燃料用途已降低，逐漸被經(jīng)過(guò)加工后的秸稈碳棒類產(chǎn)品所取代。

2.3 ? ?農(nóng)作物秸稈離田和還田相結(jié)合的模式

西寧市湟中區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用以離田和還田相結(jié)合的模式，既適應(yīng)湟中區(qū)冷涼性氣候條件，又有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是秸稈離田利用，用途十分廣泛，能提升秸稈的附加值;二是發(fā)展畜牧業(yè)的不可替代飼料;三是增加農(nóng)民收入，減少污染，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)廉價(jià)的新型原料;四是既能拓展產(chǎn)業(yè)鏈，又能解決因還田過(guò)多而影響播種及種子發(fā)芽的困境。

3 ? ?農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的問題

3.1 ? ?未建立長(zhǎng)效機(jī)制，扶持政策不完善，專項(xiàng)資金匱乏

農(nóng)作物秸稈綜合利用是一項(xiàng)短期投資大、長(zhǎng)期見效的工程。但目前各級(jí)政府只重視秸稈的焚燒工作，只“堵”不“疏”，未能從秸稈綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制方面下功夫，缺乏有效的政府扶持機(jī)制，未能建立連續(xù)性的惠民政策、專項(xiàng)扶持資金，農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)行成本高，制約了秸稈綜合利用的開發(fā)和發(fā)展[2]。湟中區(qū)僅在2019年?duì)幦〉绞〖?jí)秸稈綜合利用專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，秸稈綜合利用的資金沒有延續(xù)性、規(guī)模性，與實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)。

3.2 ? ?秸稈利用渠道單一，綜合利用缺乏產(chǎn)業(yè)鏈

由于秸稈利用主要以農(nóng)用為主，再加上現(xiàn)階段秸稈生產(chǎn)地塊小且分散，秸稈收集貯運(yùn)成本過(guò)高，造成秸稈利用的附加值偏低、產(chǎn)業(yè)鏈單一。

3.3 ? ?秸稈焚燒執(zhí)法主體不明，群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)作物秸稈綜合利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)在政府部門的大力主導(dǎo)下，各職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作，“堵”“疏”相結(jié)合。在積極開展“疏”的同時(shí)，明確秸稈焚燒的執(zhí)法責(zé)任主體，依法依規(guī)加大秸稈焚燒的宣傳、檢查、處罰力度。通過(guò)法律手段提高群眾守法的自覺性，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)、法制意識(shí)。

3.4 ? ?高原冷涼氣候不利于秸稈全面還田

高原冷涼干燥的自然環(huán)境，不利于施入土壤中的秸稈當(dāng)年腐熟并轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì)被作物吸收。因此，秸稈還田只能因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件將部分秸稈經(jīng)過(guò)粉碎直接還田，可加入腐熟劑，效果更好，避免影響種子發(fā)芽、生根和下茬耕作質(zhì)量。

4 ? ?提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率的改進(jìn)措施

4.1 ? ?優(yōu)化秸稈綜合利用模式

農(nóng)作物秸稈利用要立足當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、經(jīng)濟(jì)條件、耕作模式、秸稈深加工企業(yè)現(xiàn)狀等因素，因地制宜，科學(xué)合理選擇適宜當(dāng)?shù)亟斩捓玫哪Ｊ絒3]。既有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的再次循環(huán)利用，又能增加農(nóng)民收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，在不影響耕作和種子與土壤充分結(jié)合的前提下，增大秸稈還田量，提高秸稈利用量，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥土壤肥力，從而減少化肥投入量，以達(dá)到節(jié)本增效的目的。北方農(nóng)田收獲以后氣溫低、濕度小，秸稈還田后不易腐爛，土壤中存留過(guò)多秸稈，從而影響下茬耕作和種子的正常發(fā)芽，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，北方要采用離田和還田相結(jié)合的模式，“離”多少、“還”多少秸稈要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐C合條件而定。但若方法不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致土壤病菌增加、作物病蟲害加重及缺苗、死苗等不良現(xiàn)象。因此，采取合理的秸稈還田措施，才能起到良好的還田效果。

4.2 ? ?加快秸稈“離田后”產(chǎn)業(yè)鏈的培育

農(nóng)作物秸稈綜合利用雖然有離田模式、還田模式及離田還田相結(jié)合模式，但目前制約秸稈綜合利用的最大瓶頸是秸稈離田后的產(chǎn)業(yè)鏈單一，秸稈資源未能得到充分開發(fā)和利用。要想提高秸稈綜合利用率，必須培育和拓寬秸稈離田后的產(chǎn)業(yè)鏈，扶持和組建生產(chǎn)品種豐富的秸稈深加工企業(yè)，形成穩(wěn)定的多元消化渠道，促進(jìn)秸稈資源向飼料化、肥料化、原料化、燃料化、基質(zhì)化轉(zhuǎn)化利用。因此，在做好秸稈焚燒“堵”的同時(shí)，加大秸稈綜合利用政策、財(cái)政、稅收等方面的支持力度，積極培育多層次、多產(chǎn)品的秸稈新型深加工企業(yè)，以擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈、提升價(jià)值鏈[4]。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的綜合有效利用，全面提高秸稈利用率，實(shí)現(xiàn)秸稈資源的“零”浪費(fèi)，增值又環(huán)保。

4.3 ? ?加大農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田技術(shù)研究和推廣

農(nóng)作物秸稈還田有利于土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的改善、肥力的提高、減少秸稈資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等。因此，進(jìn)一步研究和推廣農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，是在秸稈綜合利用缺乏產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)合理提高秸稈利用率最可行、最重要的途徑。就目前湟中區(qū)各綜合條件來(lái)看，農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田的最優(yōu)方案：第一步是農(nóng)作物收獲留茬高度控制在15 cm左右，然后用專用摟草機(jī)和撿拾打捆機(jī)將70%左右的秸稈打捆離田;第二步是用專用秸稈粉碎還田機(jī)把剩余秸稈粉碎成長(zhǎng)度小于10 cm左右的草截，越碎越好，均勻覆蓋于地表，然后結(jié)合深翻或深松整地作業(yè)，施入耕作層中，經(jīng)過(guò)1年的碳化變質(zhì)腐熟轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì)。

4.4 ? ?加大財(cái)政扶持力度，培育農(nóng)作物秸稈綜合新型經(jīng)營(yíng)主體

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和模式都發(fā)生了根本性的變化，新型經(jīng)營(yíng)主體已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。政府部門應(yīng)加大政策、資金等方面的扶持力度，組建一支專業(yè)的秸稈收貯經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民與秸稈利用企業(yè)搭起服務(wù)橋梁，培育秸稈收購(gòu)銷售的暢通渠道，形成穩(wěn)定的秸稈收集、貯存、銷售、運(yùn)輸和加工的產(chǎn)業(yè)鏈[5]。拉動(dòng)秸稈利用的需求量，使秸稈禁燒現(xiàn)象由“要我不燒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔也灰獰庇^念。通過(guò)秸稈收貯經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍，不僅能解決農(nóng)民無(wú)法收集和運(yùn)輸田間過(guò)多秸稈的問題，又能解決養(yǎng)殖業(yè)及秸稈綜合利用企業(yè)無(wú)原料的困境。因此，培養(yǎng)一支秸稈收貯經(jīng)濟(jì)實(shí)體，既能解決小農(nóng)戶無(wú)力進(jìn)行秸稈收集和運(yùn)輸?shù)膯栴}，又能解決養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的原料需求。建立需求互補(bǔ)、利益共存的運(yùn)行機(jī)制，既解決了環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，又促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)及企業(yè)的發(fā)展，還增加了各方經(jīng)營(yíng)實(shí)體和農(nóng)民的收入。

4.5 ? ?加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度

農(nóng)作物秸稈是十分重要的生物質(zhì)資源，應(yīng)系統(tǒng)開發(fā)和有效綜合利用。一是需要政府部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種媒介，宣傳秸稈綜合利用的重要意義、相關(guān)支持政策、秸稈焚燒的危害和法律責(zé)任等;二是出臺(tái)秸稈綜合利用激勵(lì)機(jī)制，增加資金投入，扶持秸稈收貯經(jīng)濟(jì)實(shí)體和加工企業(yè)，培育和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，建立利益互惠共同體;三是農(nóng)業(yè)部門充分利用農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提高秸稈農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)和推廣力度;四是明確秸稈禁燒的責(zé)任主體，加大秸稈焚燒的查處、懲罰力度，依法禁燒，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和法制觀念[6]。

5 ? ?結(jié)語(yǔ)

加快農(nóng)作物秸稈綜合利用能夠節(jié)約資源、減少污染、培肥地力、增加農(nóng)民收入、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

6 ? ?參考文獻(xiàn)

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