林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

劉媛媛 于莎莎

摘要 ? ?本文闡述了生態(tài)文明與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系，對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了分析，提出了促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策，以期為我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào) ? ?F326.13 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）17-0132-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

近年來，國民經(jīng)濟(jì)不斷提升，人們的生活水平和物質(zhì)需求也有了極大改善。但由于近幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的加快和城市建設(shè)土地使用面積的不斷擴(kuò)張，生態(tài)文明受到了極大的破壞。環(huán)境污染、自然資源緊缺等問題的出現(xiàn)使社會(huì)各界再一次重視起生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明觀完美地展現(xiàn)了人與自然和諧相處的美好畫面。隨著自然資源的過度使用，可供開發(fā)的自然資源越來越少，呼吁人們暢行綠色、保護(hù)自然成為現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容[1]。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的開展能夠極大地提升森林資源儲(chǔ)備量，促進(jìn)自然資源的可循環(huán)使用，有效減少水土流失、沙塵暴、泥石流等自然災(zāi)害。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的高效開展還需要從過去工作中存在的不足及困難點(diǎn)出發(fā)，符合新時(shí)期背景要求，才能使生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展協(xié)同發(fā)展。

1 ? ?生態(tài)文明與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系

通過實(shí)施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能有效改善社會(huì)生存環(huán)境，使人與自然的關(guān)系重新處于新的平衡狀態(tài)。在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作不斷深入的條件下，生態(tài)文明建設(shè)才能得到更加深入的發(fā)展。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)生態(tài)文明的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在發(fā)展林業(yè)可快速復(fù)蘇生態(tài)文明、可以多渠道實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、可以促進(jìn)生態(tài)文明多元化發(fā)展。通過提高人們生態(tài)環(huán)保的意識(shí)，加速林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成，生態(tài)文明建設(shè)將以一種新的形勢(shì)呈現(xiàn)，新時(shí)代背景下林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明間的聯(lián)系將更加緊密。面對(duì)過去林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作開展過程中存在的問題，更應(yīng)通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段和優(yōu)秀專業(yè)人才來解決，同時(shí)也應(yīng)拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資渠道，在資本市場(chǎng)的融入下開發(fā)出更多的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。

2 ? ?林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 ? ?森林覆蓋率低，人均占有率不足

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要規(guī)劃，是生態(tài)環(huán)境薄弱地帶展開有效治理的方式[2]。隨著林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的深入，我國森林資源將得到極大的改善和提升。在過去的森林資源建設(shè)活動(dòng)中，工作重心更多的是立足于林業(yè)生態(tài)建設(shè)而忽視了森林資源植被覆蓋面積的提升，導(dǎo)致人工的生態(tài)調(diào)控效果較差，難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。就近幾年的林業(yè)調(diào)查結(jié)果來看，我國森林覆蓋率不足20%，人均占有僅有0.128 hm2，不及世界平均水平的1/5。我國人均占有率低所反映出的是森林面積少，未來可供人們利用的森林資源嚴(yán)重不足。我國森林生態(tài)系統(tǒng)逐漸呈現(xiàn)出衰退趨勢(shì)，森林資源匱乏的嚴(yán)重性亟須引起人們的高度重視。

2.2 ? ?資金籌措渠道單一

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)大規(guī)模工程，需要多方配合和穩(wěn)定的資金融入才能促進(jìn)工作的持續(xù)開展。但對(duì)于目前的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作而言，林業(yè)建設(shè)資金的籌措渠道相對(duì)單一，只能依靠國家和政府，社會(huì)資金及資本市場(chǎng)無法融入，使得林業(yè)建設(shè)缺乏活力。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不只是進(jìn)行植樹造林、保護(hù)森林生態(tài)，更多地還需要通過一定宣傳和推廣讓社會(huì)大眾產(chǎn)生環(huán)保意識(shí)，主動(dòng)參與到森林資源保護(hù)之中。但由于投資渠道的單一化，許多社會(huì)企業(yè)根本無法介入到林業(yè)資源建設(shè)中，缺乏財(cái)力支持，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的困境與挑戰(zhàn)。

2.3 ? ?技術(shù)手段落后，專業(yè)水平偏低

在新時(shí)期背景下，社會(huì)各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作已經(jīng)朝向現(xiàn)代化、信息化、智能化方向發(fā)展，通過對(duì)先進(jìn)設(shè)備和管理技術(shù)的引入，既能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作的突破和提升，也能極大緩解工作人員的壓力和負(fù)擔(dān)。然而，在現(xiàn)階段的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作中，相關(guān)的專利技術(shù)較少，真正投入科研的專業(yè)性人才嚴(yán)重不足，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)仍沿用過去落后的工作方式將難以體現(xiàn)林業(yè)建設(shè)工作的時(shí)代性和先進(jìn)性，難以有效處理和應(yīng)對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。林業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平偏低也是造成林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作效率無法提升的重要因素。由于林業(yè)建設(shè)工作具有建設(shè)周期長(zhǎng)、成效反應(yīng)慢、生產(chǎn)資料空缺等特點(diǎn)，使得林業(yè)工作開展只能依靠和沿用過去的知識(shí)體系及前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在處理新的困難和問題時(shí)，林業(yè)技術(shù)人員需要耗費(fèi)大量的時(shí)間。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、加大對(duì)林業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。

3 ? ?提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的對(duì)策

3.1 ? ?建立健全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的有序進(jìn)行離不開合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展體系，應(yīng)明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系，并清晰規(guī)劃好階段性目標(biāo)[3]。在穩(wěn)定可靠的體系支撐下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平才能得到有效提升。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系應(yīng)圍繞著管理人員、種植人員、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等進(jìn)行建立，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)間能夠形成緊密且互促的發(fā)展關(guān)系。在政府部門的有力監(jiān)督下，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，給予林業(yè)產(chǎn)業(yè)更多的融資渠道和活動(dòng)應(yīng)用權(quán)限，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)的稅收和政策內(nèi)容，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在新的體系下實(shí)現(xiàn)快速提升和發(fā)展。此外，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系中，管理、種植、護(hù)林人員等的工作布置應(yīng)避免孤島效應(yīng)的產(chǎn)生，積極組織林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，使其能夠在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

3.2 ? ?引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

隨著信息技術(shù)的成熟與發(fā)展，現(xiàn)代信息設(shè)備在各行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。當(dāng)前生態(tài)文明與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展中，也應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引入，一方面需要通過加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的資金投入，為林業(yè)技術(shù)部門開展研究工作提供保障和支持;另一方面則應(yīng)處理好先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與森林資源建設(shè)之間的矛盾關(guān)系，使二者能夠形成一定的共促作用，在先進(jìn)設(shè)備的投入使用下加速森林生態(tài)的形成和改善。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備并不意味著技術(shù)人員的工作將被現(xiàn)代化設(shè)備所代替，而是需要技術(shù)人員合理利用現(xiàn)代技術(shù)來提高自身工作效率，并針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門中遇到的實(shí)際問題，利用現(xiàn)代技術(shù)手段展開深入的科學(xué)研究。先進(jìn)設(shè)備的引入和實(shí)際應(yīng)用也應(yīng)實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)籌一致，避免過度依賴現(xiàn)代設(shè)備而忽略了生態(tài)自然規(guī)律，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的最終形成還需要林業(yè)技術(shù)人員在實(shí)際工作中不斷記錄與總結(jié)來實(shí)現(xiàn)。

3.3 ? ?創(chuàng)新發(fā)展森林文化，促進(jìn)林業(yè)新經(jīng)濟(jì)體系的建立

林業(yè)產(chǎn)業(yè)最終形成離不開獨(dú)立文化的形成，結(jié)合區(qū)域文化特點(diǎn)來建設(shè)起屬于自身的特色森林文化。在旅游經(jīng)濟(jì)、娛樂經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的共同作用下將形成一條完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而為林業(yè)保護(hù)措施建設(shè)提供更多的資金。同時(shí)，森林文化充分反映了人與自然的和諧相處關(guān)系，森林文化的形成過程即是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)完成的過程。此外，森林文化也應(yīng)注重創(chuàng)新性，一方面應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展背景將時(shí)代元素與區(qū)域文化元素融入到森林文化之中，另一方面還應(yīng)充分落實(shí)生態(tài)文明觀。通過對(duì)森林文化的宣傳推廣，進(jìn)一步提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。創(chuàng)新森林文化的形成將促進(jìn)林業(yè)新經(jīng)濟(jì)體系建立，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明觀建設(shè)提供巨大推力。

4 ? ?結(jié)語

加大生態(tài)文明觀建設(shè)是現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的開展將加速森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)[4]。面對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的森林覆蓋率不足、融資渠道單一、技術(shù)手段落后等問題，應(yīng)通過建立新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及發(fā)展特色的森林文化等措施來促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的有序進(jìn)行。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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