明清出使琉球使臣的選派制度

陳 峰

（中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)，北京 100732）

歷史上，琉球是位于中國(guó)東南太平洋上的一個(gè)島國(guó)，1372 年與中國(guó)建立了邦交關(guān)系，成為中國(guó)的藩屬國(guó)。其后，每位琉球“國(guó)王嗣立，皆請(qǐng)命冊(cè)封”[1]36，明清兩朝均派使臣冊(cè)封琉球。明初，冊(cè)封琉球的使臣是犯錯(cuò)的官員毛遂自薦，戴罪冊(cè)封琉球，冊(cè)封事竣，官?gòu)?fù)原職。后來冊(cè)封琉球使臣多有朝廷選派，亦有官員借故推諉，臨時(shí)換人，反反復(fù)復(fù)，沒有章法。隨著中琉關(guān)系不斷地深入發(fā)展，明清兩朝出使琉球的使臣選派遂成制度。

一、使臣出使的各種緣由

國(guó)家之間的對(duì)外交往，主要體現(xiàn)是雙方互派使臣出訪，以進(jìn)行不同的外交活動(dòng)和完成不同的外交任務(wù)。那么明清使臣出使活動(dòng)的形成，總的說有兩個(gè)緣由：一方面是因朝廷對(duì)外事務(wù)而派遣使臣，另一方面則是蕃國(guó)就種種問題而發(fā)出的邀請(qǐng)。

由中國(guó)政府主動(dòng)派出的使臣，主要是登極即位、更改年號(hào)、頒布詔諭、例行賞賜、重大節(jié)日等時(shí)出使。作為“華夏正統(tǒng)”的君主國(guó)，洪武初年就“以即位詔諭”,主動(dòng)與各國(guó)建立外交關(guān)系，開通了中國(guó)與周邊國(guó)家的官方交往。

明太祖洪武五年(1372)，朱元璋派遣楊載出使琉球，宣告大明王朝建立，希望海外諸國(guó)與明朝建立友好邦交關(guān)系，明朝認(rèn)為，“凡日月所臨，無有遠(yuǎn)邇，一視同仁”。中國(guó)安定富強(qiáng)，各國(guó)自然平穩(wěn)繁榮，并非有意讓各國(guó)臣服中國(guó)。今“遣使外夷，播告朕意，使者所至，蠻夷酋長(zhǎng)稱臣入貢。唯爾琉球在中國(guó)東南，遠(yuǎn)據(jù)海外，未及報(bào)知，茲特遣使往，諭爾其知之”[2]3。

永樂二年（1404），琉球國(guó)王武寧首次接受了中國(guó)的冊(cè)封。此后，每逢新王嗣立，皆向中國(guó)請(qǐng)封，中國(guó)政府則按例派遣官員攜詔書至其國(guó)，致祭故王，冊(cè)立新王，并賜以冠服、金銀、錦緞諸物。

景泰五年（1454)，琉球國(guó)王弟尚泰久，上奏明朝說：“長(zhǎng)兄國(guó)王金福薨，次兄布里與侄志魯爭(zhēng)立，焚燒府庫(kù)，兩傷俱絕，將原賜鍍金銀印熔壞無存。今本國(guó)臣庶推臣權(quán)國(guó)事，乞賜鑄換，用鎮(zhèn)邦民”[3]6。英宗如其所請(qǐng)，命鑄新印賜之。

此外，對(duì)于一些國(guó)家來說，中國(guó)是強(qiáng)大的，在受到外來威脅或鄰國(guó)發(fā)生沖突時(shí)，他們希望獲得明朝的援助。而明朝對(duì)各國(guó)間的矛盾和沖突，都是盡力加以調(diào)解，派遣外交使節(jié)宣諭和平使命。

二、從學(xué)識(shí)之士甄選使臣

中國(guó)對(duì)于派遣使臣出訪十分慎重，有一整套的選拔制度。通常在行人司、六部、翰林院推舉人選。通常備選的人多達(dá)近百人之多，從中挑選學(xué)識(shí)淵博、品格高尚、相貌端莊、人才偉岸、家景圓滿的官員出任。因?yàn)槌鍪购Ｍ猓瑳]有一定學(xué)識(shí)的官員有損泱泱大國(guó)的顏面；相貌不堪，將讓藩屬國(guó)鄙視宗主國(guó)的命官；家景有缺陷，對(duì)不起眾臣先人及家庭。尤其是出使琉球，航路險(xiǎn)阻，九死一生。因此朝廷非常在意使臣出使能否平安返回從而履行對(duì)家人的責(zé)任。例如康熙年間出使琉球的正使張學(xué)禮，康熙皇帝就當(dāng)面問道，家里有幾個(gè)孩子，都在做什么。一聽張學(xué)禮回答，說有四個(gè)孩子都在為朝廷做事，史籍記載康熙龍顏大悅，其意就是說張學(xué)禮可以放心地去吧，即使發(fā)生意外，張學(xué)禮已有人傳遞香火，沒有遺憾了。

使臣的選派，學(xué)識(shí)品德也是極其講究的。例如康熙二十二年（1683），汪楫、林麟焻出使琉球，是內(nèi)閣大學(xué)士明珠從翰林院等機(jī)構(gòu)88 位人選中挑選出來的?？滴趸实圻€不放心，私下問明珠兩人學(xué)問如何？明珠非常明了地回答，這兩位人選，“家貧”“學(xué)優(yōu)”。也就是說貧窮家庭出身的人都沒有太多的毛病，立志讀書，品學(xué)兼優(yōu)。實(shí)際上，康熙皇帝最后還是當(dāng)面考察過兩位使者。這在康熙起居注中記載得十分清楚：康熙看到兩人，果真相貌堂堂，一表人才，身材偉岸；一時(shí)高興，就揮毫落筆寫下了“中山世土”四個(gè)大字，令汪楫等帶到琉球賜給琉球國(guó)王。

明初的使臣，自洪武十三年（1381）建立行人司后，多由行人承擔(dān)。實(shí)際上行人一職就是對(duì)外聯(lián)絡(luò)之人。此前派外使臣則多由給事中、通政使主事?lián)?。清朝伊始，外派使臣多由翰林編修、檢討擔(dān)任。而位居這些官職的人，往往都是進(jìn)士出身，不言而喻，這些人擔(dān)任使臣通常都具備較髙的學(xué)識(shí)。

三、明朝使琉球人選之范圍

從洪武到永樂年間，明王朝的中央外交管理機(jī)構(gòu)逐步建立和完善?？偟膩碚f，禮部是明代選派出使使臣的專職機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上，明代管理和參與外事的機(jī)構(gòu)還有很多。如永樂五年（1407），創(chuàng)立四夷館，“賈譯宇生，通事，通譯語(yǔ)言文字”。又如內(nèi)務(wù)府掌管各國(guó)送來的貢品，負(fù)責(zé)日常處理審閱登記、造冊(cè)和移送等工作。所以，在使臣選派問題上，除禮部外，如兵部之會(huì)同館、鴻臚寺、四夷館等外事機(jī)構(gòu)就具有了一定的參與性。這樣一來，明代在選派使臣體制上就出現(xiàn)了多樣化的現(xiàn)象，而使臣類別也由此表現(xiàn)出復(fù)雜化的特征。此外，貢品財(cái)物最終交由內(nèi)務(wù)府掌管，這就給宦官干預(yù)出使選派人員提供了可能。

盡管禮部主客司總管外事，但其他機(jī)構(gòu)也會(huì)涉及外事事務(wù)，它們之間的關(guān)系是平行的。直到洪武十三年（1380）設(shè)立行人司，職專捧節(jié)奉使之事。似乎派遣使臣有了專職的選派部門，而且也會(huì)有既定的選派標(biāo)準(zhǔn)和范圍，正如明人嚴(yán)從簡(jiǎn)于《殊域周咨錄》中寫道：“凡我行人轍跡曾至者，皆因事備書，一昭國(guó)家一統(tǒng)之盛，其間有他官奉使，因?yàn)橐粫r(shí)之選，亦多原任行人者”[4]48。在嚴(yán)氏的觀念中，只有行人才算得上是明代唯一的使臣。但事實(shí)上，明代使臣仍然較為復(fù)雜，除專職的行人外，還有翰林官、給事中以及宦官等也常常出使。

當(dāng)時(shí)中央外交管理機(jī)構(gòu)中并無專職的使臣，而翰林官多出身于進(jìn)士階層，儒雅體面，博學(xué)多聞，作為外交出使的使臣，可以給周邊國(guó)家樹立一種華夏禮儀的風(fēng)范。既不失天朝上國(guó)的儀度，也有利于使命的完成。所以“國(guó)初將命外國(guó)多翰林充之”[5]437。由此可見，除了專職的行人，翰林官是明王朝選派使臣時(shí)最先考慮的人選。

給事中常被委派為出訪使臣。明初，朝廷設(shè)六科即吏科、戶科、禮科、兵科、刑科、工科。這些都是中央管理機(jī)構(gòu)中執(zhí)行侍從、監(jiān)察、聯(lián)絡(luò)職責(zé)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。通常都設(shè)有給事中一職，正七品。并設(shè)左右給事中，從七品。這些人平時(shí)輔助帝王處理各種事務(wù)，整理奏章，稽查內(nèi)務(wù)等。

除了各科的給事中擔(dān)任外交使臣以外，有時(shí)御史也被派遣出使海外?？梢哉f，給事中就是個(gè)機(jī)動(dòng)崗位。既可派遣充任使臣，也可在各部門輪值。若有人請(qǐng)假、公差，或主管空缺，給事中們都可臨時(shí)頂一頂。這樣，選派的給事中出使海外，通常都有相當(dāng)?shù)奶幨澜?jīng)驗(yàn)，非常適合隨機(jī)應(yīng)變的工作。

明人沈德符曾言，“本朝入貢諸國(guó)，唯琉球、朝鮮最恭順，朝廷禮之亦迥異他夷。朝鮮以翰林及給事中往，琉球則給事中為正，行人副之”[6]661。正統(tǒng)年間規(guī)定：奉使琉球行冊(cè)封之命，以給事中為正使、行人為副使。以琉球?yàn)槔?，從正統(tǒng)八年（1443）到崇禎六年(1633），在十二次冊(cè)封琉球國(guó)王的使事中，全部都是以給事中為正使、以行人為副使（見表1）

表1 明代正統(tǒng)年間至崇禎年冊(cè)封琉球使者身份一覽表

由此可見，明代派遣出使的使臣中，六科給事中占有很大的比例，而副使多為行人。行人是明代外交機(jī)構(gòu)中專職從事外交出使的官員。行人司設(shè)立于明洪武十三年（1380)，因胡惟庸案的發(fā)生，使得朱元璋改革舊制，特別設(shè)立行人一職以通使命往來，行人便成為專職使者。

《周禮·秋官》最早記載“行人”一職。通常有大行人和小行人之分。大行人負(fù)責(zé)接待各種高規(guī)格的賓客，掌管禮儀事。小行人，其職責(zé)略次，主要負(fù)責(zé)接待邊遠(yuǎn)地區(qū)的賓客。明代雖然也設(shè)立了行人這樣的官職，但與之前的職務(wù)性質(zhì)不同，并非接待賓客禮儀之事，而是專門奉節(jié)出訪，行外交禮儀之事。

關(guān)于明代行人掌管的事務(wù)，《明會(huì)典》上記載得一清二楚。其載“凡開讀詔赦、奉使四夷、諭勞、賞賜、賑濟(jì)、征聘賢才、整點(diǎn)大軍及軍務(wù)、祭祀等事”[7]612，都是由行人掌管的。顯而易見，行人掌管的事務(wù)龐雜，奉節(jié)出訪只是其中一種職責(zé)。后來，行人的職責(zé)才逐漸專門化。明后期，行人就再也不管朝廷的內(nèi)務(wù)了，專門派遣外訪，形成了“非州封親王，使外國(guó)赍捧詔書之類不差”[8]48的局面。明代雖然出現(xiàn)了專職奉使的行人，但在實(shí)際的外交事務(wù)中，則會(huì)根據(jù)相應(yīng)的情況派遣其他的官員出任使臣。這也正說明了外交事務(wù)的重要性和復(fù)雜性。

表2 清代中國(guó)冊(cè)封琉球使者身份一覽表

四、清朝使琉球人選之范圍

清代一改派遣出使琉球的使者身份，多從翰林院甄選使者出使琉球。所選使者多是翰林院的侍講、編修、檢討。亦有內(nèi)閣舍人。

翰林院自唐朝開始設(shè)立，創(chuàng)設(shè)之初純?yōu)楣┞毦哂兴嚹苋耸康臋C(jī)構(gòu)。唐朝中期，翰林分為兩院，一為學(xué)士院，一為翰林院。學(xué)士院供職的為翰林學(xué)士，翰林院供職的為翰林供奉。唐后期，起草機(jī)密詔制的任務(wù)專門由翰林學(xué)士擔(dān)任，翰林學(xué)士院實(shí)際上成為具有“天子私人”之稱的重要機(jī)構(gòu)。凡在翰林院任職過的人都為世人稱之為“翰林”。宋代以降，翰林成為正式的官職，并且列入科舉體制。到了明清兩朝，這一機(jī)構(gòu)為內(nèi)閣所代，成為養(yǎng)才儲(chǔ)望之所，故地位清貴，是閣老重臣以至地方官員擢升的必由之路。

通常翰林院侍講官階從五品，編修正七品，檢討從七品。另有內(nèi)閣舍人，明清時(shí)于內(nèi)閣中的中書科，亦設(shè)有中書舍人，掌書寫誥敕、制詔、銀冊(cè)、鐵券等，從七品。清代冊(cè)封琉球使者身份參見表2。

五、中國(guó)冊(cè)封琉球使臣選任之方式

有明一代，中央涉外事務(wù)主要由禮部掌管。禮部下設(shè)的主客清吏司，是掌管對(duì)外事務(wù)及國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的專設(shè)機(jī)構(gòu)。若蕃國(guó)請(qǐng)嗣封，禮部主客清吏司則頒冊(cè)于其國(guó)，也就是說禮部主領(lǐng)封之議，商議派遣使臣事宜。使臣出訪代表國(guó)家威嚴(yán)，故明政府對(duì)外交使臣的選任和派遣是非常慎重的，況且是以四夷賓服、萬國(guó)來朝為衡量標(biāo)準(zhǔn)的王朝強(qiáng)盛標(biāo)志，明朝的外交活動(dòng)及派遣使臣出訪始終是按照嚴(yán)格的甄選程序進(jìn)行的。其程序通常是：先由主管外交亊務(wù)的禮部按照儀制或慣例向上奏議，并推薦候備的人選，接著由朝臣進(jìn)行討論和商議，最終由皇上裁定合適的人選，擇日出使。

按照史籍所載，我們發(fā)現(xiàn)禮部在商議出使人選方面，有幾種方式可循：

行人的派遣，實(shí)際上已按順序排列。自從洪武二十五年（1381）行人司設(shè)立后，朝廷對(duì)外派遣使臣有了一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)。因此朝廷需要派遣使臣出使海外諸國(guó)，就到行人司挑選人選。當(dāng)時(shí)這一制度還非常規(guī)范，按序責(zé)任、不得隨意調(diào)換，其他機(jī)構(gòu)和官員不能越俎代庖，越權(quán)行事。永樂年間，明成祖比較信任身邊的太監(jiān)，出使海外多由宦官擔(dān)任正使。譬如鄭和下西洋，正使是三寶太監(jiān)鄭和，實(shí)際上副使王景弘也是宦官。當(dāng)時(shí)派遣琉球的官員譬如柴山等亦是宦官。由于差派行人一職少了，到了正統(tǒng)年間，朝廷再次重申，必須按照洪武年間的規(guī)定，必須從行人司選派使臣，規(guī)定“凡遇遣使，先盡行人，如行人不足，方遣進(jìn)士”[9]400。實(shí)際上，選派使臣不像明初那么嚴(yán)格，主要由禮部選派。景泰年間，行人司司正李寬不滿禮部的做法，認(rèn)為違反舊制，沒有從行人司派遣使臣，而是隨意派遣其他官員，遂上奏本彈劾禮部官員。給事中張寧也上奏說明：“寬所言誠(chéng)太祖髙皇帝舊例，今禮部但欲多差地官，巧于支吾，朦朧開奏，宜置之法。”然而，景泰帝卻不這么看，他認(rèn)可了禮部的做法，居然表示，“禮部堂上官姑恕不問，該司官令都察院鞫問”[9]400。從中我們看到這一時(shí)期的使臣派遣有兩個(gè)現(xiàn)象：其一，使臣出使之人選由禮部商議；其二，行人是使臣的最直接的人選。

行人司設(shè)立之初，設(shè)行人三百四十五員，之后到了萬歷年間陸容所記“今存三十六員”[8]48。而清人孫承澤在其《春明夢(mèng)余錄》中載：“行人二十人?！庇纱丝梢?，行人的數(shù)量逐漸減少。而明自建元以來，遣使四出日盛，此后歷朝也是遣使不斷。至此，我們提出一個(gè)問題，行人作為使臣出使有什么樣的制度規(guī)定呢？萬歷年行人王士楨之所以出使琉球，正是因?yàn)椤按笮型蹙繕E序當(dāng)行，已報(bào)部矣”，規(guī)定“一遇差遣，率以該衙門輪定資次為準(zhǔn)”[10]412。這樣，我們不難看出行人出使是按順序來派遣的，他們出使的記錄由禮部掌管，出使哪里、什么時(shí)候出使，都是按照事因而定的，行人沒有自主權(quán)和選擇權(quán)，只有聽從禮部的安排和皇帝的派遣。

朝臣推薦人選。明代使臣的構(gòu)成相當(dāng)復(fù)雜，除了專職奉使出訪的行人外，大多各種官階的朝臣有時(shí)也充當(dāng)外交官的職責(zé)。由此，我們從一些典籍中不難發(fā)現(xiàn)，在選派外交使臣出使的過程中，對(duì)于較為重要的關(guān)系到王朝實(shí)質(zhì)利益的出使之事，則是由朝臣共同商議，推薦人選給皇帝定奪的。

自薦或戴罪出使。作為天朝使臣出使固然是件相當(dāng)榮耀之事，但風(fēng)光的背后是巨大的付出。我們理應(yīng)知道千里迢迢涉足茫茫大海、漫漫大漠，其過程充滿著艱辛苦難，甚至?xí)冻錾拇鷥r(jià)，使臣隨時(shí)要做好殉職的思想準(zhǔn)備。盡管榮耀，在當(dāng)時(shí)很多人也是避之不及的?？墒且灿幸恍┕賳T犯罪之后，為了免遭革職、解官、戍邊流放之苦，就冒死請(qǐng)命，以出使之事來抵消他們所犯的罪過。如永樂年間，原任四川布政司右參議時(shí)中犯罪，罪當(dāng)謫戍邊。其即上書陳請(qǐng)，愿改作行人出使琉球，竟然獲準(zhǔn)。故在出使琉球冊(cè)封完命后，於永樂三年（1405 年）十月官?gòu)?fù)原職。[11]6如此看來，當(dāng)時(shí)出使海外有時(shí)并不都是一種殊譽(yù)之事，也可能是一種懲處，但如果出色完成使命，背運(yùn)之命又有很大的轉(zhuǎn)機(jī)，算是一種將功補(bǔ)過。

結(jié) 語(yǔ)

明清冊(cè)封琉球使臣選派制度也是逐步完善的，實(shí)際上使臣確定后，整個(gè)使團(tuán)的配備、物質(zhì)的供給、冊(cè)封活動(dòng)的安排以及冊(cè)封之后的論功欣賞等一系列的規(guī)制都有例可循。我們從明清冊(cè)封琉球使臣的選派制度中可以看到，這一制度的完善，實(shí)際上是中國(guó)宗藩制度實(shí)行的一個(gè)重要部分，使臣選派制度為亞洲宗藩制度的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。