對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分析與研究

高嶺

摘要：在我國(guó)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的當(dāng)下，公路項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)普遍較大，為提高公路工程項(xiàng)目投資安全，為公路工程項(xiàng)目順利實(shí)施并完成創(chuàng)造良好條件，文章從公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的入手，從風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)階段與風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源三個(gè)角度切入對(duì)公路工程投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟展開闡述，提出加大人才培養(yǎng)、樹立科學(xué)觀念兩點(diǎn)建議，希望以此不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)公路工程項(xiàng)目順利實(shí)施與完成。

關(guān)鍵詞：公路工程;投資風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理

因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目投資受多種因素影響，從客觀角度分析本身就具有不確定性，所以公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的、必然存在的，它與公路工程項(xiàng)目的實(shí)施與完成如影隨形。比如，公路工程項(xiàng)目投資時(shí)，需對(duì)項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行收集，然后通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行分析，評(píng)估、分析出公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以為公路工程項(xiàng)目投資決策提供參考，然而，由于收集的項(xiàng)目相關(guān)信息多是已發(fā)生的數(shù)據(jù)結(jié)果，從客觀上講只對(duì)未來(lái)有一定預(yù)見性，所以這些信息只能為項(xiàng)目投資決策提供一些參考，而不能確保項(xiàng)目投資決策就一定正確，所以決策風(fēng)險(xiǎn)始終客觀存在。由此可見，為盡可能控制公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，確保公路工程項(xiàng)目整體效益，相關(guān)單位及人員有必要對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與研究，通過(guò)進(jìn)一步了解公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步降低公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中存在的、客觀風(fēng)險(xiǎn)的威脅。

一、公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)概述

關(guān)于公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，大致可總結(jié)為：在給定的條件下某公路工程項(xiàng)目投資本可以取得A結(jié)果，但實(shí)際上卻取得了B結(jié)果，在公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中，造成A、B結(jié)果之間出現(xiàn)差異的原因，就可稱之為該公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)講，A、B結(jié)果之間的差異越大，也就意味著該公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)越大。另外，A、B結(jié)果之間存在差異的直觀表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)損失，比如公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中，投資方遭受了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，那么就說(shuō)明公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)生了某些風(fēng)險(xiǎn)。最后，導(dǎo)致A、B結(jié)果之間存在差異的公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，可能存在于公立工程項(xiàng)目投資的各個(gè)階段，且該風(fēng)險(xiǎn)客觀存在、無(wú)法規(guī)避。

二、公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分析

（一）公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)特征分析

在對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分析時(shí)，需要先了解公路工程項(xiàng)目投資本身具備的特點(diǎn)，公路工程項(xiàng)目投資本身具備的特點(diǎn)，大致可總結(jié)為三點(diǎn)：第一，公路工程帶有公益性質(zhì)，屬于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，故公路工程項(xiàng)目投資時(shí)常具備公益性;第二，公路工程投資項(xiàng)目往往有投資周期長(zhǎng)、規(guī)模宏大等特點(diǎn)，這令公路工程項(xiàng)目投資本身就較其他小型投資項(xiàng)目更為復(fù)雜;第三，公路工程實(shí)施過(guò)程中涉及多個(gè)行業(yè)與專業(yè)，某行業(yè)或某專業(yè)人員綜合實(shí)力不過(guò)關(guān)都可能導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目承受失敗風(fēng)險(xiǎn)。

在了解公路工程項(xiàng)目投資本身具備的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)公路工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分析，認(rèn)為公路工程項(xiàng)目投資主要有五大特征：第一，具有客觀性和普遍性，簡(jiǎn)單來(lái)講就是公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)客觀、普遍存在與我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，從項(xiàng)目誕生到項(xiàng)目結(jié)束始終與項(xiàng)目如影隨形、客觀存在，無(wú)法通過(guò)人為干預(yù)徹底解決;第二，某一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往有偶然性，簡(jiǎn)單來(lái)講就是公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故往往是偶然發(fā)生，這種風(fēng)險(xiǎn)事故是無(wú)法明確預(yù)知到的，它的出現(xiàn)往往沒有明顯征兆，也沒有出現(xiàn)規(guī)律;第三，大量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往具有必然性。簡(jiǎn)單來(lái)講就是公路工程項(xiàng)目投資過(guò)程中的大量事故風(fēng)險(xiǎn)，往往是由某種具體原因?qū)е?，有出現(xiàn)規(guī)律、出現(xiàn)征兆，可借助統(tǒng)計(jì)學(xué)辦法等掌握它的出現(xiàn)規(guī)律與征兆對(duì)它進(jìn)行控制，從而降低公路工程項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)威脅;第四，具有可變性，簡(jiǎn)單來(lái)講就是公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)并未固定的、一成不變的，不同公路工程項(xiàng)目面臨不同的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，另外，同一公路工程項(xiàng)目從誕生到結(jié)束這個(gè)過(guò)程中，所面臨的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)也在不停變化;第五，多樣性和多層次性，簡(jiǎn)單來(lái)講就是公路工程項(xiàng)目建設(shè)本身具備的特點(diǎn)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜多樣，這些復(fù)雜多樣的風(fēng)險(xiǎn)因素涉及多個(gè)層次。

（二）公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)階段分析

從投資風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的階段入手對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)展開分析，首先需要了解公路工程項(xiàng)目階段具體有哪些，再了解公路工程項(xiàng)目階段的基礎(chǔ)上，對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)階段與各階段的主要任務(wù)、主要投資風(fēng)險(xiǎn)因素，總結(jié)如表1。

（三）公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析

對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分析時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)見，造成公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的原因主要來(lái)自四個(gè)方面，具體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源情況如表2。

三、國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理步驟

國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理步驟主要有五步：第一，構(gòu)建并完善項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理模型，此時(shí)要結(jié)合公路工程投資風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合當(dāng)前公路工程項(xiàng)目的具體情況，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)等方面同時(shí)入手，構(gòu)建出相對(duì)完善的公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理模型，以此為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供支撐;第二，對(duì)公路工程投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，此時(shí)必須遵循特定步驟，通過(guò)全方位收集公路工程項(xiàng)目相關(guān)信息高度把握公路工程項(xiàng)目情況，細(xì)致甄別其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)重復(fù)識(shí)別不斷提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)度，一般來(lái)講，公路工程投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過(guò)程主要包含收集公路工程項(xiàng)目相關(guān)資料、運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法深入了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)信息、建立該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素可導(dǎo)致的后果進(jìn)行預(yù)估、征求專家意見等;第三，進(jìn)行公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析，此時(shí)要深入了解風(fēng)險(xiǎn)原因、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)征兆等內(nèi)容，再度加深相關(guān)人員及單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把了解程度，以此為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展打下良好基礎(chǔ);第四，進(jìn)行公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，此時(shí)，其實(shí)就是對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)與排序，通過(guò)分級(jí)與排序?yàn)楹罄m(xù)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的控制與應(yīng)對(duì)工作提供便利，在對(duì)公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可靈活、同時(shí)采用某種或某幾種評(píng)價(jià)方法;第五，對(duì)公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制及應(yīng)對(duì)，此時(shí)要根據(jù)已經(jīng)得到的風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)結(jié)果，靈活借助風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方法有針對(duì)地進(jìn)行公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)對(duì)。

四、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

（一）借加強(qiáng)人才培養(yǎng)、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理

人才質(zhì)量將在很大程度上決定公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量，故可借加強(qiáng)人才培養(yǎng)、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，來(lái)加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理。關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，具體建議包括兩點(diǎn)：第一，通過(guò)真正參與公路工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行鍛煉，讓項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理人員不斷在實(shí)踐中提高自身的綜合能力，比如，通過(guò)真正參與公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理，工作人員可進(jìn)一步了解項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理程序，發(fā)現(xiàn)管理工作中的細(xì)節(jié);第二，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理人才的選拔，比如可借助招聘平臺(tái)便利選拔出有潛力的人才，將該人才吸納進(jìn)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，以此不斷加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理。

（二）借樹立科學(xué)觀念，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理

科學(xué)、先進(jìn)的觀念，可為公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效指導(dǎo)，促進(jìn)工作效率提升，故為加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理，相關(guān)單位或企業(yè)可考慮引入科學(xué)、先進(jìn)的觀念。比如，在公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段，承包方可引入“整體利益”的觀念，不過(guò)度追求某一方的利益，而是將“整體利益”擺在首位，以此打造出質(zhì)量過(guò)關(guān)、品質(zhì)過(guò)硬的“精品”公路，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)鼐用癯鲂袆?chuàng)造良好條件，以此打響自身品牌，進(jìn)一步提升品牌價(jià)值。此做法，不僅于國(guó)于民有利，對(duì)承包方單位或企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也極其有利。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與公路工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施并完成有極大關(guān)系，可在一定程度上影響公路的質(zhì)量與使用。為盡量減少公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的威脅，相關(guān)單位及人員必須對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入了解，通過(guò)分析公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的特征、階段與來(lái)源，找準(zhǔn)控制及應(yīng)對(duì)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的辦法。除此之外，相關(guān)單位或企業(yè)還可通過(guò)加強(qiáng)人才培養(yǎng)建立一支優(yōu)秀的公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，通過(guò)樹立正確的觀念為公路工程項(xiàng)目投資管理提供指引，以此不斷加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理水平，在為公路工程項(xiàng)目提供保障的同時(shí)促進(jìn)多方效益實(shí)現(xiàn)。

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（作者單位：中電建路橋集團(tuán)有限公司京津冀分公司）