基于可視化的我國耕地保護(hù)研究進(jìn)展

王姣姣

摘要：耕地保護(hù)是我國基本國策，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)是解決糧食安全問題的前提條件和重點(diǎn)所在。文章以中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）數(shù)據(jù)庫中所搜索到的1998至2017年以“耕地保護(hù)”為關(guān)鍵搜索詞的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)作為原始數(shù)據(jù)，采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析軟件CiteSpace進(jìn)行數(shù)據(jù)可視化分析，并進(jìn)行更深入的信息量挖掘。研究發(fā)現(xiàn)，我國耕地保護(hù)研究已經(jīng)形成了一個(gè)豐富有序的網(wǎng)絡(luò)式體系;我國耕地保護(hù)研究充分結(jié)合我國特殊國情并不斷地發(fā)展完善;當(dāng)前耕地保護(hù)研究缺乏與其他學(xué)科的結(jié)合交流，多元化研究成為未來趨勢。

關(guān)鍵詞：耕地;糧食安全;耕地保護(hù)研究;可視化分析

一、引言

“民以食為天”，糧食安全關(guān)乎國家長治久安，尤其是我國存在人多地少的現(xiàn)實(shí)國情，糧食安全問題不容小覷。中國的糧食安全問題已經(jīng)引起了世界學(xué)者的重點(diǎn)關(guān)注。追根溯源，糧食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于耕地保護(hù)的順利實(shí)施。目前我國還是一個(gè)發(fā)展中人口大國，耕地保護(hù)不僅是我國的一項(xiàng)基本國策，同時(shí)也是專家學(xué)者長期專研的重點(diǎn)課題。我國一直堅(jiān)持把實(shí)行“世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”作為實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的一項(xiàng)重要法律支持，但從目前耕地保護(hù)的實(shí)際成效來看，制度運(yùn)行結(jié)果與預(yù)期的政策目標(biāo)之間仍然存在一定的差距。近些年，我國城市化處于飛速發(fā)展階段，耕地質(zhì)量下降以及生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)很大程度影響到糧食產(chǎn)量，國家糧食安全問題一時(shí)間又成為全民關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

本文以中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫中所搜索到的自1998年至2017年以“耕地保護(hù)”為關(guān)鍵搜索詞的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)作為原始數(shù)據(jù)，運(yùn)用CiteSpace進(jìn)行數(shù)據(jù)可視化分析，為未來耕地保護(hù)研究提供參考。

二、耕地保護(hù)研究時(shí)空布局

（一）耕地保護(hù)研究時(shí)間變化

對(duì)從中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫所得文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行年份分布統(tǒng)計(jì)分析（圖1、圖2），研究期內(nèi)的耕地保護(hù)文獻(xiàn)研究有明顯的時(shí)間段特點(diǎn)：

1998～2003年：發(fā)文量和被引用量都處于平緩發(fā)展階段。耕地保護(hù)研究文章發(fā)表量較少，一共發(fā)表了23篇文章，占發(fā)文總量的10.80%。文獻(xiàn)發(fā)文量折線圖上出現(xiàn)一處轉(zhuǎn)折點(diǎn)—2003年出現(xiàn)期間發(fā)文量的最低谷。根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示：1998年到2003年期間，糧食生產(chǎn)總體上呈下滑態(tài)勢，總產(chǎn)量從51230萬噸劇減到43070萬噸，全國人均糧食占有量也從411公斤/人下降到333公斤/人，2003年成為20世紀(jì)90年代以來糧食產(chǎn)量的最低谷。

2004～2011年：發(fā)文量和引用量都處在一個(gè)迅速增長階段。耕地保護(hù)研究成果顯著，文章共發(fā)表116篇，占發(fā)文總量的54.46%。耕地保護(hù)是我國政府的工作重心，這些年來政府頒布一系列耕地保護(hù)的法律法規(guī)，整個(gè)耕地保護(hù)制度體系已經(jīng)相對(duì)成熟。國家對(duì)耕地保護(hù)的重視促進(jìn)學(xué)術(shù)界對(duì)耕地保護(hù)研究，學(xué)術(shù)界因此有了豐富的研究成果。

2012～2017年：發(fā)文量和引用量都趨于穩(wěn)定。文章發(fā)文量74篇，占總發(fā)文量的34.74%。耕地保護(hù)研究已經(jīng)延續(xù)多年，研究成果已經(jīng)形成了一套比較完整的學(xué)科體系，具有深入發(fā)展的空間。隨著國家對(duì)耕地保護(hù)的重視程度不斷加深，最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度體系不斷健全，我國耕地面積流失的嚴(yán)峻現(xiàn)狀得到一定的遏制。但據(jù)《2016中國國土資源公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2015年末，全國耕地總量達(dá)到20.25億畝，數(shù)量雖比“18億畝耕地紅線”多出了2億多畝，質(zhì)量上卻有欠缺，耕地保護(hù)整體形勢依然嚴(yán)峻。耕地保護(hù)依舊是關(guān)乎民生的根本問題，還需要不斷地進(jìn)行研究完善。

（二）耕地保護(hù)研究空間分布

運(yùn)用CiteSpace將從中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫中收集到的耕地保護(hù)文獻(xiàn)信息進(jìn)行機(jī)構(gòu)及作者分布可視化分析。結(jié)果如圖3、圖4所示，整體呈現(xiàn)以下特征：

研究機(jī)構(gòu)之間相互聯(lián)系形成一個(gè)豐富而又有重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)（圖3）。其中中國科學(xué)院地理科學(xué)及資源研究所、中國土地勘察規(guī)劃院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)在耕地保護(hù)相關(guān)研究方面的成果比較豐富。分析耕地保護(hù)文獻(xiàn)的作者圖譜可以發(fā)現(xiàn)曲福田、歐名豪、陳美球、張安錄、黃賢金、牛海鵬及張鳳榮等人有突出成就。例如，歐名豪主要把從事土地利用規(guī)劃與管理，土地資源可持續(xù)利用方面的研究;黃賢金主要從事土地利用與規(guī)劃、土地經(jīng)濟(jì)與政策、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的教學(xué)與研究工作等。

研究耕地保護(hù)文章影響力靠前的期刊主要來源于《中國土地科學(xué)》、《中國人口·資源與環(huán)境》及《資源科學(xué)》等期刊。不同的出版刊物有效反映的理論思想有差異，包括耕地保護(hù)研究時(shí)期的重點(diǎn)、方向以及未來發(fā)展的趨勢等。例如，大多數(shù)被高頻引用的耕地保護(hù)文獻(xiàn)主要來自《中國土地科學(xué)》期刊，文章主要涉及耕地保護(hù)政策制度發(fā)展改善以及土地管理不斷創(chuàng)新方面的內(nèi)容。有些文章總結(jié)分析了耕地保護(hù)研究過程中存在的問題，為我們未來耕地保護(hù)的研究提供了重點(diǎn)以及方向?！吨袊丝凇べY源與環(huán)境》耕地保護(hù)文章的重點(diǎn)研究方向是耕地如何與生態(tài)環(huán)境以及與人之間相互影響的問題。這些研究成果為相關(guān)部門的工作帶來便利，耕地保護(hù)的數(shù)據(jù)資料能運(yùn)用到實(shí)際的耕地保護(hù)政策制度上。來源于《資源科學(xué)》的耕地保護(hù)文章運(yùn)用到自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)比較多，這些文獻(xiàn)資料豐富了耕地保護(hù)與其他學(xué)科之間的聯(lián)系。綜上所述，當(dāng)前耕地保護(hù)相關(guān)研究都是在一定的人文社科類學(xué)科背景下進(jìn)行的。根據(jù)學(xué)科的多樣性的發(fā)展原則，利用不同學(xué)科的優(yōu)勢來促進(jìn)耕地保護(hù)研究的發(fā)展具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

三、耕地保護(hù)研究熱點(diǎn)分析

文章的關(guān)鍵詞就是對(duì)整篇文章中心主題的簡要概括（圖5、表1），利用CiteSpace對(duì)所得數(shù)據(jù)源中文章的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化分析（圖5），有如下特點(diǎn)體現(xiàn)：

1998～2003年：根據(jù)國土資源部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：1998至2003年間全國耕地總量減少高達(dá)877.98萬公頃，雖然在此期間國家政府也針對(duì)這樣嚴(yán)峻的耕地形勢做出了應(yīng)對(duì)措施，使得耕地總量增加近215.73萬公頃，但耕地總量還是凈減少662.25萬公頃。這是我國耕地減少的快速流失期，出現(xiàn)“土地管理”、“耕地資源”、“糧食安全”等關(guān)鍵詞，耕地保護(hù)方面的研究從簡單的發(fā)現(xiàn)耕地實(shí)際變化情況發(fā)展到耕地資源的保護(hù)和管理。閱讀梳理當(dāng)時(shí)耕地保護(hù)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界相關(guān)研究主要是基于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展導(dǎo)致耕地流失退化現(xiàn)狀威脅到糧食安全問題的基礎(chǔ)上展開的，它的主要目的是呼吁整個(gè)社會(huì)群體重視耕地保護(hù)問題，緩解國家人口迅速增長與耕地總量快速流失之間的矛盾關(guān)系。此后，“土地利用規(guī)劃”、“土地整理”及“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)”陸續(xù)出現(xiàn)，我國的耕地保護(hù)政策也開始重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這些問題，政府相繼頒布了《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》及《農(nóng)用地分等規(guī)程》等政策文件。由此可見，學(xué)術(shù)界的耕地相關(guān)研究成果有時(shí)快于政策的頒布，學(xué)術(shù)界研究成果對(duì)政策制定有理論指導(dǎo)意義。

2004～2011年：《退耕還林條例》頒布后，2004至2007年間我國耕地總量減少近383.01萬公頃，雖然政府通過其他方式增加耕地面積，但耕地總量還是凈減少近165.71萬公頃。學(xué)術(shù)界對(duì)耕地保護(hù)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生態(tài)退耕，因此“建設(shè)用地”、“生態(tài)退耕”、“征地制度”成為該期間的重點(diǎn)。2007年后，“農(nóng)戶”、“農(nóng)戶行為”、“土地經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”、“耕地保護(hù)補(bǔ)償”等高頻關(guān)鍵詞陸續(xù)出現(xiàn)，其中“耕地保護(hù)政策”多次被提及。學(xué)術(shù)界開始關(guān)注“耕地保護(hù)制度”的實(shí)際實(shí)行者農(nóng)戶以及他們的行為。因此，“農(nóng)戶”和“農(nóng)戶行為”成為當(dāng)時(shí)的高頻關(guān)鍵詞。在此基礎(chǔ)上，土地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償研究開始發(fā)展。國家頒布耕地保護(hù)法律法規(guī)主要目的在于減少耕地違法現(xiàn)象的發(fā)生以及督促人們提高耕地保護(hù)的意識(shí)。只有保護(hù)好農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益才能有效提高他們保護(hù)耕地的積極性。此后，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益保障研究有了進(jìn)一步的進(jìn)展。其中“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”出現(xiàn)16次，中心詞性達(dá)到了0.03。在這樣的研究背景下，專家學(xué)者們不斷地更新探索研究，研究成果為耕地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的完善提供了實(shí)例參考。

2012～2017年：結(jié)合當(dāng)時(shí)國情分析，我國耕地保護(hù)補(bǔ)償政策還處在一個(gè)不斷發(fā)展完善階段，沒有形成一個(gè)穩(wěn)定的體系，許多內(nèi)容需要進(jìn)一步完善。專家學(xué)者對(duì)我國耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面進(jìn)行了深入的實(shí)證分析研究，相關(guān)研究成果為完善我國耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度政策提供了有效借鑒。耕地保護(hù)不再單方面要求數(shù)量上的達(dá)標(biāo)，質(zhì)量上的要求越發(fā)嚴(yán)格，與生態(tài)安全緊密聯(lián)系。2014年通過了《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》，同年國土資源部要求將保護(hù)耕地作為土地管理的首要任務(wù)，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先和數(shù)量質(zhì)量并重的原則。此后，“生態(tài)退化”及“耕地保護(hù)制度”成為當(dāng)時(shí)的研究重點(diǎn)。2017年通過了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》，《意見》明確提到需要不斷完善耕地保護(hù)制度及耕地占補(bǔ)平衡政策體系。因此，占補(bǔ)平衡成為當(dāng)時(shí)的研究重點(diǎn)。由此可見，耕地保護(hù)研究具有時(shí)代研究意義，進(jìn)行耕地保護(hù)研究不僅要借鑒前人的研究經(jīng)驗(yàn)，更要滿足新時(shí)代背景要求。

四、結(jié)論與展望

本文主要運(yùn)用了CiteSpace對(duì)CSSCI數(shù)據(jù)庫中耕地保護(hù)文獻(xiàn)進(jìn)行分析總結(jié)，從實(shí)際的數(shù)據(jù)分析得到了近20年來耕地保護(hù)研究的演變。近20年來國內(nèi)耕地保護(hù)研究十分豐富，但是耕地保護(hù)依舊是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這不僅僅是國家法律的要求，還是實(shí)際國情的要求。目前為止，學(xué)術(shù)界對(duì)耕地保護(hù)研究已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定的研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。通過高頻關(guān)鍵詞研究發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界對(duì)耕地保護(hù)研究主要圍繞糧食安全、土地管理、耕地保護(hù)制度以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫嬲归_，在此基礎(chǔ)上對(duì)耕地保護(hù)進(jìn)行更加深入的研究，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。對(duì)各個(gè)時(shí)間段產(chǎn)生的高頻關(guān)鍵詞的系統(tǒng)分析，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界對(duì)耕地保護(hù)的研究進(jìn)程和當(dāng)時(shí)國家政策制度相呼應(yīng)，有的甚至先于國家政策的推行，對(duì)國家政策的頒布和實(shí)施具有一定的指導(dǎo)意義。我國有特殊的土地國情，同時(shí)擁有世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。通過對(duì)耕地保護(hù)相關(guān)研究分析可以發(fā)現(xiàn)目前耕地保護(hù)研究主要呈現(xiàn)出以農(nóng)學(xué)或地理學(xué)為主進(jìn)行的研究，缺乏與其他學(xué)科（如經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等）進(jìn)行交流，這就不利于研究的多元化發(fā)展。因此，多元化發(fā)展研究是未來的趨勢。

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（作者單位：安徽師范大學(xué)）