鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)銜接及其機(jī)制構(gòu)建

楊云婷

摘?要：我國(guó)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終目標(biāo)是確保到2020年所有貧困地區(qū)及人口共同邁入全面小康社會(huì)。自貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，很多地區(qū)貧困人口已經(jīng)脫貧，但依然還有一些偏遠(yuǎn)山區(qū)等存在貧困現(xiàn)象，這里的貧困人口收入很低，生活條件艱苦。只有將鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，建立起相應(yīng)的機(jī)制構(gòu)建，促進(jìn)脫貧工作積極有效地開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興?脫貧攻堅(jiān)?有機(jī)銜接?機(jī)制構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????文章編號(hào)：1003-9082（2020）08-00-01

一、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村振興計(jì)劃作為重要的組成部分，兩者之間有著互補(bǔ)性的關(guān)聯(lián)并起到了相互促進(jìn)的作用。鄉(xiāng)村振興計(jì)劃是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要依托，以規(guī)?；?、多元化發(fā)展的振興模式。脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書(shū)記在五年前提出的消滅貧困計(jì)劃，是社會(huì)主義制度下的偉大計(jì)劃與進(jìn)步目標(biāo)。我國(guó)在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，做出了大量的工作和貢獻(xiàn)，將鄉(xiāng)村土地和自然資源進(jìn)行了有序化的整理，奠定并促進(jìn)了鄉(xiāng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興計(jì)劃打下了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其宗旨在于改善貧困地區(qū)的人民生活，幫扶貧困區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、貧困地區(qū)受到的綜合發(fā)展限制

1.貧困地區(qū)受到綜合條件的限制

絕大部分貧困區(qū)域由于地勢(shì)、土壤、水源、氣候、交通、教育等等相關(guān)問(wèn)題的存在，而導(dǎo)致的結(jié)果是一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物難以種植或成活，受到地勢(shì)的限制無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模與批量種植。有些區(qū)域的土地稀缺、土壤分布不均勻、以石頭山體以及水面區(qū)域?yàn)橹饕臉?gòu)成，土地結(jié)構(gòu)本身就不適合種植與培養(yǎng)農(nóng)業(yè)作物。這一普遍的區(qū)域現(xiàn)象形成了大多數(shù)青壯年主要?jiǎng)趧?dòng)力，不得不外出尋覓生活出路或到農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)工作，留下孤寡老人與留守兒童。信息閉塞、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，即使在我國(guó)全面高速發(fā)展的時(shí)期，也錯(cuò)失了有利的發(fā)展機(jī)遇，丟失了通過(guò)自然資源和一產(chǎn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)創(chuàng)造致富的機(jī)會(huì)，致使整個(gè)區(qū)域長(zhǎng)期處于貧困的尷尬局面。

2.貧困區(qū)域受到教育環(huán)境的限制

由于大多數(shù)貧困區(qū)域受到的教育程度普遍比較低，其教育根源是由于教育人才稀缺，引進(jìn)教師的難度比較大。主要原因是因?yàn)樨毨^(qū)域的地理位置過(guò)于偏辟，交通極為不便利而導(dǎo)致的。這一現(xiàn)象就造成了支教老師難以長(zhǎng)時(shí)間為貧困地區(qū)的進(jìn)行系統(tǒng)性的教育，不斷地更換老師以及形成不定期的教師斷檔的現(xiàn)象出現(xiàn)，再加上貧困區(qū)域的綜合教育環(huán)境比較落后，教育的基礎(chǔ)設(shè)施與教室存在嚴(yán)重的不足。形成了不同階段的學(xué)生共用同一間教室進(jìn)行教學(xué)，導(dǎo)致有些學(xué)生跟不上學(xué)習(xí)或造成反復(fù)學(xué)習(xí)同一階段的教學(xué)課程，讓大多數(shù)學(xué)生感到乏味、無(wú)趣，難以提起對(duì)學(xué)習(xí)的積極性。有一部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育基本上不加以重視，更有甚者還不贊同孩子到學(xué)校讀書(shū)和學(xué)習(xí)。以上現(xiàn)象都形成了貧困區(qū)域的居民整體上受到的教育程度不足，培養(yǎng)出高學(xué)歷的人才的概率不高。

3.地理位置導(dǎo)致的交通環(huán)境的限制

“要致富，先修路”這是我國(guó)針對(duì)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)以及相對(duì)貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的發(fā)展思路與方向，大部分貧困區(qū)域地處與省與省之間的山體交接之地，往往受到山體本身的阻礙，交通嚴(yán)重受到限制，建設(shè)成本過(guò)大，交通建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)。在山體的對(duì)面進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的交易時(shí)，只能繞山而行，難以形成大規(guī)模的運(yùn)輸。加上長(zhǎng)期受到自然災(zāi)害的影響、山體滑坡等常見(jiàn)事件的發(fā)生，將本來(lái)就交通不暢的山區(qū)增加了運(yùn)輸和出行交易的難度，整體限制并拉低了貧困區(qū)域的發(fā)展空間。

三、鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)的有效方式

1.引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、對(duì)口援助來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能為鄉(xiāng)村振興起到積極的幫扶作用，我國(guó)多年來(lái)不間斷的實(shí)施針對(duì)貧困地區(qū)的人才輸送計(jì)劃，大量下派支教隊(duì)伍，致力于從教育本身來(lái)提高并助力貧困區(qū)域的教育水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與幫扶的立場(chǎng)來(lái)思考。解決貧困致富的核心依舊在于對(duì)人才的培養(yǎng)與教育環(huán)境的整體拉升，只有重視教育、重點(diǎn)培養(yǎng)出人才梯隊(duì)，才有機(jī)會(huì)帶領(lǐng)貧困地區(qū)的人民走出困境，摘掉貧困的帽子。將人才引進(jìn)來(lái)，對(duì)口援助，幫助貧困區(qū)域的政府有序梳理出具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，具有針對(duì)性地開(kāi)展定向的技術(shù)指導(dǎo)，使本地人民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。合理地發(fā)揮出地方的綜合優(yōu)勢(shì)，集中調(diào)配一切可利用與轉(zhuǎn)化的可用力量來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.將自然資源優(yōu)化組合，吸納城市消費(fèi)客群，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)

由于貧困地區(qū)的綜合環(huán)境往往是具有其特殊性的地理位置以及自然資源而形成的，依據(jù)鄉(xiāng)村振興模式與精準(zhǔn)扶貧的思想，將貧困區(qū)域的自然資源進(jìn)行分類梳理，優(yōu)化并重新進(jìn)行合理化的組合，形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群來(lái)重點(diǎn)培育。將資源整體傾斜，抓好一個(gè)重點(diǎn)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，深度挖掘出當(dāng)?shù)氐娜宋摹v史、風(fēng)俗等等方面。融入旅游的范疇、打造觀光農(nóng)業(yè)、形成特色農(nóng)產(chǎn)品輸出等可以轉(zhuǎn)換為直觀經(jīng)濟(jì)效益的方方面面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)居住生活的人群，由于長(zhǎng)期以來(lái)的高強(qiáng)度的工作壓力，對(duì)具有地理特征、人文、風(fēng)俗傳承的偏遠(yuǎn)地區(qū)有著強(qiáng)烈的好奇心與文化的沖擊感。體驗(yàn)農(nóng)耕的樂(lè)趣、感受風(fēng)土人情的文化交融，品嘗無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品，周末與假期帶上家人親朋體驗(yàn)農(nóng)居生活。農(nóng)業(yè)與旅游的深度結(jié)合，再植入當(dāng)?shù)靥赜械木C合元素來(lái)整體打造、推廣、發(fā)展，具有指向性地對(duì)城市客群進(jìn)行有效的傳播和覆蓋，將貧困地區(qū)的劣勢(shì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢(shì)資源，助力貧困地區(qū)更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在條件允許的范圍內(nèi)舉辦以特色農(nóng)產(chǎn)品為主線，結(jié)合音樂(lè)等時(shí)尚元素來(lái)形成主題文化周定期開(kāi)展深度體驗(yàn)式的互動(dòng)活動(dòng)來(lái)吸納客群，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綜合帶動(dòng)周邊衍生經(jīng)濟(jì)。

3.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為貧困區(qū)域的農(nóng)民帶來(lái)直觀收益

充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，借助直播帶貨的銷售模式，努力爭(zhēng)取到更多可以直觀為貧困地區(qū)帶來(lái)直接收益的銷售平臺(tái)。協(xié)助解決貧困區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品滯銷的核心問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極配合與全力幫扶鄉(xiāng)村電商的發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提升銷售知識(shí)、重點(diǎn)培養(yǎng)具有潛力的代表性銷售人員，形成常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)電商銷售模式，增加直觀收益。

結(jié)語(yǔ)

積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容，緊密圍繞脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略方向，合理發(fā)揮出貧困區(qū)域的自然資源、人文環(huán)境、視覺(jué)沖擊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)構(gòu)建，靈活運(yùn)用，促進(jìn)貧困地區(qū)的整體、有序發(fā)展。

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