產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化對城鄉(xiāng)收入差距的作用研究
——基于中國城市群的經(jīng)驗分析

張 君

（桂林航天工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 廣西 桂林541004）

一、引言

現(xiàn)行的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是中國城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的根本原因[1]。新中國成立后，國家制定“一五”計劃，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。這一體系下農(nóng)村和城市成為兩個獨立的部門，重工業(yè)的生產(chǎn)部門主要集中在城市，農(nóng)村部門則為城市生產(chǎn)部門輸入資源[2]。由于工業(yè)生產(chǎn)部門的勞動力由城市提供，當時的戶籍制度又切斷了農(nóng)村人口向城市的遷移，農(nóng)村勞動力和城市勞動力之間缺少流通，形成特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入的不平等。1978年以后，市場經(jīng)濟空前發(fā)展，戶籍管理制度開始發(fā)生松動[3]，促使大量的農(nóng)村勞動力涌入城市。但是在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民工在城市不能像城市居民一樣享受醫(yī)療和社會保障福利，這又從某種層面上抑制了農(nóng)村勞動力的流動，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入不平等進一步延續(xù)。

城市化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響具有雙重性：一方面，城市化水平的不斷提高能夠有效彌補現(xiàn)行戶籍制度的短板，對于縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距具有重要影響[4]。通過城市化的推進，日益深入農(nóng)村的科學(xué)技術(shù)解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)民收入增加，進而縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距[5]。另一方面，隨著城市化的推進，政府更偏向于將資金投入到經(jīng)濟效益高的城市，在財政收入恒定的條件下，必然導(dǎo)致農(nóng)村資金投入相應(yīng)減少[6]。農(nóng)村部門由于資金匱乏，相應(yīng)的投資和基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，將不利于農(nóng)村經(jīng)濟的增長，進而影響農(nóng)村家庭收入的提高，又擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距。

我國的加工制造業(yè)大多數(shù)分布在東部沿海城市，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)向這些東部沿海城市集聚，這是這些地區(qū)之間收入存在差距的主要原因[7]。保羅·克魯曼[8]將經(jīng)濟系統(tǒng)的影響因素分為內(nèi)生和外生變量，內(nèi)生和外生變量共同作用形成特有的經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)。在以報酬遞增、不完全競爭為假設(shè)的條件下，得出空間集聚是城市規(guī)模不斷擴大的重要影響因素。將內(nèi)生變量和外生變量比作物理學(xué)中的向心力和離心力，這兩種力量共同影響著廠商的空間定位，從而推動產(chǎn)業(yè)的集聚，造成了地區(qū)間的收入差距。

城市化是我國目前打破二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。城市化的進程會促進三大產(chǎn)業(yè)合理分工，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此得到進一步的優(yōu)化[9]。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整必然會引起生產(chǎn)要素的重新配置，推動人、資金等生產(chǎn)要素向城市聚集，提高地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，當然，這也導(dǎo)致了農(nóng)村地位的降低[10]?！爸行摹吘壚碚摗闭J為：在整個經(jīng)濟地理系統(tǒng)中，城市處于支配地位，而且是核心地區(qū)。而農(nóng)村等城郊地區(qū)則不斷向城市提供資源，農(nóng)村的地位將逐步下降，走向衰敗的狀態(tài)[11]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化進程起著正面推動作用，同時政府實施的干預(yù)政策，如價格控制政策、產(chǎn)業(yè)政策等都會影響城市化的進程。其作用機理是干預(yù)政策先影響各產(chǎn)業(yè)部門份額的組成，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，間接來影響城市化[12]。

總體來看，關(guān)于城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)研究，大多數(shù)是關(guān)注城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距以及城市化與城鄉(xiāng)收入差距等兩個變量之間的關(guān)系[13]。有學(xué)者認為，城市化水平的提高能夠降低城鄉(xiāng)收入的差距，大量的實證分析也支撐了這一觀點[14]。黨的十九大報告指出，“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”[15]。城市群的崛起是經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的重要標志，事實上，城市群也是通過聚集生產(chǎn)要素實現(xiàn)的，因此，研究中國的城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平對于城鄉(xiāng)收入差距的作用，有助于理解在城市群發(fā)展過程中資源和要素的整合對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，也能夠為我國下一步的發(fā)展提供重要參考價值。但目前為止，國內(nèi)外很少有人將此三者放入中國城市群體系中進行研究，丁志國等[16]只研究了城市化與城鄉(xiāng)收入差距兩者之間的關(guān)系；張國強等[17]雖然研究了三者之間的關(guān)系，但是缺少理論模型作為支撐，研究的地域范圍也只是某一省域之內(nèi)，不具代表性。本文通過中國城市群的經(jīng)驗來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化與城鄉(xiāng)居民收入差距三者之間的關(guān)系，探討中國城市群在城市化進程中如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和解決目前城鄉(xiāng)收入差距擴大這一問題，具有重要的理論和實踐意義。

二、理論模型

（一）模型基本假設(shè)

1.參考Krugman核心—邊緣模型[18]做法，假設(shè)經(jīng)濟中只存在兩個部門：工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門。同時，假設(shè)兩個部門的勞動者數(shù)量分別為Lu和Lr，在不存在失業(yè)的情況下，代表了城市和農(nóng)村人口。因此，城市化程度為：

2.經(jīng)濟中存在大量競爭廠商，且生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)函數(shù)滿足規(guī)模收益不變的條件。本文中將城市部門看做是工業(yè)部門，主要從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動。農(nóng)村部門看做是農(nóng)業(yè)部門，主要從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動。因此設(shè)城市部門的生產(chǎn)函數(shù)為：

其中，Y、K、L分表代表總產(chǎn)出、資本投入、勞動力投入，Ar、Au表示兩部門的生產(chǎn)技術(shù)水平。α、β分別表式城市部門和農(nóng)村部門的資本產(chǎn)出彈性和外部融資資金的產(chǎn)出彈性。且1＞α＞β＞0。

3.假設(shè)所有的廠商都是以追求利潤最大化為目的，在完全競爭的情況下，得到勞動的實際工資收入等于邊際產(chǎn)品成本。勞動產(chǎn)品成本長期均衡時，企業(yè)純利潤為零。

4.假設(shè)只有一種最終產(chǎn)品為Q，還存在兩種中間產(chǎn)品是資本與技術(shù)型產(chǎn)品Qu和勞動加工型產(chǎn)品Qr。因此，生產(chǎn)函數(shù)可以表示為：

（二）模型動態(tài)分析

最終產(chǎn)品部門利潤最大化需滿足：

其中，Pu和Pr分別為在城市和農(nóng)村兩部門的產(chǎn)品價格。

依據(jù)（6）式的約束條件，建立拉格朗日方程L，分別求導(dǎo)，得：

而勞動力實際工資W與產(chǎn)品出廠價格P之間關(guān)系為：

其中，au是以工業(yè)勞動力數(shù)量為度量的單位邊際成本，ar是以農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量為度量的單位邊際成本。

將（9）（10）代入（8）式中，得：

聯(lián)立所有方程，得：

對（13）式進行求偏導(dǎo)，得：

從（14）、（15）、（16）式中可知，城鄉(xiāng)居民收入差距隨著城市化水平的提高而減??；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動城鄉(xiāng)居民收入差距擴大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動城市化。

命題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對城市化水平和城鄉(xiāng)居民收入差距有促進作用；城市化水平對城鄉(xiāng)居民收入差距有降低作用。

三、樣本、數(shù)據(jù)與變量選取

本文參考了方創(chuàng)琳[19]的相關(guān)研究，將23大城市群作為研究對象（見表1），樣本數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》（1997—2017）。

四、實證模型檢驗

（一）指標選擇與數(shù)據(jù)說明

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（IS）[20]。本文選取第二和第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比值作為測量指標，分別記為IS2和IS3。

城市化（UR）。選擇城市化率作為測量城市化水平的指標，這也是常用的做法，得到了廣泛的認可[21]，其中，城市化率等于城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝诘谋戎怠?/p>

城鄉(xiāng)收入差距（IG）。許多學(xué)者把基尼系數(shù)和泰爾系數(shù)作為測量城鄉(xiāng)收入差距的指標。考慮到本文的研究對象為城市群，地區(qū)之間人口結(jié)構(gòu)差異較大，有必要將人口考慮進來，因此選取泰爾系數(shù)作為測量城鄉(xiāng)收入差距的指標。其計算公式為：

在（17）式中，theili，t表示的是i地區(qū)t年的泰爾系數(shù)；Pi表示i地區(qū)人均總收入；Zi表示i地區(qū)人口總量；j=1表示城市，j=2表示農(nóng)村。

（二）面板數(shù)據(jù)檢驗

首先要對變量進行統(tǒng)計性描述（見表2），以確定數(shù)據(jù)是否符合研究的要求。

本文從中國城市群的整體進行研究，同時考慮到我國的東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在顯著的差異，又分別對東部、中部和西部地區(qū)的城市群進行研究。

全國層面23個城市群的面板回歸結(jié)果，進一步驗證了第二、三產(chǎn)業(yè)比例增加，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將擴大城鄉(xiāng)收入差距。在對城市化與城鄉(xiāng)收入差距分析中發(fā)現(xiàn)，城市化水平的提高能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，且發(fā)現(xiàn)城市化系數(shù)絕對值比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)要大，在對于城鄉(xiāng)收入差距的作用上，城市化水平提高要強于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于提高城市化水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過城市化這一中間變量對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生作用。

表1中國23大城市群及其包含城市

表2變量的統(tǒng)計性描述

東部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中，東部地區(qū)城市群的城市化水平比全國層面的高，城市化水平的系數(shù)在5%的檢驗水平顯著為正。這說明，東部地區(qū)城市群的城市化水平對于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用，由于系數(shù)較大，作用效果大于全國城市群的平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)在檢驗水平下顯著，且為正值。同樣表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級使Theil值增大，由于東部地區(qū)城市群系數(shù)相對全國城市群來說較小，使其作用效果也相對較小。

中部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)回歸系數(shù)為顯著為正（在1%和5%的檢驗水平上），且絕對值小于全國城市群，表明了中部地區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能擴大該地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距，但影響力低于全國城市群。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過城市化中介作用能夠縮小城鄉(xiāng)差距。城市化水平的回歸系數(shù)通過了5%的檢驗水平，為負值，系數(shù)絕對值也大于全國城市的水平。這說明，中部地區(qū)城市群的城市化水平提高對于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用。

西部地區(qū)城市群的面板回歸結(jié)果中，西部地區(qū)城市群第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化水平相乘項回歸系數(shù)為負值，但其不顯著。說明在西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過城市化作為中介的效應(yīng)不顯著。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為正，且顯著。這個結(jié)果說明，在西部地區(qū)，城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于擴大城鄉(xiāng)收入差距同樣有增強作用。城市化水平的系數(shù)顯著為負，這說明在城市化水平對于城鄉(xiāng)收入差距有顯著的降低作用。西部地區(qū)城市群城市化水平相對較低，這也解釋了它對城鄉(xiāng)收入差距的影響效果也相對較小。

五、結(jié)論與討論

在理論模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化和城鄉(xiāng)收入差距三者之間關(guān)系，并運用中國23個城市群的數(shù)據(jù)進行實證檢驗。本文得出以下結(jié)論：中國城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，推動其城市化發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，將會導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距進一步擴大。這種作用機制具有反饋效應(yīng)和中介效應(yīng)，這是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能夠推動城市化進程，通過城市化這一中介變量，能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化以及城鄉(xiāng)收入差距這三者之間影響作用，在中國東部、中部和西部地區(qū)的城市群中作用的大小不一樣。如，城市化水平對于城鄉(xiāng)收入差距有降低作用，但是東部地區(qū)城市群城市化水平對城鄉(xiāng)收入差距影響最大，中部次之，西部最小。同時，本文只選取第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究。一方面本文研究對象是中國城市群，有別于一國之內(nèi)或省域內(nèi)的研究。另一方面是第一產(chǎn)業(yè)在中國城市群中所占比例很小，且第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間存在線性關(guān)系。一部分學(xué)者認為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占的比重提高將會縮小城鄉(xiāng)收入差距[22]，本文不反對其觀點，也不完全贊同其觀點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級通過城市化這一中間作用，確實對縮小城鄉(xiāng)收入差距有一定作用。在理論部分，本文討論了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)收入差距的作用機制，結(jié)果認為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級直接擴大了城鄉(xiāng)收入的差距，這一作用機制能夠從國外學(xué)者研究中考證[23](P162)。

本文的實證模型分析結(jié)果表明，城市化對城鄉(xiāng)收入差距縮小的影響大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)收入差距擴大的影響。意味著我國推動城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整是非常有必要的，是解決目前城鄉(xiāng)收入差距過大問題的重要途徑。

本文雖然同時用理論模型和實證模型來證明三者之間的關(guān)系，但城鄉(xiāng)收入差距不僅僅受城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，也受政治制度、歷史因素等多方面影響，而且這些影響因素?zé)o法用經(jīng)濟指標衡量。此外中國城市群分布地域廣，彼此之間相差很大，期待學(xué)者能對此問題提出更好的解決思路。

六、政策建議

第一，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要分布在城市地區(qū)，其發(fā)展能夠促進城市吸收更多勞動力，提高農(nóng)村勞動力向城市遷移，在勞動力的遷移過程中促進非農(nóng)化，一方面能夠加快城市化進程，另一方面制造業(yè)能夠吸收大量農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入，對解決目前城鄉(xiāng)收入差距擴大問題有重要意義。

第二，全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)主要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，它能夠彌補第二產(chǎn)業(yè)在吸收勞動力方面的不足。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既要以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為支撐基礎(chǔ)，也要鼓勵新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對吸收就業(yè)有突出貢獻的行業(yè)，要給予稅收財政方面的照顧。在產(chǎn)業(yè)布局上，給予引導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)之間健康發(fā)展的新格局。

第三，穩(wěn)步推進城市化進程健康發(fā)展。在保持原有的城市化發(fā)展速度的同時，進一步有序推進城市化發(fā)展。打破目前城鄉(xiāng)資源分配不均的局面，重點發(fā)展落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善其投資環(huán)境。發(fā)揮城市對周邊經(jīng)濟輻射效應(yīng)，帶動其周邊小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改變城鄉(xiāng)收入差距過大的局面。

第四，統(tǒng)籌東部、中部、西部發(fā)展。始終堅持西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在加大對西部財政投入的同時，也要積極引導(dǎo)人才和技術(shù)向西部轉(zhuǎn)移。挖掘中西部特有的產(chǎn)業(yè)，并依托其特有的產(chǎn)業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢。制定符合中國特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制度，促進中西部經(jīng)濟快速增長。