運(yùn)用”四種形態(tài)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

楊婷婷

摘要：“四種形態(tài)”有非?，F(xiàn)實(shí)的重要意義，它對(duì)于黨內(nèi)突出問題的解決，以及黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)工作具有重要意義，通過對(duì)“四種形態(tài)”方法路徑的領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)執(zhí)政監(jiān)督合力，使得人文關(guān)懷和從嚴(yán)治理的價(jià)值導(dǎo)向更加明確。

關(guān)鍵詞：“四種形態(tài)”;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督;意義

引言：紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)紀(jì)律建設(shè)實(shí)現(xiàn)了總體布局，提出了黨要管黨，用紀(jì)律管全黨的意志和決心，為提升紀(jì)律建設(shè)給出了科學(xué)的指導(dǎo)，黨的建設(shè)在任何時(shí)期都不能夠放松，在革命時(shí)期，加強(qiáng)黨的建設(shè)，能夠獲取武裝斗爭(zhēng)的勝利，而在和平時(shí)期，這是鞏固執(zhí)政地位的必然要求。

一、“四中形態(tài)”的重大意義

（一）是從嚴(yán)治黨的有效保障

“四種形態(tài)”全面從嚴(yán)治黨，最核心的關(guān)鍵在于嚴(yán)，而其核心是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)“四種形態(tài)”，要以紀(jì)律作為尺度，來進(jìn)行有針對(duì)性的劃分，這樣可以兼顧一些苗頭性問題，同時(shí)也能夠起到對(duì)各種違紀(jì)行為的全面覆蓋，使得從嚴(yán)治黨的黨委紀(jì)委能夠更好的履行自身的職責(zé)，更加的具體化，運(yùn)用好就能夠在很大程度上，使從嚴(yán)治黨獲得更加全面更加深入的執(zhí)行，“四種形態(tài)”是確保，在黨組織以及紀(jì)檢組織等主體范圍內(nèi)，做到履職盡責(zé)的保障，也是完善對(duì)紀(jì)律建設(shè)的最為有效有力的手段，是對(duì)實(shí)際質(zhì)量和效率進(jìn)行有效高質(zhì)量監(jiān)督的重要方法，也是對(duì)從嚴(yán)治黨的更為重要的保障。

（二）是解決突出問題的迫切需求

為了使黨的建設(shè)更加科學(xué)合理，提升從嚴(yán)治黨的力度，使黨始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律、嚴(yán)肅的工作作風(fēng)和觀念以及嚴(yán)密的組織協(xié)調(diào)性，防止黨建受到腐朽思想的侵蝕，自十八大以來，黨建富有針對(duì)性的進(jìn)行了各方面思想和工作的調(diào)整，對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)化，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)占據(jù)了壓倒性的優(yōu)勢(shì)，并獲得了深入的鞏固和發(fā)展，在黨員干部的各項(xiàng)工作中，將紀(jì)律建設(shè)作為總體的布局，是具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的，能夠讓黨員提升政治定力、居安思危，對(duì)黨紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)明，使黨的生命力和戰(zhàn)斗力永葆青春。

（三）是建立優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)的要求

黨風(fēng)政風(fēng)可以為社會(huì)的民風(fēng)提供一個(gè)非常重要的標(biāo)桿和榜樣，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的黨政作風(fēng)水平，對(duì)整個(gè)黨以及整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣都會(huì)產(chǎn)生極其重要的影響，“四種形態(tài)”對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一個(gè)較為強(qiáng)有力的舉措，通過對(duì)黨員行為的細(xì)化規(guī)范，能夠在很大程度上對(duì)黨的風(fēng)氣進(jìn)行改善，從而對(duì)全社會(huì)的風(fēng)氣進(jìn)行引導(dǎo)，使得全黨為人民服務(wù)的水平能夠上升一個(gè)層次，使得黨在人民心中的形象更加的優(yōu)良，地位更加的鞏固。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)作用，從而促使整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，給社會(huì)大眾樹立優(yōu)良的榜樣和標(biāo)桿，使全黨全社會(huì)的力量能夠更好的凝結(jié)在一起。

二、對(duì)““四種形態(tài)””準(zhǔn)確把握的路徑

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

對(duì)于“四種形態(tài)”來說踐行第一種形態(tài)，最主要的是要使黨內(nèi)政治生活能夠更快更好的恢復(fù)正常，要將第一種形態(tài)跟民主生活科學(xué)有力的貫通起來，使得自我批評(píng)和批評(píng)的力度和強(qiáng)度得到較大程度的提升，此外，要通過民主生活會(huì)，同時(shí)不能夠完全只靠民主生活會(huì)來開展批評(píng)工作，在平時(shí)的工作中，以及黨的各小組黨支部的工作中，對(duì)存在的各種問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，運(yùn)用好批評(píng)。第二個(gè)方面，在談話方面要具有權(quán)威性，這里所提到的談話主體是黨組織而非紀(jì)委，紀(jì)委發(fā)揮的作用主要是提供問題線索，而負(fù)責(zé)組織實(shí)施的則是黨組織。將談話與個(gè)人認(rèn)識(shí)充分的進(jìn)行結(jié)合，對(duì)于已經(jīng)澄清的問題，屬于誣告類型的要及時(shí)的了結(jié)，對(duì)于一些主動(dòng)交代問題的，可以酌情進(jìn)行從輕處理，而對(duì)于仍然存在僥幸心理，一經(jīng)查實(shí)就要做到從嚴(yán)從重處理。習(xí)總書記指出，黨員一把手對(duì)下級(jí)的監(jiān)督最具效果也最管用，第三個(gè)方面，通過發(fā)函問詢的方式，來嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最主要的是要確保質(zhì)量，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的追究要完善落實(shí)，對(duì)于一些欺騙組織的行為，要按照組織審查程序，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）完善主體責(zé)任體系

黨章規(guī)定了對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要強(qiáng)化管理，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任制，要求完善管黨治黨責(zé)任體系，黨的十九大要求，給予擁有干部管理權(quán)限的黨組織一些有關(guān)紀(jì)律處分的權(quán)限，在過去黨對(duì)干部的管理并沒有處分權(quán)，而只擁有任免權(quán)，所以對(duì)干部的管理不符合有權(quán)必有責(zé)的要求，使黨組織擁有紀(jì)律處分的權(quán)限，對(duì)于“四種形態(tài)”的踐行以及從嚴(yán)治黨責(zé)任的明確具體化，使得各級(jí)黨組織能夠更好的肩負(fù)主體責(zé)任。

（三）增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合理

紀(jì)委與組織要使信息互通更完善，對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)更深入的掌握，對(duì)各有關(guān)事項(xiàng)的變化實(shí)時(shí)監(jiān)控。第二個(gè)方面，要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督作用，對(duì)重大違法涉法案件，要進(jìn)行聯(lián)合辦案機(jī)制的完善，實(shí)現(xiàn)信息的共享，明確第三種形態(tài)轉(zhuǎn)化的操作規(guī)程。

三、““四種形態(tài)””的價(jià)值導(dǎo)向和展望

（一）是總結(jié)的豐富理論成果，也是實(shí)踐的需求

“四種形態(tài)”是長(zhǎng)期總結(jié)的理論成果，也是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的切實(shí)需求，有了科學(xué)理論的指導(dǎo)，使得“四種形態(tài)”得以提出，它在依法治國(guó)的理念指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的精神，是防止清官到貪官，防微杜漸的治本之策，是黨優(yōu)良傳統(tǒng)的堅(jiān)持和發(fā)展，也是新的發(fā)展階段的必然選擇，“四種形態(tài)”取得標(biāo)本兼治的現(xiàn)實(shí)作用，對(duì)于腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和懲治，以及預(yù)防腐敗有非?，F(xiàn)實(shí)的意義，“四種形態(tài)”是從嚴(yán)治黨的要求，本質(zhì)上是建立健康的政治生態(tài)，對(duì)黨員的細(xì)微變化和缺點(diǎn)、錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和批評(píng)教育，防止在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是黨的力量所在

黨的紀(jì)律嚴(yán)明，就會(huì)使黨的事業(yè)獲得較為蓬勃的發(fā)展，相反的，如果黨的紀(jì)律松弛，那么就會(huì)導(dǎo)致黨的事業(yè)遭受不必要的損失，通過正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)黨長(zhǎng)期工作的實(shí)踐驗(yàn)證，深化反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)越來越復(fù)雜，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)力量，從而實(shí)現(xiàn)興國(guó)興黨的目的，堅(jiān)持在反腐敗斗爭(zhēng)中零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，堅(jiān)持以人民為中心嚴(yán)懲微腐敗行為，使黨的政治基礎(chǔ)更加鞏固。

（三）執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)化，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

“四種形態(tài)”是辯證統(tǒng)一的， “四種形態(tài)”體現(xiàn)黨組織的嚴(yán)格要求，是十九大的部署，是群眾的期盼也是實(shí)際工作的需要，確保黨員干部的行為得到監(jiān)督和約束，并且形成自覺自律的工作作風(fēng)。

結(jié)束語：

“四種形態(tài)”是當(dāng)前從嚴(yán)治黨的一種新的實(shí)踐，針對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)出現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，通過對(duì)“四種形態(tài)”的方法路徑領(lǐng)會(huì)，來增強(qiáng)執(zhí)政監(jiān)督合力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，這是當(dāng)前黨的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持的理念。本文對(duì)“四種形態(tài)”多種實(shí)踐路徑的分析，可以為黨當(dāng)前的紀(jì)律建設(shè)工作更好的貫徹執(zhí)行，提供借鑒。

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