試析房屋建筑管理措施及施工問題

張澤

摘要：城市化進(jìn)程的加快促進(jìn)了房屋建筑項(xiàng)目增加，而在實(shí)施階段要保證更高質(zhì)量建筑建設(shè)。為了保證房屋建筑質(zhì)量，政府和建筑行業(yè)已經(jīng)提出較多規(guī)章制度，規(guī)范房屋建筑管理工作。但房屋建筑施工管理在制度、人員管理、施工現(xiàn)場管理、工程監(jiān)理和監(jiān)督等方面仍存在一定問題，針對這些問題提出合理的解決意見迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;管理措施;施工問題

Abstract： The acceleration of urbanization has promoted the increase in housing construction projects; and higher quality building construction must be guaranteed during the implementation phase. In order to ensure the quality of housing construction， the government and the construction industry have proposed more rules and regulations to standardize the management of housing construction. However， there are still some problems in the building construction management in terms of system， personnel management， construction site management， engineering supervision， etc. It is urgent to propose reasonable solutions to these problems.

Keywords： Building construction; management measures; construction problems

一、前言

房屋建筑管理工作完善可以促進(jìn)房屋建筑質(zhì)量提升，所以建筑管理是建筑企業(yè)管理核心工作。房屋建筑管理重要認(rèn)識到建筑施工管理對施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本的影響，提升自身工藝水平，全面考慮施工方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和操作角度提出合理的意見，完善管理?，F(xiàn)階段，房屋建筑管理現(xiàn)行措施雖然在一定程度上改善了建筑工程管理工作，但是在具體實(shí)施中存在一定不足，因此，針對這些問題研究解決對策尤其重要。

二、房屋建筑管理的重要性

（一）施工質(zhì)量

房屋建筑管理影響著工程質(zhì)量。房屋建筑施工管理對工程質(zhì)量也直接的影響，建筑施工管理是通過操作管理、技術(shù)應(yīng)用管理、設(shè)備選擇管理、工藝方案管理等實(shí)現(xiàn)施工管理，而這些都是影響建筑施工管理的關(guān)鍵性因素。結(jié)合多方面因素進(jìn)行建筑管理工作有助于施工質(zhì)量的提升。

（二）管理水平

房屋建筑管理水平也體現(xiàn)著公司的綜合水平，房屋建筑管理的完善可以降低公司事故成本率。房屋建筑管理可以采取科學(xué)的管理方式，對工程進(jìn)度控制有重要作用，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)控制，所以成本管理尤其重要。

（三）經(jīng)濟(jì)效益

房屋建筑管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升也有一定價(jià)值，在當(dāng)前市場競爭較為激烈的情況下，建筑公司的競爭本質(zhì)就是成本競爭，企業(yè)要想得到更大的經(jīng)濟(jì)效益就需要有效的控制施工成本。為了保證施工成本控制，企業(yè)必須要提升管理能力，改進(jìn)技術(shù)、工藝方案等，完善施工質(zhì)量管理工作，提升處理施工問題的質(zhì)量和效率，避免不必要的環(huán)節(jié)，通過計(jì)劃實(shí)施獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)盈利能力。

三、房屋建筑管理現(xiàn)行措施

（一）施工安全管理措施

房屋建筑管理對項(xiàng)目參與人員進(jìn)行檢查和分析，尤其是對相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查，在項(xiàng)目開展中對工程材料質(zhì)量檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行管理，分析設(shè)計(jì)、組織管理工作，針對安全管理工作開展情況進(jìn)行考核。安全管理是房屋建筑管理的基礎(chǔ)，檢查中對各個(gè)工序的安全情況進(jìn)行檢查，通過自檢和互檢方式開展，項(xiàng)目完成后存檔資料。

（二）施工質(zhì)量管理措施

施工質(zhì)量管理是在施工期間按照施工合同進(jìn)行施工管理，發(fā)揮建筑的意義，提升建筑質(zhì)量。房屋建筑開展遵照工作程序，保證各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效的實(shí)施。建筑合同管理工作需要嚴(yán)格的規(guī)范成本和質(zhì)量管理，按照合同要求施工，在合同的基礎(chǔ)上維護(hù)多方面的利益[1]。施工質(zhì)量管理中，對于出現(xiàn)的異常情況可以與業(yè)主溝通，更改施工計(jì)劃、技術(shù)或是方案等，在業(yè)主允許的情況下進(jìn)行調(diào)整，完善施工質(zhì)量管理。

四、房屋建筑管理存在的問題分析

（一）建筑施工現(xiàn)場管理不足

建筑施工現(xiàn)場比較混亂，主要是由于目前施工現(xiàn)場管理受到環(huán)境和管理人員限制。建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境比較惡劣，需要較多的建筑材料，尤其是在剛開始施工的時(shí)候有大量材料進(jìn)場，所以現(xiàn)場比較混亂，多層建筑管理更為復(fù)雜，如圖1所示。而施工現(xiàn)場管理人員的專業(yè)能力也影響著施工管理工作，現(xiàn)場管理能力較弱，對于現(xiàn)場的材料擺放沒有給出合理的意見，而且對現(xiàn)場施工工作劃分不足[2]。

（二）建筑工程企業(yè)合作意識淡薄

建筑工程企業(yè)管理合作意識也影響管理工作開展，房屋建筑管理工作需要多方面的配合，但是建筑工程企業(yè)配合不足。建筑工程企業(yè)對自身實(shí)際問題和自身能力的考慮不足，很多房屋建筑都存在外包工程的情況，而在合同管理中對于建筑管理工作要求不清楚，沒有履行合同條款，這就會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響[3]。而在施工中建筑企業(yè)還存在不遵守合同規(guī)定施工，更改合作項(xiàng)目等問題，這些對房屋建筑管理都有較大影響。

（三）工程監(jiān)理機(jī)制不健全

建筑工程監(jiān)理機(jī)制是為了及時(shí)的處理施工中存在的問題（如圖2所示），但是目前很多房屋建筑施工現(xiàn)場都沒有監(jiān)理人員，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題的時(shí)候無法及時(shí)的解決?，F(xiàn)在我國建筑施工管理工作中無法實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場的全面控制，施工過程存在的問題較多，監(jiān)理人員沒有發(fā)揮自身的作用，沒有參與到建筑施工管理工作中。建筑工程監(jiān)理工作開展實(shí)際權(quán)力范圍較小，力量薄弱[4]。在工程監(jiān)理與建設(shè)單位出現(xiàn)利益糾紛的時(shí)候，法院并不采納與建設(shè)單位有關(guān)的證據(jù)。工程監(jiān)理制度在我國發(fā)展空間比較小，無法發(fā)揮作用。

（四）施工人員素質(zhì)較低

施工人員的素質(zhì)決定了施工管理工作的難度，目前房屋建筑施工管理中，承包人員的素質(zhì)較低，而且在項(xiàng)目施工中極度壓縮成本，以獲得經(jīng)濟(jì)效益，但是這也導(dǎo)致房屋建筑安全隱患較大。施工人員對建筑管理的認(rèn)識不足，對項(xiàng)目安全性和質(zhì)量問題也不重視，在工作中是以自己的利益最大化為原則，管理工作效果并不理想，房屋建筑施工也存在一定隱患[5]。

（五）工程監(jiān)督工作不足

房屋建筑管理工作工程監(jiān)督工作開展是國家要求，政府有關(guān)部門提出了相關(guān)法律法規(guī)完善建筑工程質(zhì)量管理。房屋建筑管理中，相關(guān)監(jiān)督法律缺失，在實(shí)際監(jiān)督工作開展中，人員監(jiān)督工作并不規(guī)范，監(jiān)督人員對房屋建筑管理安全和質(zhì)量相關(guān)問題了解不足，所以實(shí)際工作開展中無法有效監(jiān)督建筑管理質(zhì)量。

（六）建筑施工質(zhì)量問題

建筑施工質(zhì)量是在計(jì)劃階段就需要考慮的問題，企業(yè)要建立質(zhì)量管理目標(biāo)，制定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠完善施工質(zhì)量管理。但是目前企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理中，對于質(zhì)量管理制度建設(shè)不足，質(zhì)量驗(yàn)收制度并不明確，所以在驗(yàn)收階段也就存在應(yīng)付了事，對質(zhì)量檢驗(yàn)工作重視不足[6]。部分企業(yè)存在干預(yù)驗(yàn)收人員開展工作的現(xiàn)象，通過賄賂驗(yàn)收人員得到合格的驗(yàn)收報(bào)告，這些都影響著建筑施工質(zhì)量。

五、房屋建筑管理完善對策

（一）建筑施工現(xiàn)場管理完善

房屋建筑管理現(xiàn)場管理完善需要對現(xiàn)場布置和管理人員進(jìn)行管理，提升管理人員能力，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。首先，規(guī)范材料管理。房屋建筑管理中施工現(xiàn)場的材料管理應(yīng)該分區(qū)域進(jìn)行，材料的擺放位置應(yīng)該滿足施工要求，要以安全為原則，盡量規(guī)范管理。施工現(xiàn)場管理中要分析材料擺放位置對人員安全的影響。施工材料要有專門人員管理，保證施工材料有效使用，避免出現(xiàn)浪費(fèi)或是丟失等情況。其次，培訓(xùn)管理人員[7]。房屋建筑管理中需要提升施工現(xiàn)場管理人員的能力，主要對施工進(jìn)度有一定認(rèn)識，從全局出發(fā)實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場的管理。

（二）強(qiáng)化建筑工程企業(yè)合作意識

房屋建筑管理需要多方參與，強(qiáng)化建筑工程企業(yè)合作意識，參與到建筑管理中。

1. 合同中明確建筑工程企業(yè)需要參與建筑管理工作

建筑工程企業(yè)參與建筑管理要有明確的要求，對于施工管理部門各項(xiàng)規(guī)定需要嚴(yán)格的執(zhí)行，如對施工人員進(jìn)行安全教育，檢查施工人員資質(zhì)等。

2. 對于建筑工程外包工程要求有專人對接工程管理工作

建筑工程施工管理外包工程項(xiàng)目也要參與整個(gè)項(xiàng)目建筑管理工作中，必須建筑管理部門的管理下開展工作，滿足施工管理要求。建筑管理要明確每個(gè)部門的工作，建立獎(jiǎng)懲措施，改變傳統(tǒng)的管理方式，合理地分配人力和物力資源。

（三）健全工程監(jiān)理機(jī)制

1. 給予工程監(jiān)理一定權(quán)力

監(jiān)理人員無法發(fā)揮作用是由于權(quán)力不足，所以政府相關(guān)部門應(yīng)該給予監(jiān)理人員權(quán)力，保證對建筑工程的監(jiān)督和管理，讓監(jiān)理人員在施工管理中能夠發(fā)揮自身的作用，提升建筑工程管理質(zhì)量。

2. 加強(qiáng)培訓(xùn)力度，規(guī)范監(jiān)理市場發(fā)展

工程建立是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，對監(jiān)理人員知識廣度和深度都有較高要求，監(jiān)理人員要掌握較多的理論知識，還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握建筑工程相關(guān)法律制度。對監(jiān)理人員的培訓(xùn)需要重視理論知識傳授和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獲取，加強(qiáng)監(jiān)理人員考核。

（四）加強(qiáng)對施工人員培訓(xùn)管理

房屋建筑管理中提升人員素質(zhì)也是必要的工作。

1. 對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育

施工人員培訓(xùn)是針對施工技術(shù)人員、管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解施工管理相關(guān)知識，強(qiáng)化認(rèn)識，了解本項(xiàng)目建設(shè)需要注意的問題，掌握各個(gè)階段的工作重點(diǎn)內(nèi)容。相關(guān)人員可以進(jìn)行交流，提升建筑管理工作。針對施工技術(shù)人員的培訓(xùn)主要是制定技術(shù)方案，提升人員技能水平，學(xué)習(xí)新技術(shù)和工藝。針對管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)教育，讓其重視管理工作，提升管理能力，將各種管理技巧應(yīng)用在管理工作中。

2. 考核施工人員

對施工技術(shù)人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和管理人員的工作開展情況要進(jìn)行考核，主要是對理論知識和實(shí)際工作進(jìn)行了解，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，對實(shí)施過程的考核可以總結(jié)之后施工管理需要注意的問題，完善施工管理工作[8]。此外，對施工技術(shù)人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和管理人員也應(yīng)該加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力，了解房屋建筑相關(guān)技術(shù)、管理方案等，提升自身技術(shù)操作能力和管理能力。

（五）完善工程監(jiān)督工作

1. 監(jiān)督管理工作責(zé)任明確

建筑管理監(jiān)督工作是對相關(guān)設(shè)計(jì)和勘察的監(jiān)督，在招投標(biāo)管理中也需要將質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)督結(jié)合，規(guī)范市場競爭，避免出現(xiàn)惡性競爭。建筑管理監(jiān)督工作室在現(xiàn)場和施工過程中監(jiān)督，采取科學(xué)的設(shè)備和儀器，提供有說服力的依據(jù)，提升監(jiān)督檢查結(jié)果權(quán)威性。監(jiān)督管理對驗(yàn)收結(jié)果也要進(jìn)行監(jiān)督，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能投入使用。監(jiān)督管理工作要盡量避免監(jiān)督和維護(hù)中出現(xiàn)的違規(guī)行為。

2. 監(jiān)督管理材料安全

材料也是影響建筑管理的因素，所以監(jiān)督工作對材料的質(zhì)量也要進(jìn)行分析，保證材料滿足使用要求，對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行了解，還必須要監(jiān)督采購人員審核供貨商。

3. 監(jiān)督管理施工工序

施工工序?qū)ㄖ芾硪灿杏绊懀ば虻恼{(diào)整會(huì)直接改變施工質(zhì)量和安全。監(jiān)督管理中對每一道工序都要進(jìn)行檢查，排除隱患。

4. 施工過程跟蹤監(jiān)督

工程質(zhì)量監(jiān)督中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)較多的問題，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)的解決，將質(zhì)量事故完全消滅在初始狀態(tài)，減少損失。監(jiān)督人員也需要隨時(shí)抽查，對于出現(xiàn)問題要深入分析，不能將責(zé)任推給施工人員。

（六）完善建筑施工管理制度和驗(yàn)收工作

房屋建筑管理中質(zhì)量管理需要制度和驗(yàn)收管理實(shí)現(xiàn)。

1. 建立質(zhì)量管理制度

房屋建筑管理必須要設(shè)定管理目標(biāo)，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，必須要滿足國家制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的控制材料質(zhì)量，保證工程建設(shè)中主體工程質(zhì)量。質(zhì)量管理制度建立后還應(yīng)該及時(shí)的修改，企業(yè)管理制定并不是一成不變，還需要定期調(diào)整，注意管理文件和制度的一致。制定質(zhì)量管理制度后還需要結(jié)合實(shí)際情況，而在執(zhí)行和實(shí)施過程中公平的對待所有員工。若是出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)解決，總結(jié)經(jīng)規(guī)避相關(guān)問題。

2. 加強(qiáng)驗(yàn)收管理

房屋建筑管理驗(yàn)收需要分批次進(jìn)行，驗(yàn)收工作應(yīng)該對同一生產(chǎn)條件和規(guī)定方式進(jìn)行檢驗(yàn)，主要是對項(xiàng)目的合格率，施工操作的全面性，工程檢查記錄情況。分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收應(yīng)該分為部門的驗(yàn)收小組開展工作，而且還應(yīng)該記錄驗(yàn)收結(jié)果。質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作還必須完善，分析質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評定工作必須要分開進(jìn)行。房屋建筑管理中需要按照房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的流程進(jìn)行，向有關(guān)部門備案（如圖3所示）。此外，對驗(yàn)收人員管理，出現(xiàn)問題追究當(dāng)事人責(zé)任。

六、結(jié)語

房屋建筑施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，項(xiàng)目整體進(jìn)度和質(zhì)量都受到管理質(zhì)量的影響。在房屋建筑施工管理中，要重視各個(gè)階段管理工作，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。房屋建筑施工管理要建立管理體系，重點(diǎn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，加強(qiáng)企業(yè)合作，而且對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，完善工程監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化施工人員培訓(xùn)管理。施工質(zhì)量是施工管理重點(diǎn)，在施工前要建立質(zhì)量管理制度，而在施工進(jìn)行中、后都要加強(qiáng)質(zhì)量檢查。房屋建筑施工管理要嚴(yán)格控制質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，完善各項(xiàng)制度，保證建筑工程順利進(jìn)行。

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