論新時期做好消防監(jiān)督工作的難點和重點

徐靜 張攀攀

摘要：現(xiàn)階段，消防監(jiān)督檢查工作仍然存在很多問題與難點，這將造成工作難以良好展開?；诖爽F(xiàn)狀，應(yīng)完善對應(yīng)的工作預(yù)案，健全有關(guān)機制、增強宣傳力度、做好人員培養(yǎng)工作，全方位改善消防監(jiān)督檢查工作，進而打造更高效的消防監(jiān)督檢查體系。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督;問題;難度;重點

前言

確保消防安全應(yīng)做好各個方面的工作，其中消防監(jiān)督檢查工作是首要解決的問題。消防監(jiān)督主要目的在于消除各種火災(zāi)隱患，提升群眾消防安全意識，為消防安全的實現(xiàn)創(chuàng)造優(yōu)良條件。所以，消防部門應(yīng)增強對此方面的注重程度，加強消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)，盡可能降低火災(zāi)發(fā)生概率，有效控制火災(zāi)蔓延擴大，使火災(zāi)影響以及破壞程度降至最低。

一、消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題以及難點

（一）城市化發(fā)展增加火災(zāi)隱患

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，現(xiàn)代城市最突出的特點是人口密集、建筑樓層高、跨度大等，如上都會增加火災(zāi)的隱患。消防監(jiān)督檢查最大的工作任務(wù)在于及時發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，基于城市化快速發(fā)展，火災(zāi)隱患也在逐漸的增加，這為監(jiān)督檢查工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，需要有關(guān)部門強化部門聯(lián)動、齊抓共管提升監(jiān)督檢查效能，使消防安全隱患得到綜合控制。

（二）消防監(jiān)督檢查制度不健全

基于當前消防監(jiān)督檢查工作量大而繁瑣，這便需要在科學(xué)、健全的制度下展開基礎(chǔ)指導(dǎo)，這樣方可保證監(jiān)督檢查良好展開[2]。由于當前消防監(jiān)督檢查工作制度不健全，主要體現(xiàn)在以下方面：其一，責任不明。消防監(jiān)督檢查關(guān)系到多個主體，其責任不明確造成實際工作中互相推卸，這自身也會受到約束，加之有關(guān)監(jiān)管制度不健全，工作如同虛設(shè)，沒有落實到實處。其二，存在法律空白。遇到事情沒有辦法依據(jù)法律實施，造成防護監(jiān)督檢查不能深入的開展，其安全問題也不能得以妥善解決。其三，未有完善的監(jiān)察機制。由于沒有完善的監(jiān)察制度進行約束，導(dǎo)致監(jiān)察人員不能切實開展監(jiān)察工作，實際開展工作困難重重。

（三）民眾消防意識差

展開消防檢查工作是需要各個監(jiān)督人員以及群眾的全力配合，這樣才能打造更好的消防安全環(huán)境。然而，實際的情況是人們的消防安全意識不高，許多群眾對消防的認識還僅僅停留在滅火方面，缺少發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患隱患的能力。尤其在廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及人員構(gòu)成復(fù)雜的區(qū)域更加缺少消防意識，很容易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

（四）監(jiān)督檢查人員的思想存在波動

消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)隸以來，廣大消防指戰(zhàn)員的思想波動較大。隨著《中央框架方案》、《消防救援銜條例》、“三定方案”以及相應(yīng)配套政策的出臺，指戰(zhàn)員的思想逐步穩(wěn)定[3]。然而，仍然有一些指戰(zhàn)員關(guān)心的問題還沒有解決徹底。比如有人擔心改革后升遷渠道會變窄，速度會變慢，個人的成長和進步會受到限制;有些人對“團圓計劃”有著迫切的渴望;還有些人關(guān)心的是，今后的職業(yè)退出機制如何，休息、休假、工資福利等能不能有保障，配偶的工作能否得到妥善安置等。這些問題同樣困擾著廣大的消防監(jiān)督檢查人員，精力外移，工作沒有積極性，過一天算一天的消極思想較為普及，嚴重影響了日常的消防監(jiān)督檢查工作。

二、新形勢下增強我國消防監(jiān)督檢查工作的對策

新形勢下消防監(jiān)督工作面臨多方挑戰(zhàn)，對防火監(jiān)督人員也提出了更加嚴格的要求。但最為首要的是堅持“以人民為中心”，將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，一切的工作都要緊緊圍繞這個核心來開展。為更好的做到這一要求，需要通過相應(yīng)的對策來規(guī)范管理，督促其認真履行職責，從而更好的保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（一）完善消防監(jiān)督檢查隊伍的管理和監(jiān)督

加強消防監(jiān)督檢查人員隊伍的管理和監(jiān)督。對于消防監(jiān)督檢查人員隊伍的管理，除了加強思想教育以外，還要在制度上加強建設(shè)管理[4]。為了規(guī)范他們的行為，要進一步建立完善監(jiān)督機制，明確規(guī)定人員的行為規(guī)范，同時建立監(jiān)督體系，對消防監(jiān)督檢查人員的日常行為進行監(jiān)督，實行鏈條化跟蹤。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查人員存在行為偏差，要及時對其批評教育，改變其不良思路，規(guī)范其行為，使“紅臉出汗，咬耳扯袖”成為常態(tài)?；鶎酉来箨犑欠阑鸨O(jiān)督檢查的基本單位，是保持“兩個穩(wěn)定”的關(guān)鍵，做好防火監(jiān)督檢查工作，就要要實現(xiàn)基層大隊防火監(jiān)督檢查人員的活力。必須建立明確的獎懲機制，根據(jù)需要對相關(guān)人員進行獎優(yōu)罰劣，徹底打破干好干壞一個樣的“吃大鍋飯”局面。要充分人民群眾的監(jiān)督作用，使群眾積極參與到對隊伍的管理當中，為創(chuàng)造風清氣正、熱情服務(wù)、執(zhí)法為民的防火監(jiān)督隊伍創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）培養(yǎng)專業(yè)型人才

無論在任何崗位上，人都是第一要素，人才的培養(yǎng)是消防隊伍發(fā)展的關(guān)鍵，只有重視對專業(yè)人才隊伍的建立和培養(yǎng)，才能夠保證防火監(jiān)督工作的良性發(fā)展和正規(guī)化建設(shè)，在對防火監(jiān)督隊伍的正規(guī)化建設(shè)方面，強化對優(yōu)秀人才的選拔引進在很大程度上可以減少日后的培訓(xùn)培養(yǎng)負擔。單純依靠后期的培訓(xùn)，難以獲得優(yōu)秀的綜合性人才或者是將投入大量的時間精力、人力物力財力;因此可以采用招聘的模式來獲得對口的專業(yè)性人才。在消防救援隊伍選拔使，可以面向全社會進行招聘，選取有能力的人員，在社會上有許多適合防火監(jiān)督隊伍需要的專業(yè)性人才。

（三）增強對群眾的消防宣傳教育

新形勢下，消防宣傳工作將是今后工作中非常重要的內(nèi)容之一，加強群眾的消防安全宣傳教育，提升其自防自救能力，意義重大。事后進行整改，不如嚴格進行事前預(yù)防。要結(jié)合受眾人群特點，在重要時間節(jié)點和季節(jié)等開展針對性的消防安全宣傳，提高消防宣傳效能。在日常工作中應(yīng)細致化，積極回應(yīng)人民群眾消防關(guān)切，不斷轉(zhuǎn)變工作方式方法，積極主動作為，強化服務(wù)，加大對消防法律法規(guī)以及消防安全常識的宣傳教育普及，不斷提高廣大人民群眾的消防安全意識。

（四）完善責任的體系

在對消防隊伍管理不到位的問題上，絕大一部分原因是因為分工不明確導(dǎo)致的，有些人不知道自己該干什么?；诖耍仨氁鞔_責任任務(wù)，要解決“做什么、誰負責、怎么做”等問題，就需要建立一個連貫的責任體系。責任分擔原則是相互依存并關(guān)聯(lián)的，在正式管理中，權(quán)利與義務(wù)的科學(xué)配置和問責機制的完善，形成一條強有力的教育管理責任鏈，將消防監(jiān)督執(zhí)法人員的內(nèi)外生活加入日常管理體系當中，強化責任追究。

（五）提高消防監(jiān)督信息化水平

新形勢下，做好消防監(jiān)督檢查工作，必須加強信息化建設(shè)，適應(yīng)信息是大要求，有效運用當前先進的科學(xué)技術(shù)和信息化手段，利用大數(shù)據(jù)，找準火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)分析，做到精準防控，提高消防監(jiān)督檢查工作效率，并且完善消防監(jiān)督程序，使得執(zhí)法的服務(wù)質(zhì)量和水平得到提高。

結(jié)束語

綜上所述，社會各界都需注重消防工作，加強消防監(jiān)督檢查，提升消防工作社會化水平。要詳細分析消防檢查工作中出現(xiàn)的問題并科學(xué)分析原因，找準問題癥結(jié)，采取行之有效的工作措施。如上分析，希望能對做好消防監(jiān)督工作提供參考，對推動消防事業(yè)健康發(fā)展起到積極的推動作用。

參考文獻：

[1]譚超.高層建筑防火監(jiān)督檢查工作策略分析[J].城市住宅，2020，27（09）：198-199.

[2]向成棟.消防監(jiān)督檢查中防火門的常見問題及原因分析[J].消防界（電子版），2020，6（14）：63-64.

[3]宋萌萌.防火門常見問題及對策分析[J].今日消防，2020，5（07）：45-46.

[4]王兆超.高層建筑防火監(jiān)督檢查要點分析[J].今日消防，2020，5（07）：47-48.

作者簡介：

徐靜（1986.06-），女，漢族，河南杞縣人，大學(xué)本科，研究方向：消防法、行政訴訟法等。