后疫情時代如何防控小微企業(yè)信用風險

摘要：小微企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎，其數量及就業(yè)比重非常高。2020年1月以來新冠肺炎疫情的爆發(fā)與后來國家根據疫情防控要求的停工停六，使抗風險能力較弱的小微企業(yè)受到巨大沖擊，同時隨著境外輸入風險的加大，后疫情時代對經濟沖擊和人民生活的影響還會延續(xù)。為了應對后疫情時代對小微企業(yè)的影響，本文從國家政策和企業(yè)自身兩個方面著手，并根據企業(yè)的實際情況提出相應的應對措施，以保障小微企業(yè)的復工復產和正常運行。

關鍵詞：小微企業(yè);后疫情時代;政策扶持

引言

小微企業(yè)是市場中最活躍但也最脆弱的主體，突如其來的新冠肺炎疫情給即將企穩(wěn)的小微企業(yè)發(fā)展帶來新風險。疫情發(fā)生以來，黨中央、國務院做出一系列重大決策部署，人民銀行等部委、各地政府也陸續(xù)出臺相關政策措施，從財政稅收、銀行信貸、政策擔保等方面，支持疫情防控、助力企業(yè)復產復工，但小微企業(yè)自身脆弱性放大了疫情沖擊力度，增加了政策實施難度，企業(yè)能否走出困境，取決于疫情控制及政策落實情況。

一、后疫情時代對小微企業(yè)的影響情況

（一）企業(yè)復工復產受到阻礙

按照以往的慣例來看，大多數小微企業(yè)一般會安排員工在正月初七最遲正月十六全面復工。由于疫情的爆發(fā)，中央明確規(guī)定，一般企業(yè)復工不得早于2月9口。由于中央政府的高度重視和各級地方政府的響應得力，一些重點企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在2月底已基木實現復工復產。然而，還有許多小微企業(yè)沒有復工復產，多種原因導致小微企業(yè)復工比較困難。首先是一些地方政府和相關部門擔心疫情可能會反撲，企業(yè)申請復工復產手續(xù)比較煩瑣，難以在短時間內獲得復工許可證。其次是有些小微企業(yè)無法達到復工復產的基木要求，即防疫物資采購不足，防疫措施難以落實到位，企業(yè)員工的健康安全無法保障。再次是大型企業(yè)可以采用包機包車等方式接送員工，而小微企業(yè)由于資金短缺難以做到這一點。此外仍有一些地方處于嚴格防守的階段，交通不便導致人員進出困難，加上不少地方規(guī)定，外地員工不論來自何地，一律要就地隔離14天，使得某些小微企業(yè)就算得到復工批準后，也不能迅速開工進入復產狀態(tài)。

二、后疫情時代如何防控小微企業(yè)信用風險

（一）國家政策層面

1、合力解決企業(yè)面臨的緊迫問題

后疫情時代，政府機構與相關部門應針對我國小微企業(yè)面臨的緊急問題而出臺相應的政策，集中有效地解決企業(yè)所受到的沖擊，尤其是小微企業(yè)的經營收入、成本支出、流動資金這三個核心問題。這要依托各行業(yè)主管部門和協(xié)會負責，調查小微企業(yè)所面臨的實際困難，并根據他們的需求，有針對性地提出切實可行的方案，有效緩解疫情給小微企業(yè)帶來的沖擊。

2、加強各部門之間的分工協(xié)同作用

為應對后疫情時代對小微企業(yè)的影響，近期我國政府出臺了許多針對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，但這些措施政出多門，缺乏統(tǒng)籌，有的是由政府牽頭發(fā)布，有的是由各職能部門發(fā)布，涉及面廣，內容繁雜，在執(zhí)行的時候難免出現相互矛盾沖突的現象。本文建議首先應由中央政府發(fā)揮統(tǒng)領全局的作用，多部門聯(lián)合推出小微企業(yè)幫扶措施。其次，各市縣級政府應依據省級政府政策，并結合自身的實際情況，因地制宜推出適合自身實際需要的政策。此外，要充分發(fā)揮財政、人社、科技、交通等核心部門作用，進行跨部門的調配或協(xié)同。

3、加強政策創(chuàng)新

要以推動經濟增長、幫扶小微企業(yè)發(fā)展為中心，在充分調研和論證的基礎上，本著邊試行邊完善的原則，積極探索并進行政策創(chuàng)新。首先要積極調整稅費制度，政府部門或相關機構可以通過延期支付、分批支付、減免等措施在一定程度減輕小微企業(yè)在稅費、社保等方面的壓力;其次要創(chuàng)新金融工具，擴大金融手段的杠桿效用，根據小微企業(yè)到期還貸的難度，適度卜調貸款利率，將短期貸款轉中長期貸款，降低再擔保費用，鼓勵擔保公司為企業(yè)擔保;再次政府可以根據疫情持續(xù)時間與影響程度，考慮則政出資、行業(yè)協(xié)會融資、龍頭企業(yè)與產業(yè)鏈核心企業(yè)參與等方式，成立小微企業(yè)救助基金。

（二）企業(yè)自身層面

（三）廣開籌資渠道，保障企業(yè)復工復產正常運行

1、小微企業(yè)自有資金少，抗風險能力弱，疫情的爆發(fā)和持續(xù)更加劇了其脆弱性。對于小微企業(yè)來說，無論是疫情期間的成本支出，還是后疫情時代復工復產后的生產運營都需要資金來維持，加上疫情對其經營收入產生了不少的沖擊，小微企業(yè)面臨的首要任務就是籌集資金。這需要小微企業(yè)發(fā)動多方力量確保其擁有足夠的資金流。比如，積極有效地利用政府部門及相關單位的幫扶政策及資金;與企業(yè)員工進行溝通，通過縮減績效、緩發(fā)工資等方式，盡量減少人力資源成本方面的支出;剔除不必要的項目，抓住主打的業(yè)務和部門，嚴格管控企業(yè)

經費。

2、積極開拓市場，彌補停工停產期間的損失

小微企業(yè)復工復產后應當積極開拓市場，尋找更多的客戶，彌補停工停產期損失的經營收入。這需要小微企業(yè)不僅要依靠國家政策的支持，更要創(chuàng)新銷售模式，進行全員營銷;對受疫情影響導致的交貨延遲，應與客戶及時溝通，爭取得到客戶的理解和支持，維系現有的客戶群體，并可以通過價格下調或其他條款上給予客戶一定的優(yōu)惠;運用微博、微信等新媒體的方式進行網絡營銷。

3、密切關注人員的心理健康問題，提高企業(yè)所有者和員工的信心

新冠肺炎疫情持續(xù)時間長，發(fā)展態(tài)勢嚴重，這對小微企業(yè)的所有者和員工都有一定程度的恐慌情緒，其心理層面或多或少會受到疫情的影響。為了減少后疫情時代、網絡輿論對人員造成的負面影響，首先小微企業(yè)所有者和員工應積極傳播正能量，適度減少談論疫情相關的話題，理性對待疫情，不自目跟風和傳謠，認真做好疫情防控，用積極的心態(tài)恢復正常工作與生活。其次小微企業(yè)可適當開展心理健康咨詢活動，加強員工的心理健康管理，鼓舞員工們的士氣。

結語

新冠肺炎疫情的爆發(fā)和快速蔓延短期內會對我國經濟造成較大沖擊，給經濟社會系統(tǒng)帶來了嚴峻的考驗。我國的中小微企業(yè)在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期等方面發(fā)揮著巨大優(yōu)勢和重要作用，因此后疫情時代如何防控小微企業(yè)信用風險，探究應對措施，以促進其恢復生產和運營是十分有必要的。

參考文獻：

[1]蔡劍，王耀玲等六業(yè)鏈承受重壓：疫情之中企業(yè)生存的困境[EB/oL]財新網，2020-03-05.

作者簡介：

徐雪靜，中國建設銀行股份有限公司浙江紹興分行。