有關(guān)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目全面成本管理的思考

馬康

摘要：隨著國內(nèi)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工單位效益越來越低?；诒匾墓こ添?xiàng)目成本管控，可以在保障項(xiàng)目總的建設(shè)要求前提下，盡可能地為企業(yè)增創(chuàng)更多效益空間，這對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展無疑有著重要意義。故本文以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目為例，分析項(xiàng)目全面成本管控相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化;項(xiàng)目建設(shè);成本管控

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，項(xiàng)目成本管控質(zhì)量直接關(guān)系到其效益情況[1]。故而，對(duì)于企業(yè)而言需要盡可能地降低構(gòu)成施工浪費(fèi)情況，有效節(jié)約各方面資源，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的成本管控[2]。另外，項(xiàng)目成本管控的首要目的為基于前沿的現(xiàn)代化技術(shù)形式，有效降低損耗，切實(shí)提增效率，實(shí)現(xiàn)全面性的成本管控[3]。

1.全面成本管控意義

首先，可以切實(shí)管控以及提升經(jīng)濟(jì)效益，作為典型的建筑施工企業(yè)，唯有盡可能地降低項(xiàng)目進(jìn)行期間的成本管控并得到更高質(zhì)量的成果，才可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更為長遠(yuǎn)的效益。但是，國內(nèi)目前依然存在相當(dāng)一部分企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)于成本方面的管控存在諸多問題，由此也就無從體現(xiàn)成本管控價(jià)值[4]。其次，可以進(jìn)一步提高企業(yè)管理層對(duì)于成本管控的高度重視，支持就全面的管控開展管控工作，企業(yè)管理人員能結(jié)合各個(gè)費(fèi)用的占比情況，從而更好地開展成本管控，降低企業(yè)成本投入;最后，推動(dòng)企業(yè)制度全面建設(shè)與發(fā)展，全面成本管控模式對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有體制有著更高的訴求。故而，在推行全面管控過程中，可以更好地幫助企業(yè)建立健全完善的管理體制，而這也有助于不斷擴(kuò)增企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高其盈利能力，最大可能地降低管控方面投入，提升企業(yè)制度經(jīng)濟(jì)。

2.建筑項(xiàng)目特點(diǎn)

第一，規(guī)模大，價(jià)值高，建筑項(xiàng)目最為典型的固定資產(chǎn)形式，在我國的資產(chǎn)投資中占比了較高的地位。對(duì)于單個(gè)建筑項(xiàng)目而言，往往需要多個(gè)單位、部門等的共同協(xié)作完成，期間還涉及許多物資和能源等的支持。單個(gè)建筑工程順利完工也需要涉及數(shù)百萬乃至更多的資金支持。巨大的項(xiàng)目投入，如若工程施工期間出現(xiàn)問題所導(dǎo)致的損失也是非常嚴(yán)重的。第二，項(xiàng)目建設(shè)周期較長，自項(xiàng)目立項(xiàng)至最終的竣工交付，建設(shè)項(xiàng)目往往包含多個(gè)流程，典型的有設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等等。而這各個(gè)流程均會(huì)對(duì)項(xiàng)目最終成本帶來一定的影響。將設(shè)計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為最終實(shí)質(zhì)存在是非常艱巨的任務(wù)。前期需要對(duì)項(xiàng)目開展綜合性的影響分析。故而，針對(duì)單個(gè)建筑項(xiàng)目的全面成本管控和分析也為漫長的過程。第三，構(gòu)成復(fù)雜，成本影響面較多。一般而言，對(duì)于單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成瞬間均比較長，期間涉及的工作人員也比較多，此外，包含天氣因素、國家法規(guī)政策等變動(dòng)，均會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn)行產(chǎn)生一定的影響。

3.城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目全面成本管控

3.1全面成本管控原則

針對(duì)城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目成本管控旨在工程施工建設(shè)過程中，對(duì)于成本體系內(nèi)潛在的可能出現(xiàn)差漏的項(xiàng)目結(jié)合其預(yù)先設(shè)定的成本管控目標(biāo)，開展事前防范、始終監(jiān)管以及事后糾偏等各項(xiàng)措施，從而保證成本管控始終處于有效范圍內(nèi)，隨后結(jié)合成本管控總體目標(biāo)對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行管控。實(shí)際管控過程中也需要秉持一定的原則性，包括全面性原則、節(jié)流開源相平衡原則、權(quán)責(zé)結(jié)合原則以及尊崇成本管控原則等等。

3.2各階段的管控策略

首先，項(xiàng)目施工過程中，對(duì)于施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照工程施工建制與流程等開展施工作業(yè)，各項(xiàng)施工工藝嚴(yán)格依照施工規(guī)范施工。綜合各項(xiàng)工藝明確有效的施工方案，對(duì)各個(gè)施工流程進(jìn)行科學(xué)安排。此外，還需要對(duì)工程施工網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行詳細(xì)編排，確保作業(yè)的流暢性，避免窩工等問題。為進(jìn)一步提升對(duì)材料的有效利用率，應(yīng)當(dāng)盡可能地使用成本加酬金的方式，對(duì)獎(jiǎng)罰原則進(jìn)行明確，并將原料的使用量和具體個(gè)人聯(lián)系起來，切實(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任到人。

其次，限價(jià)為管控原料價(jià)格的常用措施。作業(yè)單位為加工訂貨的首要責(zé)任人，業(yè)主以及監(jiān)理部門可以參與整個(gè)原料采購環(huán)節(jié)，但不包辦，只是推薦采購企業(yè)并不制定特定供應(yīng)商。誠然，業(yè)主以及監(jiān)理人員需要對(duì)原料的質(zhì)量情況進(jìn)行全面把關(guān)，并于一定的限價(jià)要求下提出一定的質(zhì)量訴求。針對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，可以開展收料登記制度，以避免現(xiàn)場(chǎng)倉管類目和實(shí)物等不相符情況，領(lǐng)料期間有關(guān)責(zé)任人需要完成詳細(xì)的清點(diǎn)以及確認(rèn)工作。對(duì)于工程機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)用料等做好合理規(guī)劃和使用，嚴(yán)格依據(jù)施工總的面積設(shè)置進(jìn)行堆放存儲(chǔ)，切忌二次運(yùn)輸期間出現(xiàn)損耗等情況。

最后，開展必要的成本驗(yàn)收與考核對(duì)于全面成本控制也有一定的積極意義，同時(shí)也有助于全面成本管控人員積累大量經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)。采用成本管控和分析，竣工階段就可以完成較好的總成本結(jié)算和決算工作。對(duì)此，第一，單位工程項(xiàng)目竣工應(yīng)當(dāng)基于施工單位自身驗(yàn)收、建設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合驗(yàn)收以及職能部門正式驗(yàn)收等多個(gè)過程;第二，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理單位、銷售部門等均應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收以及總的驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程施工機(jī)構(gòu)、監(jiān)理部門以及物業(yè)部門需要共同簽署移交文件，從而搭建起保障多方權(quán)責(zé)的共同體，保障工程質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)。第三，如若項(xiàng)目結(jié)構(gòu)組成、安裝組成以及裝飾組成等無法正常使用、安全性不高以及設(shè)計(jì)不合理等情況時(shí)，需要兼具落實(shí)責(zé)任到人，并限期進(jìn)行整改，直至全部達(dá)到要求。因?yàn)槭┕挝欢鴮?dǎo)致的項(xiàng)目延期問題，其余各方均有權(quán)追求其法律責(zé)任并要求相關(guān)單位作出必要的損失賠償。

4.結(jié)束語

綜上所述，面向城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目的全面成本管控不單單可以幫助企業(yè)節(jié)省不必要的開支，同時(shí)也更有助于全面提供企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。但在踐行成本全面管控過程中，實(shí)際涉及內(nèi)容復(fù)雜繁多，潛在影響要素復(fù)雜、周期較長，對(duì)此需要有關(guān)單位建立起高度管控目標(biāo)，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行切實(shí)詳細(xì)的管控落實(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)同配合，在確保成本目標(biāo)的同時(shí)保證項(xiàng)目品質(zhì)。隨著國內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益積累，相關(guān)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)重視全面成本管控措施的落實(shí)，將其視為企業(yè)未來發(fā)展的重要方向，給予更多的資源支持和肯定，切實(shí)建立與完善成本管理制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]作者單位.城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式選擇與體制創(chuàng)新[J].制度建設(shè)2017， 35（06）：24-24.

[2]劉麗敏.城鄉(xiāng)一體化視域下的新農(nóng)村法治建設(shè)[J].河北學(xué)刊，2013， 033（004）：165-167.

[3]楊華.論社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化的制度路徑[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，14（01）：21-21.

[4]田巧玲.城市燃?xì)馄髽I(yè)成本管理中的問題及應(yīng)對(duì)策略探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019， 215（06）：127-128.