三線建設時期綿陽教育發(fā)展對經(jīng)濟和社會的影響

吳丹楊

摘 要：綿陽地區(qū)作為三線建設的一部分，當時的工業(yè)發(fā)展迅速，教育發(fā)展也取得了很大的成就，這一時期，綿陽的教育得到了飛躍性的發(fā)展，教育的發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的作用，主要表現(xiàn)在促進人力資本的優(yōu)化，催生科學技術，直接創(chuàng)造財富。同時，經(jīng)濟的發(fā)展有制約著教育發(fā)展的規(guī)模速度。三線時期這一特殊的時代背景下，綿陽教育除了必要的教育職能，也服務于三線建設，教育的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的特點，對人力資本的優(yōu)化，生產(chǎn)效率的提高所表現(xiàn)的方面又有所不同。

關鍵詞：三線建設;教育;人力資本;生產(chǎn)率

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）03-0135-02

從1964年開始，在我國中西部地區(qū)開展了一場以調(diào)整工業(yè)布局、加強國防為主要目的的經(jīng)濟建設，史稱“三線建設”。綿陽地區(qū)為三線建設的主要部分，上個世紀五六十年代，數(shù)以萬計的知識分子奔赴綿陽，投入三線建設大會戰(zhàn)中。綿陽三線建設的教育事業(yè)服務于經(jīng)濟建設，為當時綿陽三線建設提供了人才支持，豐富了綿陽地區(qū)的文化服務，是三線建設的有力支撐。新建的各大廠礦企業(yè)為了解決職工子女教育問題以及滿足三線建設對人才的需求，紛紛以“企企辦學”的模式開辦了各類型、各階段的學校，助力于企業(yè)發(fā)展和人才的擴增。

一、教育對人力資本的優(yōu)化

三線建設前夕，1964年第二次人口普查。六歲以上人口為2624094人，其中大學（含大專）以上學歷的有4149人，占六歲以上人口的0.16%;高中（含中專）學歷的有28298人，占六歲以上人口的1.08%;初中學歷的有97116人，占六歲以上人口的3.7%;小學學歷的有807424人，占六歲以上人口的30.76%;文盲1687107人，占六歲以上人口的64.3%。由此可以看出，到1964年前在三線建設開始之前，綿陽基礎教育雖然相比建國有提高，但是仍有很大的發(fā)展空間，文盲的數(shù)量占了總?cè)藬?shù)的絕大多數(shù)。

當時工礦企業(yè)的職工文化程度也普遍偏低，根據(jù)當時的新華內(nèi)燃機廠的數(shù)據(jù)來看，在建廠初期，職工的文化素質(zhì)很低。1956年初統(tǒng)計，初小以下文化程度的約占職工總數(shù)的70%，其中文盲占40%。1956年，舉辦了職工業(yè)余學校，開展以掃盲為主的教學活動。入學人數(shù)：職工84人，占職工總數(shù)的70%;家屬46人，共130人，編了五個班。通過一年的教學，基本掃除了文盲，初步改變了職工的文化結(jié)構(gòu)。黨中央發(fā)出“工廠辦學校”的號召后，于1959年開辦了紅磚學校，把政治、技術、文化三者學習融為一體。從1956年6月開始又舉辦了文化學習班。新華內(nèi)燃機廠內(nèi)部進行職業(yè)教育和掃盲運動主要針對本廠的職工和家屬。這正好說明，當時工廠發(fā)展在人才上的制約。

為了提高國民素質(zhì)，解決工業(yè)發(fā)展對人才的需求，除了工廠辦學外，綿陽地方也大力發(fā)展基礎教育，職業(yè)教育，高等教育。例如，基礎教育中的小學教育。三線建設剛開始的時候。1965年，綿陽各類小學達到9326所，學生49.57萬人。其中，農(nóng)村普遍辦起的耕讀小學4408所，占總數(shù)的47%，耕讀小學學生11.51萬人，占學生總數(shù)的23.3%。從1977年開始，提出“讀小學不出隊”的口號兒。各村社又一次大辦民辦小學，1975年小學發(fā)展到5050所，學生人數(shù)74.49萬人，其中民辦41.67萬人，其他部門1.32萬人。

在三線建設時期，職業(yè)中學也有所發(fā)展，綿陽三中的建設就如此。1975年三中學校面積達到6.6畝，學校共16個班，學生達到800余人。土地面積除修教學大樓和辦公用房外，學生活動場地也很少，上體育課和鍛煉均有困難。此外，還有學校教師生活用房，無地可修。于是，三中向綿陽縣計委申請將校門左側(cè)公產(chǎn)平房，三間面積104平方米的范圍用作教學使用。而在此之間，由于三中的擴建，已于8月申請征用城郊公社農(nóng)場一隊土地4畝，并于9月2日得到綿陽縣計劃委員會的審批同意。前者是請求撥給公產(chǎn)房，后者是申請占用農(nóng)村公社用地。1984年綿陽三中改辦為四川省綿陽職業(yè)中學。據(jù)1985年統(tǒng)計綿陽已有職農(nóng)業(yè)中學四所，設有職業(yè)班的普通中學兩所，開設蠶絲財會農(nóng)技工藝美術家用電器維修幼兒師范無線電近十個專業(yè)，在校學生678人，占全市高中學生的17%。

四川省綿陽水利電力學校的前身是1964年8月創(chuàng)辦的四川省綿陽地區(qū)農(nóng)業(yè)水電職業(yè)學校，1965年5月，綿陽地區(qū)水電職業(yè)學校同綿陽地區(qū)農(nóng)業(yè)水電職業(yè)學校合并，合并后定為四川綿陽地區(qū)水利電力職業(yè)學校。該校開辦的當年，招應屆初中畢業(yè)生100人，開機電排灌專業(yè)，學制三年，實行半工半讀。1965年下期，該校在校學生已達600人，班級12個，教職工49人。1972年復校到1976年，該校共招收四屆工農(nóng)兵學員，計17班，758人，開水電工程和農(nóng)村電氣化、農(nóng)機修理三個專業(yè)。1977年修復招生，定學制為三年，開水電站及電力網(wǎng)、水工建筑兩個專業(yè)，至1979年，該校共招三屆11班429人。

1978年中共十一屆三中全會后，綿陽的教育事業(yè)又有新發(fā)展，1990年第四次人口普查統(tǒng)計，全市每千人擁有各種文化程度的人口與1982年第三次人口普查比較。大學（含大專）由1982年的千分之三點九增加到1990年的千分之八點八五，高中（含中專）由千分之三十四點二三增加到千分之五十二點零五，初中由千分之一百四十一九增加到千分之二百一十七點一四，小學由千分之四百零一點六九增加到千分之四百三十一點八七。各種文化程度人口占總?cè)丝诘谋戎囟加性黾覽1]。

二、教育提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)效率的提高

從1982年11月起，對1968年至1980年入新華內(nèi)燃機廠的高初中程度的職工進行初中文化補課教育，采用短期脫產(chǎn)輪訓，舉辦業(yè)余學習班和自學相結(jié)合的辦法，經(jīng)市主管局統(tǒng)考獲得合格證的145人，占應參加補課人數(shù)的48%。1984年4月又開展初級技術工人的技術培訓，按工種分專業(yè)編成8個業(yè)余學習班。技術理論經(jīng)四川省機械廳統(tǒng)考，技術操作經(jīng)綿陽市農(nóng)機局統(tǒng)考，兩項考試均及格，從而獲得合格證的144人，占應培人數(shù)的89%。根據(jù)機械工業(yè)部（85）機教字77號文件精神，于1986年7月對專業(yè)管理人員進行業(yè)務培訓，應培訓36人，通過四川省機械廳統(tǒng)考獲得專業(yè)合格證的26人，占72%。1986年3月，對參與評定技師的中高級技術工人進行技術理論培訓，經(jīng)綿陽市農(nóng)機局統(tǒng)考評定，技師6人，助理技師19人，對招收的新學工都要進行入廠教育。技術工人除了廠里組織培訓外，還經(jīng)常派出外地，外廠舉辦的技術培訓班學習對口專業(yè)知識和新技術，以提高技工的素質(zhì)。從1986年到1989年共502人次，其中培訓高級技工13人。在職職工大中專教育從1972年9月推薦工農(nóng)兵大學生開始，根據(jù)工廠需要，逐年輸送，到1989年，共培訓大專生37人，中專生11人，其中1979年自辦大班畢業(yè)的5人，自學參加國家舉辦的高等教育考試獲得畢業(yè)證的4人[2]。

1965年，經(jīng)綿陽縣人民政府批準開辦了半工半讀技工學校，招收一個班，有56名學生，均是高小文化程度，3月1日正式開學，半天學習，半天參加生產(chǎn)勞動，學制四年，其中25人在1967年轉(zhuǎn)入生產(chǎn)崗位，24人于1969年3月畢業(yè)分配到各車間。1976年，四川省農(nóng)機局確定在廠開辦錦江油嘴油泵廠技工學校新華技工班。于1976年初招生98人，5月7日開學，學制兩年，分鑄造機、加兩個專業(yè)。第二期招生99人，分機加工、鉗工兩個專業(yè)于1977年6月30日開學。第三期招生100名，于1979年1月開學。1979年，經(jīng)四川省革委批準，將學校名稱改為綿陽地區(qū)新華農(nóng)機廠技工學校。學校成立初期只有教職工5人，逐步發(fā)展到14人，其中專職教師11人。1980年底第三期學生畢業(yè)分配后，由于經(jīng)費困難，學校停辦，機構(gòu)撤銷，教師隊伍解散。1984年，綿陽市機械電子工業(yè)局召集18家市屬農(nóng)機企、事業(yè)單位集資籌辦了綿陽市機械電子技工學校。1986年7月20日，市機械電子工業(yè)局與四川礦山機器廠協(xié)議，將綿陽機械電子技工學校與四川礦山機器廠技工學校合并，校址由綿陽遷往江油，生源仍有各集資股東單位按入股的份額輸送。

1969年9月26日，綿陽專區(qū)文教局生產(chǎn)辦公室發(fā)布了一條公文，名為關于六七年中等師范學校畢業(yè)生分配計劃請示報告的批示。這條批示明確讓國營893廠、建工部一局、103工程處、江油水泥廠、江油礦山機械廠、國營132廠、綿陽縣絲廠進行抄送，意味著這些工礦企業(yè)要落實分配任務。在分配任務中指出，畢業(yè)生必須堅持面向農(nóng)村，面向工礦，面向基層與工農(nóng)群眾相結(jié)合的方針，重點應放在邊遠山區(qū)縣。綿陽地區(qū)的九洲師范學校，1969年共有中幼師畢業(yè)生651名，分配到邊遠山區(qū)縣等439名畢業(yè)生占總數(shù)的66%。分配到省屬以上廠礦的35名，約占畢業(yè)生總數(shù)的5%，除此以外，在實際分配中，需適應照顧各縣急需，由綿陽專區(qū)統(tǒng)一分配。因此從三臺、鹽亭、射洪、江油、綿陽、遂寧等縣的畢業(yè)生中抽調(diào)了126名約占總數(shù)的19%支援山區(qū)縣和1969年畢業(yè)生太少的個別縣，以及在我區(qū)的個別中央，省屬廠礦[3]。

三、教育對生產(chǎn)影響的相對滯后性

在三線建設期間，基礎教育培養(yǎng)了大量人才。但在上世紀六十年代到七十年代這個時期，知識分子大多響應國家號召，上山下鄉(xiāng)。當時，許多畢業(yè)生到農(nóng)村去插隊，隨著上山下鄉(xiāng)運動的結(jié)束，大量的知識青年返城，用自己的知識和文化為國家的工業(yè)化建設做出貢獻。在綿陽地區(qū)，許多三線建設的企業(yè)職工都有過此種經(jīng)歷。長虹退休職工劉某本人回憶，經(jīng)歷了上山下鄉(xiāng)后回到長虹工作，曾就讀于長虹子弟校，畢業(yè)去農(nóng)村插隊，八十年代后期再返回綿陽就職于長虹企業(yè)。由此可以看出，在三線建設時期，文化教育的發(fā)展對當時的經(jīng)濟發(fā)展有延遲效應，這與當時時代背景相關。但其培養(yǎng)的建設人才對當時和對以后有了重大的意義。

參考文獻：

[1]綿陽市地方志編纂辦公室.綿陽市志[Z].綿陽，2007（12）：213-215.

[2]綿陽市新華內(nèi)燃機廠廠志1950-1989[Z].綿陽，1990（7）：142-144.

[3]綿陽市涪城區(qū)文教局文書檔案131-01-0121-005.

（責任編輯：李凌峰）