新時代混合所有制企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新與探索

趙常發(fā)

摘要：黨的思想政治建設(shè)是新時代企業(yè)工作的一項重要內(nèi)容。近年，在中央加強黨的建設(shè)的要求下，混合所有制企業(yè)黨的思想政治建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，仍相對滯后，是混合所有制企業(yè)工作中的一塊短板。為適應(yīng)新時代的要求，混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作需要不斷創(chuàng)新。本文將淺要分析混合所有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問題，并初步探討在新形勢下如何創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作。

關(guān)鍵詞：混合所有制;黨建;創(chuàng)新;探索

經(jīng)濟(jì)體制改革是我國改革開放四十年多年的一項重要內(nèi)容。國有經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，從1984年開始，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。混合所有制經(jīng)濟(jì)伴隨著國有經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)運而生。經(jīng)過幾十年的探索和發(fā)展，混合所有制已成為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇。目前，大量的混合所有制企業(yè)，已不斷成長為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等具有重要意義。然而，與其經(jīng)濟(jì)地位相比，混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作存在明顯滯后的現(xiàn)象。如何探索實現(xiàn)混合所有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作更好融合和協(xié)同發(fā)展，對新時代加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作中存在的問題

（一）重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想突出

與國有企業(yè)相比，混合所有制企業(yè)，特別是民營股權(quán)占比較多的企業(yè)，更多地關(guān)注企業(yè)效益增長，而非黨的建設(shè)工作。因此，許多混合所有制企業(yè)不能把黨建工作擺在突出位置，經(jīng)常簡單地以經(jīng)濟(jì)效益為主要衡量指標(biāo)，甚至是作為唯一衡量指標(biāo)。長時間，便導(dǎo)致黨建思想政治工作弱化和缺失，一部分混合所有制企業(yè)甚至存在未將黨的建設(shè)納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和章程的現(xiàn)象。黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)利益的對比下，被視作是一種可有可無的形式。這種重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，直接導(dǎo)致黨的政治建設(shè)在混合所有制企業(yè)中嚴(yán)重缺失，黨的形象被不斷損壞，與新時代加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求背道而馳。

（二）黨建工作方法滯后

混合所有制企業(yè)黨的思想政治工作普遍沿用原國有企業(yè)的工作思路，以文件落實文件，以會議落實會議，普遍存在著穿新鞋走老路的情況。而混合所有制企業(yè)股權(quán)多元化的實際，對黨建工作的方式要求更加靈活，兩者無形中產(chǎn)生了許多矛盾，導(dǎo)致混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)難以推進(jìn)。在思想教育方面教條式的說教，與新時代信息化的快節(jié)奏形成了鮮明對比，黨建常與生產(chǎn)經(jīng)營工作形成“兩張皮”。

（三）黨務(wù)人才隊伍建設(shè)亟待加強

混合所有制企業(yè)是在市場化經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)和完善的，與國有企業(yè)相比，其黨建工作起步晚，體系建設(shè)不夠健全，多是照搬國有企業(yè)黨建模式，但形似而神非，存在黨建工作和黨務(wù)人員邊緣化的問題。特別是在黨務(wù)人才隊伍建設(shè)方面，因人員梯隊建設(shè)滯后，常出現(xiàn)一人離職黨建工作便青黃不接的現(xiàn)象。人員配備不足問題，嚴(yán)重制約混合所有制企業(yè)黨建工作的推進(jìn)。

二、創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作的路徑

（一）加強黨對思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在不同場合中鄭重明確地提出東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要堅持黨對混合所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。因此，混合所有制企業(yè)必須把黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)擺在企業(yè)發(fā)展中的首要位置，將黨的建設(shè)納入《公司章程》，探索將黨的政治建設(shè)融入公司治理體系。此外，黨的思想政治工作要堅決避免形式化和口號化的傾向，加強黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨務(wù)工作者是核心和關(guān)鍵，要扎根一線，在日常工作中讓普通職工感受的黨組織的存在和重要。

（二）探索建立多元黨建思政工作方式

混合所有制企業(yè)黨建思政工作的實踐證明，照搬國有企業(yè)黨建工作方式已經(jīng)不能滿足新時代企業(yè)職工的要求。因此，必須大膽探索符合自身的黨建工作模式。一是探索黨員學(xué)習(xí)教育新模式，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化教育引入黨員學(xué)習(xí)教育，靈活黨員學(xué)習(xí)教育手段，引導(dǎo)廣大黨員從傳統(tǒng)的組織教育向黨員的自我教育轉(zhuǎn)化，在學(xué)習(xí)時間和空間上都給予一定的靈活性，發(fā)揮黨員能動性，讓每個人都成為思想政治工作的發(fā)起者、傳播者和建設(shè)者。二是探索基層黨組織治理方式?；鶎狱h組織，特別是基層黨支部是黨的政治建設(shè)的最小單元，卻承擔(dān)著最為重要的任務(wù)，是宣傳和貫徹黨的思想政治路線及方針政策的排頭兵。應(yīng)積極探索基層黨組織治理方式，在制定工作計劃，下發(fā)工作任務(wù)和實施工作考核中，不搞一刀切式的標(biāo)準(zhǔn)，給予其更大的自主權(quán)，使之在日常工作中，能結(jié)合基層實際，靈活運用思想政治這個工具，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行實踐探索，在實踐中堅持和發(fā)展黨的思想和理論，以實踐檢驗黨的思想政治建設(shè)。

（三）創(chuàng)新人才選用機制

落實一切工作的關(guān)鍵在于人。要強化混合所有制企業(yè)黨的思想政治建設(shè)工作，就必須創(chuàng)新人才選拔任用機制，形成能及時發(fā)展人才、培養(yǎng)人才，使用人才的體制和機制。一是以“三項機制”為綱，讓“能上能下”成為激勵廣大年輕干部，警示懶政怠政的重要法寶，讓“鼓勵激勵”成為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，讓“容錯糾錯”解除優(yōu)秀人才的后顧之憂，最大限度發(fā)揮人的主觀能動性。二是以“三項制度”為目，實施人員業(yè)績考核，讓干部能上能下、人員能進(jìn)能出和工資能升能降成為常態(tài)，相比于其他因素，建立良好的人才任用機制是推動國有企業(yè)黨建工作的核心，實現(xiàn)人才的科學(xué)任用機制，把能干事、肯干事、干實事的人才選拔的重要崗位。三是探索打破傳統(tǒng)的唯資歷、唯經(jīng)驗的選人用人模式。注重在急難險重的任務(wù)中考察干部，在日常工作中培養(yǎng)年輕干部，推動干部年輕化。四是創(chuàng)新用人監(jiān)督體制。任何制度和政策落地是核心都是其問題。因此，混合所有制企業(yè)必須探索一套黨委會、總經(jīng)理辦公會和紀(jì)委相互制衡的人才選拔任用監(jiān)督體制，避免在人才選拔任用中出現(xiàn)任人唯親，任人唯錢的局面。

創(chuàng)新是時代的主旋律?；旌纤兄破髽I(yè)黨的政治思想建設(shè)必須與時俱進(jìn)，推動企業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)相互促進(jìn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。