張玲
摘 要:近些年,我國市場經(jīng)濟增長速度加快,在此形勢下,交通往來運輸日益頻繁,這便推動了我國經(jīng)濟良好發(fā)展。高速公路是我國交通基建的重要內(nèi)容之一,具有較高地位。和其他國家相比,我國在高速公路養(yǎng)護管理方面還存在諸多不足之處。對此,為進一步提高管理水平,縮短與西方發(fā)達國家之間的差距,使其交通運輸?shù)陌踩缘玫奖WC,本文筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗,就高速公路養(yǎng)護管理中的一些問題進行了論述,就具體的應(yīng)對策略提出了幾點淺顯拙見,希望能夠為大家提供有效參考。
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護管理;解決對策
中圖分類號:U418.2 文獻標識碼:A
現(xiàn)階段,我國高速公路事業(yè)取得了非常快的發(fā)展,在公路的養(yǎng)護方面,不斷加大了工作力度,為更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,近年來我國積極致力于高速公路的運營管理和勘測設(shè)計,也在橋梁、施工機械、路面、路基等方面投入了較多的精力,并獲得了顯著發(fā)展,由此就更加嚴格的要求高速公路養(yǎng)護管理工作。對此,現(xiàn)階段我國高速公路行業(yè)的一項重要任務(wù)便是加強公路養(yǎng)護工作,并有效提高其管理水平。
1 高速公路養(yǎng)護管理存在的問題
1.1 管理體制不完善
鑒于我國高速公路的性質(zhì)為事業(yè)編,所以養(yǎng)護工作所需資金主要從國家撥款而來[1]。但是當(dāng)前,高速公路發(fā)展迅猛,面對新的需求現(xiàn)行的養(yǎng)護體制已無法適應(yīng),這便極大地影響了養(yǎng)護效果。此外,部分地區(qū)的高速公路養(yǎng)護管理并不受重視。同時因為并未合理設(shè)置人員機構(gòu),養(yǎng)護部門氛圍十分沉悶,缺乏活力,所以也就不能順利開展相關(guān)養(yǎng)護管理工作。
1.2 科技含量和信息化程度低
在機械設(shè)備的使用方面,仍未摒棄傳統(tǒng)的手工記錄的方式,科技含量較低,在具體開展養(yǎng)護管理工作時,世界前沿的技術(shù)和高科技產(chǎn)品并未得到大規(guī)模普及和運用,盡管一些地區(qū)投入了巨大的物力、財力用于引進先進養(yǎng)護機械,但卻未發(fā)揮其實際效用,多將其擱置。同時也缺乏較高的信息化程度。沒有采取的精細化的方式對養(yǎng)護管理內(nèi)容中的物、財、人進行管理,相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)缺乏,進而導(dǎo)致管理仍處于較為落后的階段,即材料損耗表、員工考勤表以及生產(chǎn)實際表等均為手寫紙質(zhì)記錄,對保存和查閱養(yǎng)護管理信息極為不利,也不能方便的匯總信息數(shù)據(jù),同時很容易因為受到人為的影響,發(fā)生錯漏問題,導(dǎo)致養(yǎng)護管理信息不準確。
1.3 高速公路養(yǎng)護資金不足
最近幾年,我國在高速公路工程的建設(shè)方面,不斷加大了力度,進而擴大了其規(guī)模,這便使得養(yǎng)護費用顯著加大。而現(xiàn)階段,高速公路工程的養(yǎng)護費用十分有限,特別是部分地區(qū)財力不足,如果養(yǎng)護工作沒有得到充足資金的保障,就會導(dǎo)致高速公路的路況水平降低,同時不能有效優(yōu)化其路況。部分高速公路工程在建設(shè)過程中,因為在養(yǎng)護環(huán)節(jié)資金有限,進而導(dǎo)致工作人員只能以較低的標準為參照,其質(zhì)量不達標,使得后期養(yǎng)護工作難以順利開展,同時資金投入也顯著加大。
1.4 養(yǎng)護隊伍建設(shè)滯后
現(xiàn)階段,整個養(yǎng)護隊伍均未有較高的素質(zhì),由此便阻礙了其工作的開展,也讓正常運營受到影響[2]。近些年,盡管高速公路養(yǎng)護管理隊伍一直都在加強建設(shè),在年齡、專業(yè)和學(xué)歷等方面都得到了優(yōu)化,但從總體上而言,仍存在專業(yè)人才數(shù)量不足、安排和配置缺乏合理性的問題。一般情況下,養(yǎng)護工作的負責(zé)人員均為本系統(tǒng)中的一些離退休人員,進而導(dǎo)致養(yǎng)護部門的人員缺少專業(yè)的理論知識和技術(shù)能力。同時受過多離退休人員加入的影響,相應(yīng)的也就讓隊伍中一些專業(yè)人員的數(shù)量減少了,對養(yǎng)護能力的增強造成了極大的影響。
2 加強高速公路養(yǎng)護管理的有效措施
2.1 構(gòu)建完善的高速公路養(yǎng)護管理機制
如果想確保高速公路發(fā)展的良好性、持續(xù)性,就必須將養(yǎng)護管理工作切實做好。而要想確保養(yǎng)護管理更具實效性,就必須將具備科學(xué)性、合理性的養(yǎng)護管理機制建立起來,借助制度,讓高速公路的養(yǎng)護管理工作得以有序開展[3]。構(gòu)建養(yǎng)護質(zhì)量評價標準和管理條例,并對其進行不斷完善,做好日常記錄,這既可以保證順利開展公路養(yǎng)護工作,同時可以第一時間處理隱藏于公路運行中的安全隱患,花費最少的投入將最大的經(jīng)濟效益實現(xiàn)。就現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護工作中體制缺乏完善性的問題,必須規(guī)劃制定養(yǎng)護管理體制,切實提高高速公路養(yǎng)護管理效果。
2.2 提高科技含量和積極建立信息化管理平臺
加大對國際先進的新工藝、新材料和新技術(shù)的引入力度,并將其運用到具體養(yǎng)護工作中,大力利用養(yǎng)護機械,同時不斷對國外成功的經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)和吸收,唯有如此,方可提高養(yǎng)護管理的科技質(zhì)量。利用計算機信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)構(gòu)建信息化管理平臺,從而實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護管理的信息化管理以及數(shù)據(jù)的分析處理,從而將紙質(zhì)記錄的不足擺脫,以迅速提取信息,確保信息記錄的全面性和準確性,切實提高養(yǎng)護工作的高效性、系統(tǒng)性以及準確性。
2.3 加強高速公路養(yǎng)護資金的投入
上文已經(jīng)講述了高速公路的養(yǎng)護工作受資金的直接影響。如今,政府撥款是這一工作的主要資金來源,部分地區(qū)由于資金不足便造成養(yǎng)護工作頻頻受阻,導(dǎo)致高速公路路況不好,而在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中,科學(xué)合理的養(yǎng)護工作發(fā)揮著極為顯著的促進作用,為人們的日常出行提供了極大的便利[5]。因為政府撥款為養(yǎng)護工作的主要資金來源,一旦其未及時到位就會對此項工作的開展造成嚴重影響,部分地區(qū)政府缺乏充足的資金,進而并未落實養(yǎng)護工作。所以,高速公路的養(yǎng)護管理工作最迫切需要解決的問題便是資金,政府作為主要“投資人”,必須立足于實際情況,對養(yǎng)護資金的保障體系進行構(gòu)建和健全,為養(yǎng)護工作的順利開展提供大力支持,保障高速公路的整體質(zhì)量。
2.4 提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)行為能力
在整個高速公路養(yǎng)護管理中,最不能少的便是養(yǎng)護人員,對此,相關(guān)人員必須高度重視養(yǎng)護工作人員的培養(yǎng)工作,幫助其對其工作的重要性有一充分認識[6]。此外,也應(yīng)經(jīng)常組織相關(guān)的培訓(xùn)講座又或是培訓(xùn)會議,如此,才可以有效提高人員的知識儲備量,鍛煉和提升其專業(yè)技術(shù)水平。同時還需在整個培訓(xùn)過程中加入考核制度,如此既可以給予相關(guān)工作人員督促,讓其全身心投入到培訓(xùn)過程中,也能夠把工作人員的實際情況聯(lián)系起來及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,如此便能促進工作人員的能力與素質(zhì)顯著提升,更加高效的開展高速公路養(yǎng)護管理工作[4]。
3 結(jié)語
總之,當(dāng)前在養(yǎng)護管理方面,高速公路行業(yè)存在的問題還比較多,其不僅對交通業(yè)的快速發(fā)展造成阻礙,同時也影響了其他行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。所以,就經(jīng)濟發(fā)展來說,采取行之有效的手段解決高速公路養(yǎng)護管理的問題意義極為重大,其既可以使高速公路的運行現(xiàn)狀得到改善,同時還能有效提升相應(yīng)的經(jīng)濟效益,以堅實的基礎(chǔ)助推社會的良好發(fā)展。
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