精準(zhǔn)資助體系下的高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)分析

張雯璐

摘 要：近幾年來，由于國家對于資助工作的重視，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在精準(zhǔn)資助體系下都能夠順利完成學(xué)業(yè)，但由于其生長環(huán)境的影響，這類學(xué)生的就業(yè)能力普遍較弱。文章對目前高校精準(zhǔn)資助工作的現(xiàn)狀和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生求職中表現(xiàn)出的特點進行分析，提出在精準(zhǔn)資助的過程中應(yīng)幫助學(xué)生樹立正確就業(yè)觀、對學(xué)生志智雙扶等就業(yè)指導(dǎo)，以幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提高綜合素質(zhì)，增強就業(yè)能力。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)資助;家庭經(jīng)濟困難;就業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號：G649.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）08-00-02

一、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作現(xiàn)狀

（一）精準(zhǔn)資助工作的重要性

2016年教育部等部門印發(fā)《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，其中指出對于扶貧工作要“分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力”，分類制定教育脫貧舉措，推動教育脫貧政策精準(zhǔn)實施、脫貧資金精準(zhǔn)投放[1]。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局基尼公布數(shù)據(jù)，2016年我國基尼系數(shù)為0.465，高于國際上規(guī)定參考的0.4的貧富差距警戒線[2]，這說明我國目前貧富差距仍較大。因此實現(xiàn)精準(zhǔn)資助，用有限的錢資助真正經(jīng)濟困難的學(xué)生就顯得尤為重要。

（二）高校精準(zhǔn)資助工作存在問題

作為高校資助工作中最為重要的一個環(huán)節(jié)，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作在實際開展中存在很多困難，能否精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在很大程度上影響了精準(zhǔn)資助工作的落實。目前西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定一般是以學(xué)生提交的《本科生家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定申請表》為評定依據(jù)。但由于該表是由學(xué)生個人進行填報，難以進行信息核實，會導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)定不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，導(dǎo)致有限的資源被搶占，精準(zhǔn)資助工作的公平性和有效性都會受到影響。

（三）精準(zhǔn)資助認(rèn)定改進措施

為提高精準(zhǔn)資助的可靠性與公正性，目前學(xué)校出臺了很多資助工作的改進措施。第一，在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定過程中，采用學(xué)生申報——班級評議——院系初審——學(xué)校審定的四級審議措施，通過充分發(fā)揮朋輩監(jiān)督與院系負(fù)責(zé)作用，篩選出真實經(jīng)濟困難的學(xué)生。第二，通過查詢學(xué)生一卡通消費系統(tǒng)在校支出情況了解學(xué)生日常消費水平，了解學(xué)生平時消費結(jié)構(gòu)，并以此為輔助依據(jù)對評定結(jié)果進行適時調(diào)整。第三，長期措施與緊急處置狀態(tài)并舉，即扶貧與扶志扶智有機結(jié)合，長期設(shè)立勤工助學(xué)崗位;而對于家庭突發(fā)意外的學(xué)生，開放臨時困難補助申請通道，解決學(xué)生燃眉之急，實現(xiàn)一對一、點對點幫扶，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助，使其能夠順利、安心完成學(xué)業(yè)。

二、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)情況分析

教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)均大于750萬，其中約有20%學(xué)生為家庭經(jīng)濟貧困的畢業(yè)生，助力貧困生就業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)廣受國家重視。就業(yè)的關(guān)鍵是具備較強的就業(yè)能力，而就業(yè)能力作為近年來人力資源管理研究領(lǐng)域的熱點問題，是指個體所具有的獲得基本就業(yè)、維持就業(yè)以及在需要時重新獲得就業(yè)的能力，是個體擁有的對雇主有吸引力的知識、技能和態(tài)度的集合[3]。由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的家長多為失業(yè)人員，受其生長環(huán)境影響，大多數(shù)學(xué)生不僅存在經(jīng)濟方面的困難，在就業(yè)能力上也存在一定局限性。

（一）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢分析

受其特定的生長環(huán)境影響，家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生在就業(yè)方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下兩點。一是更為積極的就業(yè)心態(tài)。為快速緩解家庭經(jīng)濟壓力，家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生在就業(yè)意向上會比其他學(xué)生顯現(xiàn)出更大的積極性。這使得他們在求職過程中目標(biāo)更為明確，行動更為及時，就業(yè)思想準(zhǔn)備更為充分。通常會主動關(guān)心就業(yè)形勢，主動與用人單位溝通，能夠明白社會的用人要求，并且能夠在該過程中修正個人期望，不斷適應(yīng)變化的就業(yè)形勢。二是更為堅韌的個人品質(zhì)。由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在家庭生長環(huán)境中并未充分得到物質(zhì)滿足，經(jīng)歷了貧困的磨練，又在國家、社會與學(xué)校的資助下完成學(xué)業(yè)，受到良好的教育，具有較強的感恩意識與不斷進取的求索精神，往往對于個人得失計較較少，而愿意從基層干起，到國家最需要的地方去，將自己的理想抱負(fù)與社會責(zé)任相結(jié)合。

（二）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)弱勢分析

從事物的兩面性考慮，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生長環(huán)境會磨練其意志，但也會在就業(yè)能力方面產(chǎn)生一定消極影響。一是綜合能力較弱。部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因生活條件有限，而接受到的教育不夠多樣化，對于實踐經(jīng)驗與專業(yè)技能的了解不能很深入很直觀，在人際交往或形象整理等方面缺少經(jīng)驗技巧，可能會給面試官或用人單位留下較為普通的第一印象。二是較為敏感的心理狀態(tài)。在目前的復(fù)雜就業(yè)環(huán)境下，每名學(xué)生都面對著“大學(xué)生就業(yè)難”的心理壓力，而家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更容易出現(xiàn)焦慮、虛榮、自卑、抑郁與依賴[4]等心理狀態(tài)。在求職過程中，少有學(xué)生能夠一帆風(fēng)順，這時良好的心理素質(zhì)就顯得尤為重要，而對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，由于自我與本我的矛盾認(rèn)知，更容易出現(xiàn)因為成績差、能力弱而導(dǎo)致的焦慮退縮情緒，甚至產(chǎn)生“破罐子破摔”的心理。三是社會客觀因素的局限。由于以上兩點劣勢會在大部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生求職過程中體現(xiàn)出來，會導(dǎo)致一些就業(yè)市場對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的歧視。一方面，由于求職是一個費時費力甚至費錢的過程，若想謀得一份理想工作，求職成本是必須考慮的因素，而大部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生均存在就業(yè)成本不足的問題;另一方面，由于家庭條件衍生的社會關(guān)系，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生很難脫離原生家庭，而原生家庭的人際網(wǎng)絡(luò)往往很難滿足學(xué)生的求職意愿。

（三）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)機遇

針對以上分析中提到的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的優(yōu)勢和劣勢，高校會對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一定程度的幫扶，這也在一定程度上增加了學(xué)生的就業(yè)機會。機遇也是挑戰(zhàn)，對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)來說，機遇一般分為三個方面。一是國家政策的傾斜。習(xí)近平總書記強調(diào)，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實抓好[5]。黨的十九大報告也指出，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。2020作為全面實現(xiàn)脫貧攻堅的一年，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)廣受關(guān)注。二是招聘單位。高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生從低年級開始，大多數(shù)貧困生都可以得到勤工助學(xué)崗位的鍛煉，而這些大學(xué)里的實習(xí)經(jīng)歷會使他們比其他人更具備單位招聘新員工所看重的品質(zhì)，如吃苦耐勞、職場人思維等。在對同等條件的兩位應(yīng)聘者進行選聘時，用人單位往往更傾向于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。三是來自學(xué)校的就業(yè)幫扶指導(dǎo)。高校非常重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)問題，班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)校就業(yè)部門均會對這些學(xué)生給予更多的就業(yè)指導(dǎo)與關(guān)心關(guān)愛。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門優(yōu)先向貧困生提供合適的招聘信息，向用人單位推薦品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;輔導(dǎo)員對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺失的能力，應(yīng)進行有針對性的培養(yǎng)與指導(dǎo)訓(xùn)練，努力使他們早日就業(yè);班主任在就業(yè)過程中應(yīng)關(guān)注學(xué)生就業(yè)心理變化，對學(xué)生就業(yè)信息進行追蹤。

三、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)路徑探索

隨著九年義務(wù)教育的普及與高等教育的快速發(fā)展，自2010年以來，全國高校畢業(yè)生人數(shù)穩(wěn)步增長，大學(xué)生就業(yè)情況也得到了廣泛關(guān)注。2017年，黨的十九大報告提出“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”，2020年作為全面建成小康社會的決勝年，打贏“脫貧攻堅”戰(zhàn)是最底線的任務(wù)，因此家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)問題成為高校就業(yè)工作的重點。

（一）引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的就業(yè)觀

新的時代有新的挑戰(zhàn)，目前時代發(fā)展形勢復(fù)雜，變化很快，高校畢業(yè)生面臨著更多的就業(yè)選擇，但同時也有更多的就業(yè)要求。對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，一是應(yīng)引導(dǎo)他們樹立“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)觀，在工作中探究個人發(fā)展方向，實現(xiàn)理想抱負(fù);二是要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃，通過具體問題具體分析，突出長處規(guī)避短處，做好長期計劃等方式對學(xué)生的理想職業(yè)、目標(biāo)定位進行梳理和指導(dǎo);三是要引導(dǎo)學(xué)生建立獨立的就業(yè)觀，避免在找工作過程中過分依賴學(xué)?；蛲瑢W(xué)，出現(xiàn)“等、靠、要”的情況。

（二）充分發(fā)揮精準(zhǔn)資助的幫扶作用

學(xué)生資助工作貫穿家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受高等教育的全程學(xué)習(xí)生活，助后教育對學(xué)生的品格塑造與能力培育起著重要的作用，目前各高?；径夹纬闪恕蔼?、助、貸、勤、補、免”六位一體的助學(xué)政策體系[6]，能夠幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。但對于某些家庭深度貧困學(xué)生，如建檔立卡或低保學(xué)生要格外關(guān)注，在做到精準(zhǔn)資助的同時，為學(xué)生提供更多的崗位選擇。學(xué)校資助部分可以通過爭取社會資助力量，加大資助力度，降低就業(yè)成本，同時有針對性地對經(jīng)濟特別困難學(xué)生采取一定的促就業(yè)措施，如與當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會保障局協(xié)調(diào)本地企業(yè)是否建立校企合作關(guān)系，搭建校內(nèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)平臺，也可以通過優(yōu)秀校友做經(jīng)驗分享的形式，豐富家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生求職經(jīng)驗。

（三）志智雙扶增強就業(yè)能力

習(xí)近平總書記強調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生多數(shù)存在心理狀態(tài)較為脆弱、理論知識與實踐經(jīng)驗較為薄弱的情況，針對這種情況，應(yīng)該將扶貧、扶志、扶智三項工作并重，加強“扶貧”與“扶志扶智”相結(jié)合[7]。學(xué)校在開展資助工作的同時，應(yīng)該為這類學(xué)生提供更多平臺，幫助學(xué)生樹立戰(zhàn)勝貧困的信息和意志，不斷在學(xué)習(xí)中提升意志品質(zhì)，激發(fā)潛力，依智脫貧，不斷提升綜合素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力。

（四）完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)配套方案

當(dāng)前，國家大力號召“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)的新型選擇，但是對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功難度非常大。創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決學(xué)生就業(yè)問題，還能夠為社會提供一定的就業(yè)崗位。部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生空有想法，在實施上卻存在很大難度，一般來說，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)即使產(chǎn)生了想法，也很難有充足的資源提供支持。政府和學(xué)校應(yīng)充分考慮家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中存在的困難，學(xué)校應(yīng)提供充足的創(chuàng)業(yè)政策的支持，完善資金鏈與就業(yè)指導(dǎo)等配套方案;政府應(yīng)為學(xué)生提供貸款、減免稅費等政策，共同保證學(xué)生創(chuàng)業(yè)有足夠的后備保障。

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（責(zé)任編輯：林麗華）