政府會計(jì)制度實(shí)施后的高校會計(jì)信息化建設(shè)分析

聶朝能

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府會計(jì)制度的實(shí)施對高校會計(jì)核算體系產(chǎn)生直接影響，對高校會計(jì)信息化建設(shè)提出了全新的要求并推動(dòng)其信息化建設(shè)水平的提升。積極開展信息化建設(shè)不僅可以促使當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理水平的提升，還可以優(yōu)化會計(jì)核算模式，本文從政府會計(jì)制度實(shí)施后的高校會計(jì)信息化建設(shè)中存在的問題入手，深入開展分析，結(jié)合實(shí)際情況提出合理的建設(shè)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：政府會計(jì)制度;高校會計(jì);信息化建設(shè)

引言：政府會計(jì)制度的實(shí)施促使現(xiàn)階段的高校會計(jì)信息化建設(shè)步伐加快，以教育事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，針對性改革創(chuàng)新，制定全新的發(fā)展計(jì)劃，不再局限于傳統(tǒng)的會計(jì)核算，靈活利用信息技術(shù)手段開展創(chuàng)新，可以全面的反應(yīng)出高校的財(cái)務(wù)信息，深化落實(shí)政府會計(jì)制度，從整體上提升現(xiàn)階段的高校財(cái)務(wù)管理水平。

一、政府會計(jì)制度實(shí)施后的高校會計(jì)信息化建設(shè)中存在的問題

現(xiàn)階段高校會計(jì)信息化建設(shè)過程，尚存在一些不完善之處，需要結(jié)合高校會計(jì)核算和管理的實(shí)際進(jìn)一步完善，推進(jìn)信息化進(jìn)程。現(xiàn)有政府會計(jì)制度核算系統(tǒng)，開展雙分錄核算，改變傳統(tǒng)的記賬方式和規(guī)則，其系統(tǒng)依舊存在較多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，當(dāng)前大部分高校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、集成性、智聯(lián)性不強(qiáng)，基本采用模塊式組合，尤其是在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、往來核算、項(xiàng)目管理等方面，造成工作效率降低，影響整個(gè)環(huán)節(jié)過程的優(yōu)化，需要根據(jù)實(shí)際情況展開優(yōu)化和創(chuàng)新，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。

第二，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)自身的功能性不足，在工作過程中部分功能難以滿足實(shí)際核算管理需求，部分業(yè)務(wù)依舊需要手工處理才能完成，一定程度上抑制了信息化建設(shè)步伐。

第三，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)整體的數(shù)據(jù)信息共享和同步更新不足，部分子系統(tǒng)間呈現(xiàn)出明顯的獨(dú)立性。工資管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等整體的協(xié)調(diào)性不足，單獨(dú)使用其中一個(gè)模塊功能基本都能滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)要求，但涉及跨崗位、跨科室或部門需要數(shù)據(jù)共享，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變更，

特別是涉及網(wǎng)上簽批等業(yè)務(wù)時(shí)，其后臺的基礎(chǔ)信息維護(hù)工作量很大，需要進(jìn)一步深化各個(gè)系統(tǒng)之間的對接，全面開展數(shù)據(jù)共享分析，以滿足實(shí)際的發(fā)展需求[1]。

第四，在信息化財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中，綜合型專業(yè)人才較為缺乏，造成財(cái)務(wù)思維融入發(fā)展不足，難以真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，且造成管理邏輯與計(jì)算機(jī)語言表達(dá)受限，限制溝通效果。

二、政府會計(jì)制度實(shí)施后的高校會計(jì)信息化建設(shè)策略

在政府會計(jì)核算制度改革的背景下，應(yīng)從國家層面注重財(cái)務(wù)系統(tǒng)新技術(shù)與會計(jì)核算新理念的研究，優(yōu)化現(xiàn)有模式，可以清晰、全面的反映單位財(cái)務(wù)信息，以精細(xì)化思想為基礎(chǔ)，構(gòu)建完整的高校會計(jì)核算管理信息化系統(tǒng)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的提升奠定良好的基礎(chǔ)?；诖?，可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)開展建設(shè)，滿足核算和管理需求。

（一）培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)管理人才

高校會計(jì)信息化建設(shè)的核心要素是人才，特別是綜合的信息系統(tǒng)管理人才更是影響著一個(gè)高校會計(jì)核算管理信息化進(jìn)程和水平。當(dāng)前許多高校財(cái)務(wù)都存在這樣的共性問題，他們既面臨新的核算制度變化帶來的專業(yè)挑戰(zhàn)，又面臨著新的核算管理系統(tǒng)變化帶來的操作障礙，尤其是年齡偏大的財(cái)務(wù)人員適應(yīng)性較差，因此為了更好地建設(shè)高校會計(jì)核算管理信息化，滿足日常管理維護(hù)需要，應(yīng)該盡力培養(yǎng)或引進(jìn)綜合的信息系統(tǒng)管理人才，可以通過外派住企培訓(xùn)，或者通過定向招聘有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的管理人才。

（二）加大財(cái)務(wù)信息化建設(shè)投入力度

新一輪政府會計(jì)制度改革推進(jìn)，致使絕大多數(shù)的高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)面臨更換或升級，這一過程必然增加相關(guān)的更新費(fèi)用，且新系統(tǒng)更新升級費(fèi)用一般都在幾十萬到幾百萬，一般院校難以在一兩年內(nèi)足額預(yù)算，這一現(xiàn)實(shí)問題間接滯緩高校會計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，因此，為了及時(shí)推進(jìn)高校會計(jì)信息化建設(shè)，除了高校領(lǐng)導(dǎo)加以重視外，還應(yīng)該加大資金投入力度，從校內(nèi)預(yù)算傾斜、向上級申請專項(xiàng)資助或開展銀校合作都是可行之策。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)模塊關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)

政府會計(jì)改革推進(jìn)的高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品基本都是由財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等模塊嵌合使用，整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的集成性、交互性和協(xié)調(diào)性不足。針對這一問題，高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人尤為關(guān)鍵，在建設(shè)初期就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)整體規(guī)劃并結(jié)合會計(jì)核算管理業(yè)務(wù)合理設(shè)計(jì);其次是各模塊系統(tǒng)使用者應(yīng)盡可能熟悉自己的系統(tǒng)，不斷找出優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)和管理的需要提出針對性改進(jìn)建議;最后由高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人對接系統(tǒng)供應(yīng)商，反饋修改建議并跟蹤落實(shí)。

（四）合理開展預(yù)算、核算管理

對于高校會計(jì)信息化建設(shè)來說，預(yù)算和核算模塊是重點(diǎn)，也是不可缺少的一部分，其包含的內(nèi)容較多，范圍較廣，包括預(yù)算編制、預(yù)算審核、預(yù)算分配、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算績效評價(jià)、憑證填制、審核、往來核算、項(xiàng)目查詢、收支明細(xì)分析等，根據(jù)實(shí)際情況將各部分進(jìn)行合理的控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和核算的全過程控制。例如，高校的相關(guān)部門可以積極利用自身的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制模塊的優(yōu)化，完善現(xiàn)有的模塊內(nèi)容，加強(qiáng)項(xiàng)目的分類管理，做好預(yù)算明細(xì)分析，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量管理，同時(shí)根據(jù)核算管理的需要設(shè)置對應(yīng)的預(yù)算模板，對模塊開展屬性定義，實(shí)現(xiàn)多維度的數(shù)據(jù)處理，優(yōu)化數(shù)據(jù)信息，合理進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集并高效對接部門財(cái)務(wù)決算報(bào)表，保證其數(shù)據(jù)精確。各部門在開展預(yù)算后，充分發(fā)揮出自身的功能，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)的制定，以系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上報(bào)銷、網(wǎng)上審批、資產(chǎn)管理、智能檔案管理等模塊的結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)過程的全方位、動(dòng)態(tài)化，優(yōu)化資金預(yù)算管理，提升整體的財(cái)務(wù)管理水平，滿足新一輪政府會計(jì)改革的需求[2]。

（五）創(chuàng)新對外查詢功能

查詢功能也是現(xiàn)階段的系統(tǒng)重點(diǎn)，應(yīng)做好查詢權(quán)限設(shè)定，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，靈活應(yīng)用現(xiàn)有的渠道、平臺、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)的信息查詢，明確自身的權(quán)限，合理獲取相關(guān)的信息。如針對往來的收支、結(jié)余等相關(guān)的項(xiàng)目明細(xì)與余額開展分析，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對項(xiàng)目資金的執(zhí)行開展實(shí)時(shí)的籌劃分析，制定完善的發(fā)展計(jì)劃，加快財(cái)政資金的執(zhí)行進(jìn)度，以保證資金得到充分的利用，滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。例如，學(xué)生也可以根據(jù)實(shí)際情況來查詢相關(guān)的資金繳費(fèi)情況與欠費(fèi)情況，盡可能促使學(xué)費(fèi)的收繳率提升，達(dá)到最終的目的。與此同時(shí)，還可以合理的設(shè)置相關(guān)的用戶類型，做好用戶的實(shí)際權(quán)限控制，對于學(xué)生的查詢權(quán)限開展優(yōu)化，保證其合理性，可以為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并提升數(shù)據(jù)的安全性與使用效率，促使高校會計(jì)信息化建設(shè)步伐加快[3]。

結(jié)論：綜上所述，在當(dāng)前的改革背景下，高校會計(jì)信息化建設(shè)是高校財(cái)務(wù)管理未來的發(fā)展方向，加快高校會計(jì)信息化建設(shè)，以此為基礎(chǔ)來提升智慧校園建設(shè)，全面滲透在各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，保證預(yù)算管理與會計(jì)核算之間的銜接，提升數(shù)據(jù)對接能力，優(yōu)化其內(nèi)部模塊接口，制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，促使財(cái)務(wù)信息分析能力提升，整合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理，適應(yīng)新政府會計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]楊洋.高校會計(jì)信息化建設(shè)與“數(shù)字校園”建設(shè)的互動(dòng)分析[J].中國管理信息化，2018，19（03）：71.