風(fēng)電安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新模式研究

樊浩江

摘 要：風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身管理目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證安全生產(chǎn)，文章?lián)朔治隽孙L(fēng)力發(fā)電安全管理系統(tǒng)及評(píng)估反饋體系的構(gòu)建模式，指出了風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案等措施，以保證安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行，為風(fēng)力發(fā)電企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電;安全生產(chǎn);管理;創(chuàng)新模式

1 風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的重要性

風(fēng)力發(fā)電工程運(yùn)行的基礎(chǔ)在于保證人民群眾的生命安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，包括電力工作人員的安全以及普通居民的人身安全等，之后在此基礎(chǔ)上降低風(fēng)力發(fā)電成本，節(jié)省管理費(fèi)用。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電安全管理還可以保證發(fā)電過程的秩序性，電力人員可以精細(xì)化管理每個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確度量發(fā)電工程的人員配備及資源消耗情況，節(jié)省人力、物力及財(cái)力。由此看出，采用風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理模式，可以節(jié)省資源與材料，避免環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。

2 風(fēng)電安全管理存在的問題

雖然風(fēng)電安全生產(chǎn)工作得到了廣泛重視，但發(fā)電事故的發(fā)生概率依然較大，相關(guān)工作人員必須時(shí)刻保持警惕。具體而言，風(fēng)電安全管理過程中存在以下幾方面問題。

2.1 風(fēng)力發(fā)電廠安全管理基礎(chǔ)薄弱

受工藝技術(shù)及生產(chǎn)材料等因素影響，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組極易發(fā)生故障問題，無法保證安全管理工作能夠順利進(jìn)行。同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化的運(yùn)營模式，風(fēng)機(jī)數(shù)量較多且分布分散，無法實(shí)現(xiàn)集中管理，管理工作達(dá)不到持續(xù)高效要求。除此之外，部分風(fēng)電場(chǎng)安全管理工作缺乏專業(yè)人才，安全模式設(shè)計(jì)缺乏合理性與科學(xué)性，這些均直接影響著風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行效率[1]。

2.2 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱

當(dāng)前，國家對(duì)風(fēng)力發(fā)電事業(yè)保持高度重視，并在人力、物力、財(cái)力等方面給予一定支持，風(fēng)力發(fā)電整體保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。但電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)周期較長(zhǎng)，部分風(fēng)電并網(wǎng)問題無法在短時(shí)間內(nèi)解決，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較為薄弱，不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為了保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，電網(wǎng)低谷階段調(diào)整發(fā)電機(jī)組時(shí)，應(yīng)降低風(fēng)力發(fā)電出力，這便導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了風(fēng)力發(fā)電工程的高效進(jìn)行。同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并未建立完善的檢修維護(hù)管理系統(tǒng)，電力技術(shù)水平較低，為風(fēng)電安全管理工作帶來諸多局限。

2.3 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)沒有完善的安全管理體系

受傳統(tǒng)電力行業(yè)管理模式的影響，部分風(fēng)電安全生產(chǎn)管理制度依然落后，無法適應(yīng)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展速度。同時(shí)，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展較晚，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員與高級(jí)管理人員，技術(shù)監(jiān)督、應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面并不完善，整體管理水平較低。

3 風(fēng)電安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新模式

3.1 建立安全生產(chǎn)管理體系

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)在于建設(shè)完善的管理體系，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化創(chuàng)新，改革現(xiàn)有的管理模式，調(diào)整優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的薄弱項(xiàng)與不完善環(huán)節(jié)，制定持續(xù)性與連續(xù)性發(fā)展對(duì)策，確保風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的動(dòng)態(tài)性與功能性。建設(shè)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系時(shí)還應(yīng)制定法制化目標(biāo)，系統(tǒng)整合員工利益與企業(yè)利益，保證風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的可執(zhí)行性與剛性，建設(shè)高水平的系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)應(yīng)充分重視基礎(chǔ)規(guī)章制度，保證全體工作人員均參與安全生產(chǎn)過程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，熟悉安全生產(chǎn)管理職責(zé)，明確風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)流程，使安全生產(chǎn)管理成為企業(yè)與員工共同追求的目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電安全管理體系建設(shè)需要各部門積極參與，在優(yōu)化組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上整合各項(xiàng)資源，從而為電力安全生產(chǎn)管理工作的順利開展提供助推力。除此之外，在安全生產(chǎn)管理體系建成后，風(fēng)電企業(yè)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。比如，可以根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)際情況合理安排值班方式，確保生產(chǎn)人員具備充足的休息時(shí)間，降低工作強(qiáng)度，始終保持良好的工作狀態(tài)，促進(jìn)風(fēng)電生產(chǎn)工作順利進(jìn)行[2]。

3.2 創(chuàng)建安全生產(chǎn)評(píng)估體系

風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行的前提是科學(xué)有效的評(píng)估與及時(shí)反饋，因此風(fēng)電企業(yè)還應(yīng)建立可行的評(píng)估反饋機(jī)制，在系統(tǒng)評(píng)估、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電的生產(chǎn)管路目標(biāo)。建設(shè)評(píng)估體系時(shí)可以采用以下兩種分析方法：風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)故障分析法。以風(fēng)力發(fā)電企業(yè)風(fēng)力發(fā)電故障為切入點(diǎn)，分析故障產(chǎn)生原因，找出存在的問題，深入探究管理環(huán)節(jié)，針對(duì)安全隱患提出對(duì)策，從而對(duì)風(fēng)力發(fā)電安全管理工作形成深刻認(rèn)知，向上送達(dá)的同時(shí)，向下反饋，再評(píng)價(jià)與再認(rèn)知風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)與部門情況，形成新的共識(shí)與管理模式，全方位提高風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。風(fēng)力發(fā)電安全事故系統(tǒng)分析法。將風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)看作隱患與問題，安全評(píng)估風(fēng)力發(fā)電的每個(gè)管理環(huán)節(jié)，由整體角度分析故障發(fā)生的系統(tǒng)原因，在發(fā)電企業(yè)層面提出整改措施，全面覆蓋風(fēng)力發(fā)電整個(gè)流程，保證評(píng)估與結(jié)論的全面性與科學(xué)性，提高每個(gè)主體對(duì)風(fēng)力發(fā)電安全管理的反應(yīng)準(zhǔn)確度，保證安全管理質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

作為風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的主體，員工自身安全意識(shí)直接影響著生產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)此，在風(fēng)電安全生產(chǎn)管理過程中，應(yīng)在日常管理環(huán)節(jié)納入員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，保證生產(chǎn)管理效果。風(fēng)電企業(yè)可以通過調(diào)查問卷、座談會(huì)等形式實(shí)際了解企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)情況與最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)要求與實(shí)際管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的風(fēng)電安全生產(chǎn)管理制度，全方位提高風(fēng)電企業(yè)安全管理水準(zhǔn)。同時(shí)，風(fēng)電企業(yè)還應(yīng)開展一系列的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，確保員工深入了解風(fēng)電安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，或者可以圍繞風(fēng)電生產(chǎn)活動(dòng)開展知識(shí)競(jìng)賽，組織員工排查安全生產(chǎn)隱患，在顯眼位置張貼安全警示標(biāo)志，全面提高員工風(fēng)電生產(chǎn)安全意識(shí)。除此之外，風(fēng)電企業(yè)管理人員應(yīng)具備帶頭作用，積極帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)最新的安全生產(chǎn)管理知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，自覺維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序，主動(dòng)解決安全生產(chǎn)問題，充分發(fā)揮員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性與積極性。

3.4 加大安全隱患防控力度

風(fēng)電場(chǎng)工作人員應(yīng)定期檢查升壓站、箱變、風(fēng)機(jī)、集電線路以及道路等場(chǎng)所的運(yùn)行狀態(tài)，排查安全隱患，及時(shí)設(shè)定預(yù)控與應(yīng)對(duì)方案。風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)中的隱患具備隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性以及潛在性等特點(diǎn)，排查工作存在一定難度，因此應(yīng)綜合采用多種查找方法。比如，組織員工學(xué)習(xí)安全案例，尤其重點(diǎn)宣傳教育違反安全管理制度的事件，保證全體員工吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化自身的安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度消除人為因素造成的安全隱患問題。對(duì)于經(jīng)常發(fā)生故障問題的場(chǎng)所，工作人員還應(yīng)頻繁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查與檢測(cè)，明確故障發(fā)生原因，實(shí)行有效整改。之后跟蹤完善整改結(jié)果，避免再次發(fā)生此類故障問題。對(duì)于系統(tǒng)性隱患，風(fēng)電場(chǎng)可以采用科學(xué)分析與查找方法，或者借鑒同行業(yè)其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)以往安全事故案例推斷自身情況。同時(shí)，風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)總結(jié)歸納已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全事故，找出發(fā)生規(guī)律，推理找出其他安全隱患?；蛘咦⒅仄綍r(shí)的調(diào)研結(jié)果，逐一分析發(fā)現(xiàn)隱患本質(zhì)，找出根源地。除此之外，也可以根據(jù)法律法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，排查安全隱患，要特別重視不同隱患的發(fā)生頻率、危險(xiǎn)程度以及引發(fā)的后果，劃分危害等級(jí)并制定可行的解決方案，加強(qiáng)預(yù)防危害程度較小的事故，利用特殊手段重點(diǎn)控制危害程度較高的事故[3]。

3.5 制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)生產(chǎn)條件惡劣，不具備可控性，為了降低事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，應(yīng)重點(diǎn)開展應(yīng)急管理工作，針對(duì)突發(fā)事件與緊急事故制定干預(yù)性設(shè)計(jì)方案，針對(duì)發(fā)電安全生產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的隱患制定應(yīng)急措施。在建設(shè)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)保證完整性，全面分析風(fēng)電安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面、各個(gè)部位以及各個(gè)主體，在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確判斷風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)事故，快速響應(yīng)，在事故初期便形成應(yīng)對(duì)措施，保證風(fēng)電生產(chǎn)的連續(xù)性與安全性。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定還應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)功能性，在最短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)突發(fā)情況，在保證人身安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)安全以及社會(huì)安全的基礎(chǔ)上調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合風(fēng)電發(fā)電實(shí)際情況，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的保障功能。同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)突出可執(zhí)行性與可預(yù)測(cè)性，結(jié)合風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善，明確事故發(fā)生的客觀性與可預(yù)防性，優(yōu)化管理方案，最大限度降低事故不良影響，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

3.6 提高管理信息化水平

風(fēng)電企業(yè)管理過程中也可以引入大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)，提高管理效率。比如風(fēng)電企業(yè)可以結(jié)合自身情況，建立風(fēng)電綜合信息化系統(tǒng)，完成業(yè)務(wù)處理，系統(tǒng)包括調(diào)度中心系統(tǒng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)以及報(bào)警系統(tǒng)等內(nèi)容，可以實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)形成地理背景監(jiān)視圖，存儲(chǔ)分析數(shù)據(jù)。同時(shí)，用戶可以在系統(tǒng)中查詢所需數(shù)據(jù)信息，遠(yuǎn)程監(jiān)控風(fēng)電現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握風(fēng)電機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行情況。通過系統(tǒng)決策與分析功能，還可以分析歷史趨勢(shì)，了解設(shè)備使用情況，以便制定科學(xué)合理的采購與生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格控制檢修成本，提高發(fā)電效率。

4 結(jié)語

當(dāng)前，電力生產(chǎn)與供應(yīng)的主要清潔能源為風(fēng)力電能，這也是促進(jìn)社會(huì)持續(xù)綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，相關(guān)管理人員應(yīng)結(jié)合風(fēng)力發(fā)電實(shí)際情況找出存在的安全隱患，在技術(shù)、管理等方面優(yōu)化調(diào)整，全面保證風(fēng)力發(fā)電的持續(xù)性與安全性，使公眾可以更好地享受清潔、安全能源。

參考文獻(xiàn)

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