新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓中的問題及對策研究

摘 要 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)培訓逐漸進入人們的視野，成為補充傳統(tǒng)培訓的新型培訓模式。在發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)培訓憑借自身優(yōu)勢，為新生代農(nóng)民工素質(zhì)的提高提供了巨大的幫助，同時，其弊端也日漸顯現(xiàn)。本文旨在分析新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓過程中出現(xiàn)的一系列問題，并在此基礎上提出對策建議，以使互聯(lián)網(wǎng)培訓模式的積極作用得到更好的發(fā)揮，提升新生代農(nóng)民工群體素質(zhì)，促進其就業(yè)。

關鍵詞 新生代農(nóng)民工 互聯(lián)網(wǎng)培訓 問題 對策

一、引言

新生代農(nóng)民工是中國改革開放以來伴隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展而出現(xiàn)的一個特殊群體。在當今激烈的就業(yè)形勢下，新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了就業(yè)技能缺失與用人單位就業(yè)技能要求提高之間的矛盾，而有效解決這一問題的關鍵就在于培訓。在傳統(tǒng)培訓模式不適應社會發(fā)展要求和互聯(lián)網(wǎng)時代到來的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)培訓應運而生，并在發(fā)展過程中取得了較優(yōu)的效果。不容忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)培訓費用較高、培訓課程質(zhì)量難把控等的弊端也隨之顯現(xiàn)。如何針對性地采取應對措施，以保證互聯(lián)網(wǎng)培訓繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，是迫切需要解決的問題。

二、概念界定

（一）新生代農(nóng)民工

新生代農(nóng)民，亦稱“農(nóng)二代”，是指出生于20世紀80年代之后、年齡在16歲以上、在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。[1]

新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的主體。國家統(tǒng)計局調(diào)查結(jié)果顯示，截至2016年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，其中新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工的主力群體，占到農(nóng)民工總數(shù)的53%。[2]他們的農(nóng)村特征大大減少，城市特征明顯增加；與父輩相比，他們更容易接受新事物，有更加遠大的目標和追求，希望實現(xiàn)或者完全實現(xiàn)由生存型就業(yè)向發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)化，擺脫“青年進城——中年返鄉(xiāng)”的流動困境。[3]

（二）互聯(lián)網(wǎng)培訓

互聯(lián)網(wǎng)培訓，是指運用互聯(lián)網(wǎng)技術進行線上培訓。與傳統(tǒng)員工培訓相比，互聯(lián)網(wǎng)培訓模式具有方便快捷、可根據(jù)自己時間安排課程、課程選擇性大、內(nèi)容豐富等優(yōu)勢。

三、新生代農(nóng)民工接受互聯(lián)網(wǎng)培訓的現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)培訓作為新型的培訓模式，其發(fā)展狀況不容樂觀。以山東省膠州市為例，在200位受訪者中，僅有39%的受訪者表示曾經(jīng)接受過互聯(lián)網(wǎng)培訓，而當問及受訪者是否愿意接受互聯(lián)網(wǎng)培訓時，表示有意愿傾向的新生代農(nóng)民工人數(shù)占到了總樣本的85%以上。這說明互聯(lián)網(wǎng)培訓仍有較大的發(fā)展空間，存在較大的市場，但因為某些方面的制約未能得到充分發(fā)展。在接受過互聯(lián)網(wǎng)培訓的人員中，僅有20%的新生代農(nóng)民工接受過10次以上的互聯(lián)網(wǎng)培訓，接受互聯(lián)網(wǎng)培訓力度較低；在對互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)及平臺的了解方面，僅有14%的農(nóng)民工表示比較了解甚至非常了解互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)及平臺，這也極大地限制了互聯(lián)網(wǎng)培訓模式的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)培訓高意愿與低使用度之間矛盾的新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓現(xiàn)狀，促使人們不斷思考互聯(lián)網(wǎng)培訓中存在的問題，并探索相應的解決措施，以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)培訓的積極作用。

四、目前新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓存在的問題

（一）互聯(lián)網(wǎng)培訓費用較高

盡管新生代農(nóng)民工從事的工作較上一代農(nóng)民工有所不同，但仍處于社會較低層，工資收入并不高，且面臨著沉重的家庭負擔，尤其是對剛進入城市謀生或者已離開工作崗位的新生代農(nóng)民工來說，培訓費用的高低是他們選擇是否培訓以及怎樣培訓考慮的重點。而目前互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)所要求的費用大都在較高的層次，這極大地影響了新生代農(nóng)民工接受互聯(lián)網(wǎng)培訓的積極性。

（二）互聯(lián)網(wǎng)培訓課程質(zhì)量有待提高

雖然互聯(lián)網(wǎng)培訓能夠打破時空的限制，給予新生代農(nóng)民工一定的自主性，但它依然需要新生代農(nóng)民工付出時間、精力和財力，這就使互聯(lián)網(wǎng)培訓的受眾在選擇互聯(lián)網(wǎng)培訓時要求培訓機構(gòu)所提供的課程為高品質(zhì)課程，以盡可能減少未來收益的不確定性。培訓課程質(zhì)量的好壞也成為影響新生代農(nóng)民工選擇互聯(lián)網(wǎng)培訓的重要因素。目前，互聯(lián)網(wǎng)培訓處于發(fā)展階段，培訓平臺師資隊伍的素質(zhì)參差不齊、配套制度不完善等問題的存在，使一些機構(gòu)提供的課程質(zhì)量偏低，未能有效提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)。

（三）互聯(lián)網(wǎng)培訓需求與現(xiàn)實供給存在差距

一方面，在嚴峻的就業(yè)競爭形勢以及用人單位對于員工任職資格新要求的背景下，新生代農(nóng)民工的培訓需求呈現(xiàn)出多元性、廣泛性的特點，內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)知識培訓、學歷提升培訓、勞動法律知識培訓等。[4]而培訓機構(gòu)則更多地提供農(nóng)民工職業(yè)技能方面的培訓，培訓內(nèi)容較為單一，不能滿足新生代農(nóng)民工的培訓需要。

另一方面，隨著新生代農(nóng)民工受教育程度的提高，他們不再滿足于已有的生活狀態(tài)，更加重視自身在未來的發(fā)展道路。因此，希望進行有利于職業(yè)發(fā)展和職位晉升等方面的培訓，這就導致了新生代農(nóng)民工長期發(fā)展需要與互聯(lián)網(wǎng)培訓更關注短期發(fā)展需要產(chǎn)生了差異。

（四）互聯(lián)網(wǎng)培訓缺乏實踐性

職業(yè)技術的培訓和掌握常常離不開實際操作，而互聯(lián)網(wǎng)培訓更多的是采取線上授課的方式，傳授的多為理論知識，如何克服這一劣勢，給學員提供實踐操作培訓是互聯(lián)網(wǎng)培訓應著重考慮的問題。

（五）互聯(lián)網(wǎng)培訓的社會認知度不足

新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然在很多方面更具優(yōu)勢，但仍不能擺脫農(nóng)民工范疇，受自身學歷及認知水平的制約，對于新事物的接受存在被動性的特點，加之處于發(fā)展階段的互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)缺少宣傳意識，加劇了互聯(lián)網(wǎng)培訓社會認知度的不足。

五、對策建議

（一）完善就業(yè)培訓補貼制度，改進培訓教育模式

為提高農(nóng)民工的就業(yè)技能，促進農(nóng)民工群體就業(yè)，國家要進一步完善就業(yè)培訓補貼制度，監(jiān)督培訓資金的使用情況，給予新興互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)補貼支持，減輕新生代農(nóng)民工的培訓費用負擔，激勵人們參加互聯(lián)網(wǎng)培訓。另外，推進公共教育組織參與辦學的教育模式，使互聯(lián)網(wǎng)培訓具有一定的公共性質(zhì)，充分利用已有的教育資源，減少資源浪費，降低培訓費用。endprint

（二）建立高水平的師資隊伍，嚴把課程質(zhì)量關

教師隊伍素質(zhì)的高低直接決定了課程質(zhì)量的好壞，為提高互聯(lián)網(wǎng)培訓的課程質(zhì)量，互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)應嚴把教師“進口關”，采取多種激勵措施激發(fā)教師的工作積極性，并完善培訓機構(gòu)課程質(zhì)量審核機制，使課程內(nèi)容具有深刻性和實用性，把好課程“出口關”，確保發(fā)布的每一門課程均為高質(zhì)量課程，樹立良好的平臺形象。此外，政府要發(fā)揮監(jiān)管作用，完善相關農(nóng)民工培訓權(quán)益保護制度，對提供劣質(zhì)課程損害農(nóng)民工權(quán)益的培訓機構(gòu)進行相應的處罰。

（三）適應社會需要，豐富培訓內(nèi)容

為提供適應新生代農(nóng)民工需要的培訓內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)應以市場為導向，定期開展社會調(diào)查，掌握新生代農(nóng)民工培訓需求的最新數(shù)據(jù)，在分析的基礎上，有針對性地完善平臺課程，提供滿足新生代農(nóng)民工需求的培訓內(nèi)容。著眼于新生代農(nóng)民工長期發(fā)展的需要，采取分層培訓的方式，[5]針對不同階段的農(nóng)民工提供不同層次和不同內(nèi)容的培訓，以增強培訓的有效性和針對性。大力推進互聯(lián)網(wǎng)培訓的發(fā)展，以競爭促進互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)及平臺的建設和改革，不斷進取，大力創(chuàng)新，以適應社會發(fā)展的需要。

（四）建設培訓實體場地，開展教企合作

針對互聯(lián)網(wǎng)培訓的實踐性問題，一方面，培訓機構(gòu)要建立配套的實體實踐場地供學員操作練習，學員可根據(jù)自己的安排，提前預約進行技術練習。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)可以與企業(yè)達成合作，利用企業(yè)已有的工作場所和工作環(huán)境為學員提供實踐機會。同時，企業(yè)也可在此過程中選聘相關人員成為企業(yè)職工，這能夠在很大程度上節(jié)省企業(yè)招聘員工需要付出的人力、物力和財力等資源，實現(xiàn)三贏。

（五）加強培訓宣傳，提高社會認可度

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來改變了人們的生活方式，互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們生活中不可缺少的娛樂、通信工具，在互聯(lián)網(wǎng)的推進下，信息能夠在較短的時間內(nèi)傳播快速，互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)要充分利用這一特點開展網(wǎng)上宣傳活動，加深新生代農(nóng)民工對這一新型培訓方式的認同。同時，培訓機構(gòu)可以適當發(fā)布一些免費培訓課程，使新生代農(nóng)民工通過體驗提高對互聯(lián)網(wǎng)培訓的認可度。除培訓機構(gòu)外，政府作為農(nóng)民工培訓活動的一方責任主體，應通過互聯(lián)網(wǎng)將培訓的活動信息、監(jiān)管反饋信息公布給社會大眾，加大對互聯(lián)網(wǎng)培訓的宣傳，利用自身的公信力推進互聯(lián)網(wǎng)培訓事業(yè)的發(fā)展，使新生代農(nóng)民工和互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)都能從中受益。

（作者單位為西北大學）

[作者簡介：劉冰（1996—），山東青島人，本科。]

參考文獻

[1] 李建華，郭青.新生代農(nóng)民工特點分析與政策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2011（3）：42-45.

[2] 國家統(tǒng)計局. 2016年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告[R].

[3] 孟憲生，關鳳利.市民化視角下統(tǒng)籌推進新生代農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)型研究[J].管理現(xiàn)代化，2011（6）：44-46.

[4] 徐志良.“新生代”農(nóng)民工文化技能狀況分析[J].工會信息，2016（34）：26-28.

[5] 梁卓欣.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓新趨勢[J].中國成人教育，2017 （1）：157-160.endprint