淺析精益生產(chǎn)管理的特點(diǎn)與應(yīng)用

郭華斌

摘要：隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化，目前我國(guó)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理中暴露出許多問題，尤以生產(chǎn)過程中的資源浪費(fèi)和政府單位擴(kuò)能再發(fā)展等問題最為突出。精益生產(chǎn)作為一種以最大限度地減少在生產(chǎn)中所占用的資源和降低運(yùn)營(yíng)成本為主要目標(biāo)的生產(chǎn)方式，是解決目前我國(guó)現(xiàn)代生產(chǎn)管理中不合理現(xiàn)象的比較好的管理模式之一，因此政府單位也需要用精益理念進(jìn)行指導(dǎo)，本文將建立在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)問題的探討。

關(guān)鍵詞：精益生產(chǎn);政府單位;應(yīng)用

精益生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式上的一個(gè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)型向精益型轉(zhuǎn)變，精益生產(chǎn)以其獨(dú)特的特點(diǎn)在節(jié)約成本、減少消耗、提高單位競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要的作用。

一、精益生產(chǎn)管理的概念

精益生產(chǎn)管理是一種科學(xué)的生產(chǎn)管理模式，精益生產(chǎn)（LP lean Production）是美國(guó)麻省理工學(xué)院教授詹姆斯，P.沃麥克等專家調(diào)查和對(duì)比分析，認(rèn)為日本豐田汽車公司的生產(chǎn)方式是最適用于現(xiàn)代制造企業(yè)的一種生產(chǎn)組織管理方式，豐田生產(chǎn)方式是產(chǎn)品的制造方式，是一種生產(chǎn)制度，從一般意義上講，精益生產(chǎn)是指對(duì)一切資源的占用少，對(duì)一切資源的利用率高。精益生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)精益生產(chǎn)主要是通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、市場(chǎng)供求及運(yùn)行方式等方面的改革，使整個(gè)市場(chǎng)系統(tǒng)能夠適應(yīng)用戶的需求得變化，并能使生產(chǎn)過程中的一切無用、多余的東西被精簡(jiǎn)，最終可以使包括供銷市場(chǎng)在內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，取得更好的業(yè)績(jī)。精益生產(chǎn)相較傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式的優(yōu)勢(shì)是多品種、小批量生產(chǎn)。精益生產(chǎn)的目的主要是以提高整體利益為主，自動(dòng)化程度要求較高，而需要人員力量較少。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要尊重員工，尊重員工就是尊重其智慧和能力，要為其提供一個(gè)能夠充分發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)，使其能夠忠誠(chéng)于公司，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部力量，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提高。要想做到精益生產(chǎn)，要想使精益生產(chǎn)取得更好的效果，還需要就降低庫存和實(shí)行無間斷的生產(chǎn)流程。

二、精益生產(chǎn)管理的思想內(nèi)通

精益生產(chǎn)的思想內(nèi)涵可概括為以下五點(diǎn)，理解并應(yīng)用好此五項(xiàng)精益思想原則就掌握了精益生產(chǎn)的成功秘訣

（一）確定價(jià)值

企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的源頭是顧客，精益生產(chǎn)提出產(chǎn)品價(jià)值由顧客確定，要求從顧客角度審視企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，識(shí)別價(jià)值流中的增值活動(dòng)和各種浪費(fèi)。

（二）識(shí)別價(jià)值流

了解了顧客價(jià)值之后，最為重要的就是識(shí)別價(jià)值流，價(jià)值流的識(shí)別就是人們對(duì)強(qiáng)有力且有助商品生產(chǎn)實(shí)際方法的過程，說簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是在商品生產(chǎn)過程中能夠提高商品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)和消滅浪費(fèi)的過程。

（三）價(jià)值流動(dòng)

價(jià)值流動(dòng)需要價(jià)值流管理，這種管理模式徹底打破了大量生產(chǎn)模式下的功能割據(jù)，由價(jià)值流團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)品從供應(yīng)商到顧客整個(gè)過程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)作過程的系統(tǒng)而有效的控制，從而提高滿足顧客需求的能力及反應(yīng)速度。

（四）需求拉動(dòng)

需求的拉動(dòng)得益于精益生產(chǎn)管理本身的魅力，工廠可以根據(jù)顧客的需求通過強(qiáng)有力的價(jià)值流很快使顧客的需要得到滿足，是客戶感覺到企業(yè)存在的價(jià)值，而不是一味的讓客戶遷就著企業(yè)的生產(chǎn)。

（五）循環(huán)改善

循環(huán)改善就是一種水無止境追求完美生產(chǎn)模式的思維，當(dāng)管理模式已經(jīng)開始奏效，可以給企業(yè)帶來不小的利益，但循環(huán)改善的思想就是要好上更好因?yàn)檫@套流程在運(yùn)行的時(shí)候總會(huì)有某個(gè)步驟是可以省略和改善的。

三、建議和對(duì)策

（一）工作任務(wù)強(qiáng)力落實(shí)

主要是對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管及其相關(guān)過程包括監(jiān)管過程和支持過程進(jìn)行的集成化處理的系統(tǒng)方法和綜合技術(shù)。它要求項(xiàng)目監(jiān)管人員從一開始就考慮到政府投資項(xiàng)目全生命周期內(nèi)各階段的因素，并強(qiáng)調(diào)各部門的工作要相互配合好，通過建立各決策者之間的有效信息的交流與管理機(jī)制，根據(jù)綜合考慮相關(guān)因素的影響，使后續(xù)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問題在設(shè)計(jì)的早期階段就被發(fā)現(xiàn)，并得到解決，以最快的速度完成政府投資評(píng)審，整個(gè)評(píng)審過程變得可以預(yù)測(cè)，從而增加了監(jiān)管流程的可靠性與穩(wěn)定性，從而使政府投資項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段便具有良好的可實(shí)現(xiàn)性，最大限度地減少設(shè)計(jì)反復(fù)、工程變更、建設(shè)周期拖延和投資浪費(fèi)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審

所謂標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是指工程項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)提出評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化要求、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化要求的總?cè)蝿?wù)方面進(jìn)行的綜合管理。政府投資項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作按下列基本原則和要求進(jìn)行，貫穿于項(xiàng)目監(jiān)管的全過程。而政府投資項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé);在各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審大綱中明確規(guī)定，并完成其規(guī)定的各項(xiàng)工作。

（三）流程管理精益監(jiān)管

用流程的思想管理評(píng)審過程，將評(píng)審過程視為一系列相互聯(lián)系的活動(dòng)組成的鏈。而監(jiān)管流程是一個(gè)隨時(shí)間和空間的變化，從計(jì)劃設(shè)想到最終建成有形的項(xiàng)日，都需要向政府投資主體和使用單位輸送價(jià)值的持續(xù)流動(dòng)的過程。我們從流程的角度管理評(píng)市行為的時(shí)候不同于傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，主要是強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目的一體化概念，注重項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)的信息流動(dòng)，以此提高整個(gè)監(jiān)管流程的可靠性氣流程管理是以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)造卓越項(xiàng)目監(jiān)管流程為中心，以提高政府投資項(xiàng)目投資績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法。流動(dòng)管理的核心就是流程，本質(zhì)是構(gòu)造持續(xù)、完美的監(jiān)管流程。而精益監(jiān)管體系下所進(jìn)行的流程管理主要目標(biāo)就是獲得一套高效的可預(yù)測(cè)的監(jiān)管流程，以此最好政府投資項(xiàng)目監(jiān)管體系及項(xiàng)目評(píng)審人員的相互協(xié)調(diào)工作，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)流的創(chuàng)建。

（四）對(duì)精益化生產(chǎn)進(jìn)行宣傳

管理者要重視生產(chǎn)精益化的生產(chǎn)方式，要積極參與其中來。精益化生產(chǎn)流程是一個(gè)長(zhǎng)期過程，需要政府單位人力物力的投入，是有一定難度的。單位管理者必須對(duì)此進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳、培訓(xùn)，改變員工原有的觀念，使精益生產(chǎn)工作落到實(shí)處。并且實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為精益生產(chǎn)的重要內(nèi)容，政府單位在實(shí)施過程中要要有標(biāo)準(zhǔn)化的管理，生產(chǎn)計(jì)劃要有確切的安排，使組織結(jié)構(gòu)正確，避免大量的浪費(fèi)現(xiàn)象。要想使組織生產(chǎn)達(dá)到高效程度，一定要開展標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)編制，要確定作業(yè)的方法、步驟、條件等。要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（五）實(shí)行團(tuán)隊(duì)工作法

員工與上級(jí)之間不僅是執(zhí)行命令的關(guān)系，更重要的是積極參與，起到?jīng)Q策或輔助決策的作用。組織的團(tuán)隊(duì)必須是按照業(yè)務(wù)關(guān)系來進(jìn)行劃分，每一個(gè)員工都要有多方面的知識(shí)積累，可以熟悉團(tuán)隊(duì)其他人的工作內(nèi)容，使工作可以協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，提高其工作效率。

結(jié)束語

總而言之，精益生產(chǎn)應(yīng)用在政府單位的生產(chǎn)管理中，不僅可以節(jié)約資本、減少浪費(fèi)，還可以實(shí)現(xiàn)零庫存，以其獨(dú)特的生產(chǎn)方式來滿足人民群眾的需求，實(shí)現(xiàn)政府效益。

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