蘇州市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建

摘要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，蘇州經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的高速增長(zhǎng)也涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，在階段轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亟待推進(jìn)。本文立足于高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了多元的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要從企業(yè)盈利能力、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、質(zhì)量管理水平、員工福利水平以及環(huán)保安全水平六個(gè)維度對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;民營(yíng)企業(yè);評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、理論研究背景

目前許多文獻(xiàn)中構(gòu)建的高質(zhì)量指標(biāo)適用范圍多涉及宏觀層面。徐瑞慧的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)及其影響因素一文中參考IMF增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的構(gòu)建方法將指標(biāo)分為增長(zhǎng)基本面、社會(huì)維度、環(huán)境保護(hù)三個(gè)層次。呂薇的探索體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一文中建議建立高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)要做到總量指標(biāo)和人均指標(biāo)相結(jié)合、效率指標(biāo)和持續(xù)發(fā)展指標(biāo)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。盡管任保平，李禹墨的新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)判體系一文中提到高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)在宏觀、中觀和微觀層面都有所表現(xiàn)，但對(duì)于微觀層面的指標(biāo)鮮有涉及。張麗偉，田應(yīng)奎的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的多維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建文中雖然對(duì)微觀層面的指標(biāo)從產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)三個(gè)面羅列了數(shù)十個(gè)參考指標(biāo)，然而部分指標(biāo)為難以衡量和收集。就目前針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系建立，我們國(guó)內(nèi)的研究仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

由于蘇州處于長(zhǎng)三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果優(yōu)于大部分地區(qū)，營(yíng)商環(huán)境較好，一味套用一些文獻(xiàn)中微觀層面衡量高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的做法是不可取的。本文意圖根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，綜合考量蘇州民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化微觀層面指標(biāo)，建立一套適用于民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，并根據(jù)此體系對(duì)蘇州民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題提出建議。

二、高質(zhì)量發(fā)展的涵義

中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，核心是要將不可持續(xù)的舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。改變?cè)敬罅客度肷a(chǎn)要素來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張和發(fā)展的舊模式，逐步變革為用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)從粗放式的野蠻發(fā)展轉(zhuǎn)化為科學(xué)化的新型發(fā)展方式。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是將國(guó)富和民強(qiáng)緊密聯(lián)系，在提高企業(yè)自身盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)要求其積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，督促企業(yè)從社會(huì)汲取資源的同時(shí)也要為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。據(jù)此，本文將民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量劃分為六個(gè)方面：盈利能力、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、質(zhì)量管理能力、員工福利水平和安全環(huán)保水平，并建立指標(biāo)體系，以此評(píng)判蘇州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

三、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話中提出：在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過(guò)高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)不合法的問(wèn)題。因此民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)的同時(shí)，要以創(chuàng)新作為推動(dòng)力，把穩(wěn)健性作為保障，在環(huán)境保護(hù)與安全、員工福祉、質(zhì)量管理等方面齊頭并進(jìn)。依據(jù)上述原則，本文建立了六個(gè)一級(jí)指標(biāo)：盈利能力，創(chuàng)新能力，風(fēng)險(xiǎn)防范，質(zhì)量管理，員工福利，環(huán)保安全。在一級(jí)指標(biāo)下又細(xì)分為10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以此對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)描述和具體分析。

（一）盈利能力指標(biāo)

盈利能力是指企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力。盈利作為企業(yè)的根本目標(biāo)，是評(píng)判一個(gè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要方面，并且企業(yè)的盈利能力與當(dāng)?shù)囟愂铡⑽{就業(yè)等情況息息相關(guān)。本文選取凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率作為反映盈利能力的二級(jí)指標(biāo)。其中，凈資產(chǎn)收益率反映了企業(yè)對(duì)投資人、債權(quán)人利益的保證程度。總資產(chǎn)報(bào)酬率反映了企業(yè)資產(chǎn)利用效益和盈利能力。

（二）創(chuàng)新能力指標(biāo)

在企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升中，創(chuàng)新是其中最為關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十八大以習(xí)近平總書(shū)記在多次講話和論述中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性。在創(chuàng)新理念的引導(dǎo)下，企業(yè)會(huì)加大對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)程度，加大對(duì)高科技人才的引進(jìn)和培育，加大對(duì)市場(chǎng)需求咨詢(xún)的洞察，由此就可挖掘出更大的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展?jié)摿?，將企業(yè)的發(fā)展推到一個(gè)歷史的新高度。本文選取研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比率作為創(chuàng)新能力指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比率反映了企業(yè)研發(fā)投入的程度，也是國(guó)家認(rèn)定一家企業(yè)是否屬于高新技術(shù)企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)

現(xiàn)金流是企業(yè)的生命線，一個(gè)公司是否有足夠的現(xiàn)金流入關(guān)系到其支付股利、償還債務(wù)的能力，還關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。安然事件、中航油事件以及德國(guó)最大影視傳媒集團(tuán)基爾希集團(tuán)宣告破產(chǎn)等，這一系列倒閉破產(chǎn)事件，大都是因?yàn)楹雎詫?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化甚至資金斷流?？梢?jiàn)，一個(gè)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展，就必須要學(xué)會(huì)有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文選取流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率作為風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)。流動(dòng)比率能夠衡量企業(yè)短期償債能力。資產(chǎn)負(fù)債率能夠衡量企業(yè)對(duì)外部資金的運(yùn)用能力以及發(fā)放貸款的安全程度，只有維持在一定的水平才能在股東利益與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)間取得平衡。

（四）質(zhì)量管理指標(biāo)

高質(zhì)量發(fā)展從企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面理解，包括產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等，而產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的可靠性是打造企業(yè)品牌的前提條件，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心部分。一方面，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量要求越來(lái)越高，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的關(guān)鍵因素已從價(jià)格逐步轉(zhuǎn)為品質(zhì)。另一方面，質(zhì)量管理水平體現(xiàn)了企業(yè)的素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感，可靠的質(zhì)量管理體系能在最大程度上使企業(yè)利益與客戶(hù)利益保持一致，是對(duì)消費(fèi)者的負(fù)責(zé)，同時(shí)有利于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。本文采用ISO9000質(zhì)量管理體系作為質(zhì)量管理的二級(jí)指標(biāo)，這是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，我國(guó)在20世紀(jì)90年代將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。隨后，各行業(yè)也將這一標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具有權(quán)威性。

（五）員工福利指標(biāo)

在現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)從某種程度上來(lái)說(shuō)指的是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，隨著全球一體化的不斷深化，我國(guó)企業(yè)在獲得巨大的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的薪酬福利待遇水平，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，合理地利用企業(yè)的人力資源，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。由于我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)員工福利相對(duì)較少，而且形式比較單一，難以符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，也無(wú)法充分滿(mǎn)足員工的心理需求，從而起不到良好的激勵(lì)作用，阻礙企業(yè)發(fā)展，故員工福利是衡量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)之一。本文設(shè)置員工福利率、人均工會(huì)教育經(jīng)費(fèi)為二級(jí)指標(biāo)。員工福利率能夠體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的基本生活的保障程度，較高的員工福利率一定程度能夠吸引人才引進(jìn)。人均工會(huì)教育經(jīng)費(fèi)表現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在員工未來(lái)發(fā)展的投入付出，一定程度上體現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

（六）環(huán)保與安全指標(biāo)

在中共第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議中提出的五大發(fā)展理念中很重要的一點(diǎn)便是綠色。隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，企業(yè)發(fā)展不能以環(huán)境的破壞作為代價(jià)已經(jīng)成為共識(shí)，但對(duì)于部分高能耗高污染企業(yè)來(lái)說(shuō)要做到環(huán)保需要付出較大努力，所以應(yīng)將環(huán)境保護(hù)也納入衡量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素。同時(shí)，安全生產(chǎn)是企業(yè)自身與外界社會(huì)共同的追求，既考核了企業(yè)的管理能力也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。本文設(shè)置是否取得ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和是否通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為二級(jí)指標(biāo)。ISO14000認(rèn)證是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，能廣泛適用于不同地區(qū)和企業(yè)。而職業(yè)健康安全管理體系是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、結(jié)語(yǔ)

2017年黨的十九大首次推出高質(zhì)量發(fā)展，時(shí)至今日，“高質(zhì)量發(fā)展”已成為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，要深刻了解自身并加以改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。為明確民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體維度并進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，本文基于現(xiàn)有的文獻(xiàn)以及蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從企業(yè)盈利能力、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、質(zhì)量管理水平、員工福利水平以及環(huán)保安全水平六個(gè)維度構(gòu)建了蘇州市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。以期為蘇州市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供評(píng)價(jià)工具，以評(píng)促改，推動(dòng)蘇州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

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作者簡(jiǎn)介：陸玲波（1999—），女，江蘇江陰人，江蘇大學(xué)本科在讀，主要從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。