淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的問題及對策研究

商薇

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)水平以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展腳步顯得十分重要。它能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)水平提高有著極其重要的作用。但是針對當(dāng)今淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來說還存在一系列問題，這些問題嚴(yán)重影響淄博市產(chǎn)業(yè)升級以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?；诖?，本文將針對淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中存在沒有重視自主創(chuàng)新發(fā)展意識、不具備良好的人才隊(duì)伍建設(shè)等問題進(jìn)行分析探究，并提出解決對策：發(fā)展創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展途徑;轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;重視人才創(chuàng)新，奠定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添活力;加強(qiáng)科技創(chuàng)新，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供條件;完善創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：淄博;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);高質(zhì)量發(fā)展

在20世紀(jì)50年代到60年代之間，人們就已經(jīng)對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了一定研究，但在當(dāng)時(shí)受到各個(gè)方面以及各大因素的影響，導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)存在一定問題。高質(zhì)量發(fā)展是目前我國各大城市發(fā)展的重要目標(biāo)，而通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。想要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就必須要注重探索這其中存在的問題，并且積極探究合理有效解決問題的對策，對城市發(fā)展甚至國家發(fā)展起積極促進(jìn)作用。

一、淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的問題分析

目前在淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中受到多方面因素的影響，意味著淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中還存在很多問題有待解決。這些問題的存在對其發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，創(chuàng)新動(dòng)力以及創(chuàng)新活力方面有待加強(qiáng)是主要問題。

（一）沒有重視自主創(chuàng)新的發(fā)展意識

一直以來，創(chuàng)新資源普遍集中在大學(xué)或者是科學(xué)研究機(jī)構(gòu)中，而在其過程中所消耗的經(jīng)費(fèi)都是由相關(guān)財(cái)政部門支出，這就意味著在實(shí)際發(fā)展過程中，并沒有形成運(yùn)用科學(xué)研究成果來維持運(yùn)行的局面。另外針對淄博市提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，更重視通過擴(kuò)展規(guī)模來提高經(jīng)濟(jì)，并沒有重視自主創(chuàng)新的發(fā)展意識，也沒有意識到自主創(chuàng)新的重要價(jià)值，使淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。

（二）不具備良好的人才隊(duì)伍建設(shè)

針對淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來說，并不具備良好的人才隊(duì)伍建設(shè)。人才創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的前提因素，也只有建立在滿足人才需求的基礎(chǔ)上才能夠真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。另外，在此過程中還存在人才分布不合理的問題，這種情況下就導(dǎo)致人才不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求。除此之外，針對現(xiàn)如今淄博市在國家重點(diǎn)建設(shè)方面來說，滿足國際水準(zhǔn)的高校建設(shè)還比較落后，這種情況下直接導(dǎo)致知識人才以及創(chuàng)新人才規(guī)格出現(xiàn)較低的現(xiàn)象，使創(chuàng)新人才不能在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下充分發(fā)揮作用價(jià)值。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與實(shí)際情況沒有充分結(jié)合

淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還存在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與淄博市實(shí)際情況沒有充分結(jié)合的問題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能為淄博市經(jīng)濟(jì)水平的提高提供基礎(chǔ)保障，但是實(shí)際表明，它并沒有與淄博市經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況相結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用不能夠落到實(shí)處，充分發(fā)揮出來，影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展問題的解決對策

（一）發(fā)展創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展途徑

對淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在問題來說，一定要通過科學(xué)合理的、具有針對性的解決措施來解決以上問題。首先，應(yīng)重視大力發(fā)展創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展途徑，轉(zhuǎn)變只有大學(xué)以及科學(xué)研究機(jī)構(gòu)具有創(chuàng)新資源的現(xiàn)狀。在此過程中一定要重視對新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予鼓勵(lì)以及支持。首先，針對新型的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)在實(shí)際情況以及淄博市相適應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)上建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，使創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮作用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。其次，加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的超常規(guī)發(fā)展，具體而言就是指促進(jìn)科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建具有完整素質(zhì)以及良好時(shí)效性的高效驅(qū)動(dòng)體系，進(jìn)而使驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新在基礎(chǔ)方面上實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，在淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，發(fā)展創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展途徑十分重要。

（二）轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，一定要充分意識到轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念的重要性，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念。首先，創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變要建立在時(shí)代發(fā)展的背景下，并且要做到在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中明確創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展定位，化解外界因素所帶來的影響，進(jìn)而促使淄博市自主創(chuàng)新水平有效提高，還能夠使創(chuàng)新觀念滿足現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的過程中一定要注重及時(shí)并充分利用新資源的發(fā)展模式，將自然資源作為創(chuàng)新發(fā)展的前提因素以及基礎(chǔ)因素。這種情況下能夠確保自然資源被充分有效的運(yùn)用，使經(jīng)濟(jì)以及自然資源的和諧發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。其次，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念還有一個(gè)主要作用就是能夠從思想上帶動(dòng)創(chuàng)新。人們的行為都是由思想決定，這也就意味轉(zhuǎn)變創(chuàng)新思想能夠真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，淄博市在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，還應(yīng)注重轉(zhuǎn)變創(chuàng)新思想。

（三）重視人才創(chuàng)新，奠定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

創(chuàng)新人才對于淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來說占據(jù)主要地位，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。因此，應(yīng)注重出臺(tái)相關(guān)專門人才政策進(jìn)而有效推動(dòng)人才引進(jìn)，并在此過程中還應(yīng)注重建立人才的資金長效機(jī)制，充分結(jié)合科教人才以及科研人才的資源優(yōu)勢，將創(chuàng)新人才對于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用充分發(fā)揮出來。在此基礎(chǔ)上淄博市首先要做到大力支持高校進(jìn)行雙一流建設(shè)，積極鼓勵(lì)高校之間實(shí)現(xiàn)合作人才培養(yǎng)，并且高校辦學(xué)理念以及人才培養(yǎng)體系等方面都要建立在淄博市發(fā)展的實(shí)際需求基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，這種情況下能夠使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)更好銜接。除此之外，對于培養(yǎng)創(chuàng)新人才來說，留住創(chuàng)新人才一樣重要。在此基礎(chǔ)上與依據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市相比較來說，淄博市的創(chuàng)新人才服務(wù)保障機(jī)制以及科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，極大程度上影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，淄博市在加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)上還要注重留住創(chuàng)新人才。在此基礎(chǔ)上通過加大薪資待遇等方式使創(chuàng)新人才能夠在淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中充分發(fā)揮作用價(jià)值，同時(shí)還能夠?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添活力

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與淄博市實(shí)際情況相結(jié)合的重要途徑，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的關(guān)鍵因素。從淄博市的實(shí)際情況來說，第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，而第三產(chǎn)業(yè)還處在上升階段，這就意味著淄博市的發(fā)展水平以及發(fā)展速度、發(fā)展穩(wěn)定性相對于其他城市來說較低。換句話說，淄博市現(xiàn)階段的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展水平還處在初級階段，具有非常強(qiáng)大的上升空間。正因如此，想要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，那么就必須要注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，技術(shù)創(chuàng)新起到極其重要的作用。而對于技術(shù)創(chuàng)新而言，應(yīng)建立在技術(shù)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件下，使資源配置更加具備合理性特點(diǎn)，獲得更好的產(chǎn)出效益。不僅如此，淄博市想要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就要不僅僅重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)上的改進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)化，還要注重培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在抓住已有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力以及擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供條件

對于淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來說，具有開放包容以及高效協(xié)同特點(diǎn)的創(chuàng)新生態(tài)體系是基礎(chǔ)條件因素，可以促使產(chǎn)業(yè)的市場競爭力、創(chuàng)新能力提升，建設(shè)自主靈活能夠控制的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促使產(chǎn)業(yè)鏈以及創(chuàng)新鏈一體化建設(shè)程度提高。簡單來說就是將創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)融為一體，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新科技體系，進(jìn)而使科技成果的市場化水平以及產(chǎn)業(yè)化水平有效提高。在此過程中主要包含三個(gè)方面：其一，對于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來說，應(yīng)將企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)放在首位，并且還要制定落實(shí)科技創(chuàng)新的專心行動(dòng)計(jì)劃。其二，目前內(nèi)部需求市場規(guī)?？焖僭鲩L，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一定要充分利用以上條件，結(jié)合市場供給需求、市場競爭規(guī)律，建立在資源制約以及市場制約的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用需求來引發(fā)、創(chuàng)新、激勵(lì)以及引導(dǎo)科技創(chuàng)新活動(dòng)。其三，應(yīng)大力倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究以及學(xué)校開展合作，建設(shè)具有一定影響力量的制造業(yè)創(chuàng)新集體，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供條件。

（六）完善創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用價(jià)值

其一，應(yīng)積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新以及技術(shù)優(yōu)化改造，并且還要做到加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新積極性以及創(chuàng)新熱情，促使企業(yè)的自主創(chuàng)新意識有效提高，不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力以及研究開發(fā)能力、研究開發(fā)水平等。另外，淄博市還應(yīng)注重設(shè)置技術(shù)研究開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金以及創(chuàng)新資金，并且還要重視產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最大程度激發(fā)以及調(diào)動(dòng)企業(yè)研究開發(fā)以及創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性。其二，淄博市應(yīng)充分利用國內(nèi)的龐大市場，使研究開發(fā)成果能夠快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮作用，使創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)能夠做大做強(qiáng)。其三，建立在淄博市實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平以及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜選擇不同類型的創(chuàng)新集體群建設(shè)模式。例如：科學(xué)研究機(jī)構(gòu)推進(jìn)型或者是金融機(jī)構(gòu)帶動(dòng)型等，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新功能不斷完善，進(jìn)而將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用價(jià)值充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)語

創(chuàng)新是一個(gè)民族的發(fā)展力，同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展也是世界近代發(fā)展所經(jīng)歷的過程。對于新時(shí)代背景來說，抓創(chuàng)新就是在抓發(fā)展，未來淄博市要想走在我國發(fā)展的前線就要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)注重對淄博市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在問題進(jìn)行分析，并積極探究相應(yīng)的解決對策，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造一條適合淄博市高質(zhì)量發(fā)展的有效新途徑。

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作者簡介：商 薇（1982—），女，山東淄博人，研究生，講師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。