建設(shè)電子政務(wù)信息化推動(dòng)機(jī)關(guān)管理工作的創(chuàng)新研究

王怡

◆摘? 要：隨著信息時(shí)代的來臨，各種信息技術(shù)涌入機(jī)關(guān)管理工作中，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法滿足新時(shí)代的機(jī)關(guān)單位管理需求，因此，如何加快電子政務(wù)信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)單位管理工作體系，已經(jīng)成為機(jī)關(guān)管理部門面臨的首要問題?；诖耍疚膶?duì)信息時(shí)代下機(jī)關(guān)電子政務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了討論，并提出了相應(yīng)的信息化構(gòu)建策略。

◆關(guān)鍵詞：電子政務(wù);信息化;機(jī)關(guān)管理;創(chuàng)新策略

信息時(shí)代的到來對(duì)機(jī)關(guān)電子政務(wù)管理工作提出了更高的要求，不僅需要相關(guān)工作人員在工作內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，同樣需要相應(yīng)的信息技術(shù)創(chuàng)新，以此探索出一條新的的發(fā)展路徑，全面提升機(jī)關(guān)管理工作的效率。建設(shè)電子政務(wù)信息化能夠充分借助于信息化的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政務(wù)工作模式及機(jī)關(guān)管理模式，并在此過程中加強(qiáng)改革創(chuàng)新，在降低人力、物力、財(cái)力消耗的同時(shí)，提升機(jī)關(guān)管理工作效率。

一、機(jī)關(guān)政務(wù)管理工作中存在的問題

1.人員對(duì)于政務(wù)操作不夠熟練，管理制度落實(shí)較差。近些年來由于機(jī)關(guān)單位制度的變革，導(dǎo)致政務(wù)管理人員頻繁調(diào)動(dòng)，再加上沒有相應(yīng)的培訓(xùn)，政務(wù)工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)的操作流程不夠熟悉，很難勝任當(dāng)下的政務(wù)工作。

2.政務(wù)工作不夠規(guī)范，管理意識(shí)有待提升。政務(wù)工作人員沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定辦事，且缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，就算有相關(guān)規(guī)則，也不過是流于形式。而在政務(wù)記錄當(dāng)中，存在填寫格式不規(guī)范，填寫內(nèi)容過于隨意以及審核標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確等，這就直接導(dǎo)致政務(wù)工作不夠嚴(yán)格和細(xì)致，存在一定的客觀隨意性，不利于向單位上層人員提供第一手資料。

3.政務(wù)管理工作設(shè)備落后。首先是機(jī)關(guān)政務(wù)管理的硬件設(shè)備不夠完善，設(shè)施的配置不到位，到不到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，管理手段和管理設(shè)備都還停留在一個(gè)十分落后的水平，不利于電子政務(wù)信息化管理的實(shí)現(xiàn)。而隨著信息時(shí)代的到來，政務(wù)量不斷增大，一些機(jī)關(guān)單位在選擇政務(wù)管理設(shè)備時(shí)還具有較大的隨意性，多數(shù)還在采用傳統(tǒng)的手工操作，不僅現(xiàn)代化水平較低，還使得在政務(wù)查詢或者管理當(dāng)中十分繁瑣，極大的增加了工作量。

4.機(jī)關(guān)單位可操作型事務(wù)較多。單位政務(wù)人員在工作中存在的可操作性事務(wù)較多，此類事務(wù)主要包括組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作、收集、篩選、加工等等，如若這些事務(wù)較為集中的出現(xiàn)，再在這時(shí)進(jìn)行電子政務(wù)管理體系改革，必然會(huì)使得政務(wù)人員的力不從心。

5.高素質(zhì)人才缺乏。電子政務(wù)信息化改革最為關(guān)鍵的就說高素質(zhì)政務(wù)管理人員，政務(wù)人員是機(jī)關(guān)單位的基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，政務(wù)工作所涉及到的內(nèi)容眾多，且復(fù)雜度和綜合度較高，這就意味著電子政務(wù)信息化會(huì)對(duì)政務(wù)人員提出更高的專業(yè)素質(zhì)，要求他們具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備以及電子政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。而就實(shí)際情況而言，我國政務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)水平不一，有的甚至都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就進(jìn)入政務(wù)部門中，這種來自多渠道而形成的隊(duì)伍缺乏不具備足夠件專業(yè)素質(zhì)條件，不利于電子政務(wù)的信息化管理。

二、建設(shè)電子政務(wù)信息化推動(dòng)機(jī)關(guān)管理工作的創(chuàng)新策略

電子政務(wù)是機(jī)關(guān)單位政務(wù)工作與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合誕生的全新政務(wù)工作體系，通過政務(wù)管理工作和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的整合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政務(wù)工作內(nèi)容和部門結(jié)構(gòu)，再將具體工作流程進(jìn)行優(yōu)化充足，進(jìn)而全面提升機(jī)關(guān)管理效率。

1.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理理念，建立完整的電子政務(wù)工作體制。機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)章制度建立安全的、標(biāo)準(zhǔn)的電子政務(wù)信息化管理制度，并且在此基礎(chǔ)上加大管理力度，明確每一位政務(wù)人員的職責(zé)。在電子政務(wù)工作信息化改革過程中，讓政務(wù)人員有明確的方向，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新相關(guān)機(jī)制，且盡可能符合“推進(jìn)國家治理體系”的要求，遵守“政務(wù)管理辦法”，從促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)角度來實(shí)現(xiàn)對(duì)電子政務(wù)體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新體制必須能夠代表主體內(nèi)容、必須精確及必須要適合客觀涉及的標(biāo)準(zhǔn)，建立出完整的電子政務(wù)管理制度。

2.加強(qiáng)電子政務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作的信息化。建設(shè)電子政務(wù)信息化離不開政務(wù)工作人員，這就需要機(jī)關(guān)單位構(gòu)建出一直高素質(zhì)的電子政務(wù)人才隊(duì)伍，并按照實(shí)際需求對(duì)每一位政務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，用培訓(xùn)或者考核的方式，提升政務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和綜合職業(yè)素質(zhì)，保證每一位政務(wù)人員都通過考核。與此同時(shí)，還要及時(shí)創(chuàng)新電子政務(wù)工作模式、更新退休人員、引進(jìn)新的素質(zhì)高的專業(yè)型人才，提升電子政務(wù)的整體工作水平。最后，政務(wù)人員還要掌握一定的現(xiàn)代信息技術(shù)，充分利用掌握的信息技術(shù)，為機(jī)關(guān)單位帶來更多收益。培養(yǎng)專業(yè)的電子政務(wù)人才，構(gòu)建出一支高水平的電子政務(wù)人才隊(duì)伍，對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)單位管理意義十分重大。

3.注重電子政務(wù)工作的現(xiàn)代化和信息化。信息時(shí)代最注重的就是信息技術(shù)現(xiàn)代化，隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)開展政務(wù)工作是時(shí)代變化的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作現(xiàn)代化必經(jīng)之路。首先，機(jī)關(guān)單位可以利用掃描儀或者計(jì)算機(jī)能現(xiàn)代技術(shù)，將政務(wù)以數(shù)字信息的方式輸入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中，將紙質(zhì)文字、圖片上的信息全面轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)政務(wù)和電子政務(wù)的并存。其次就是對(duì)電子政務(wù)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，建立出一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)庫，采用相關(guān)的管理軟件進(jìn)行政務(wù)目錄的編制，這不僅極大了政務(wù)工作效率，還有利于政務(wù)信息的檢索，對(duì)于提升電子政務(wù)工作實(shí)效性有重大意義。

三、總結(jié)

總而言之，信息時(shí)代給機(jī)關(guān)單位政務(wù)管理工作帶來了極大的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了較大的挑戰(zhàn)，需要單位抓住這些機(jī)遇，從制度改革出發(fā)，對(duì)單位內(nèi)政務(wù)管理人員進(jìn)行觀念上的更新，再根據(jù)當(dāng)下電子政務(wù)工作的發(fā)展趨勢(shì)，在創(chuàng)新管理制度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理工作的現(xiàn)代化，全面提升機(jī)關(guān)管理效率。

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