李芊
摘要:伴隨當(dāng)前改革開(kāi)放的逐步深入,很多中小企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),但是在發(fā)展的時(shí)候遇上了一定的阻礙,主要的阻礙因素是國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣,造成一些外向型的企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中遇上瓶頸,而造成很多下游的中小企業(yè)利益受到損害。很多中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中逐步開(kāi)始轉(zhuǎn)型,遇上了融資難等問(wèn)題,尤其是疫情期間,融資難問(wèn)題影響了很多中小企業(yè)的發(fā)展。本文重點(diǎn)分析研究中小企業(yè)融資難的原因,闡述如何加強(qiáng)中小企業(yè)融資管理工作,希望能夠促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);融資;問(wèn)題;對(duì)策
一、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)融資難的問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)?duì)企業(yè)的生存產(chǎn)生影響。對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題進(jìn)行分析,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)中小企業(yè)融資工作制度環(huán)境有待優(yōu)化
當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)中小企業(yè)融資出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,這也使我國(guó)很多中小企業(yè)在融資方面獲得了一定的扶持,但是,很多政策的扶持沒(méi)有有效的滿足中小企業(yè)融資的需求,主要出現(xiàn)的問(wèn)題在于很多政策無(wú)法落實(shí)或者配套的制度缺乏,造成中小企業(yè)依舊無(wú)法走出融資難的問(wèn)題。另外,為了對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,政府部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸進(jìn)行了嚴(yán)格的控制和監(jiān)管,導(dǎo)致商業(yè)銀行為了防止不良債務(wù)和不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),更傾向于向一些償債能力強(qiáng)而且綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行貸款,這樣就造成中小企業(yè)融資需求法得到有效滿足。另外在法律法規(guī)建設(shè)的過(guò)程中缺乏對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保方面的規(guī)定,這就造成一些中小企業(yè)為了融資而徘徊于法律的邊緣,不惜鋌而走險(xiǎn),這對(duì)于中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定都是非常不利的。最后一些民間融資發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了種種問(wèn)題,給中小企業(yè)的融資產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn),民間融資逐步受到政府部門(mén)的高度關(guān)注,但是在管理方面依然較為滯后,無(wú)法規(guī)范化管控,這就造成中小企業(yè)面臨著較大的融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)中小企業(yè)信用體系與擔(dān)保體系有待完善
完善的擔(dān)保體系和信用體系能夠有效的幫助中小企業(yè)將融資難的問(wèn)題解決。然而,當(dāng)前很多中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,沒(méi)有重視信用體系和擔(dān)保體系的建設(shè)。具體而言主要是以政府為主、社會(huì)為輔的擔(dān)保體系,發(fā)展過(guò)程中缺乏主導(dǎo)性,盡管企業(yè)逐步開(kāi)始重視非盈利性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè),然而作為風(fēng)險(xiǎn)保證金的來(lái)源,財(cái)政撥款就相對(duì)較為有限。商業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中,沒(méi)有完善的體系,造成銀行對(duì)擔(dān)保主體信任度不夠,造成中小企業(yè)就算有擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,也需要通過(guò)商業(yè)銀行的傳統(tǒng)貸款審批機(jī)制,導(dǎo)致中小企業(yè)無(wú)法在緊急資金需求的條件下快速獲得資金支持。另外,由于信用體系發(fā)展等因素的影響,商業(yè)銀行以及一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)都無(wú)法全面的對(duì)中小企業(yè)的信息進(jìn)行掌握,這也對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮產(chǎn)生一定的制約。最后一些中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要利用擔(dān)保體系獲得融資,通常中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低而且規(guī)模較小,所以中小企業(yè)無(wú)法直接通過(guò)商業(yè)銀行獲得相應(yīng)的貸款支持,在此條件下?lián)V黧w需要對(duì)中小企業(yè)的償貸能力進(jìn)行全面的分析和科學(xué)的評(píng)估,但是在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)擔(dān)保主體沒(méi)有完善的擔(dān)保評(píng)估體系,這就造成擔(dān)保主體的發(fā)展時(shí)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(三)中小企業(yè)自身管理與發(fā)展規(guī)范程度不足
加強(qiáng)中小企業(yè)的規(guī)范化管理,是保證中小企業(yè)逐步適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)融資能力的基礎(chǔ),所以中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中需要重視加強(qiáng)管理的規(guī)范化。這也可以有效的解決融資難的問(wèn)題,但是實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很明顯的問(wèn)題,主要是中小企業(yè)發(fā)展是沒(méi)有完善的體系和制度,缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,造成中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中無(wú)法有效的擴(kuò)大規(guī)模。在此條件下中小企業(yè)很容易由于業(yè)務(wù)擴(kuò)張和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的盲目性而造成中小企業(yè)融資策略方面出現(xiàn)失誤,另外中小企業(yè)出現(xiàn)信息披露機(jī)制滯后的問(wèn)題。我國(guó)很多中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)導(dǎo)致中小企業(yè)信息披露制度漏洞較多,沒(méi)有完善的體系。在此條件下不管是擔(dān)保機(jī)構(gòu)還是商業(yè)銀行,都無(wú)法全面的對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息狀況進(jìn)行評(píng)估,造成商業(yè)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法準(zhǔn)確的分析中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的貸款償還能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,另外中小企業(yè)入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,缺乏信用機(jī)制,造成一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中缺乏誠(chéng)信,也導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體投資是出現(xiàn)了一定的顧忌[2]。
二、解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策分析
(一)拓寬融資渠道
為了能夠讓中小企業(yè)更好更快的發(fā)展,一定要重視將他們的融資渠道拓寬,以方便中小企業(yè)的發(fā)展。政府需要重視出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行支持和扶助,幫助中小企業(yè)融資方式進(jìn)行優(yōu)化,出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),讓中小企業(yè)融資的效率提高,降低中小企業(yè)向銀行貸款的要求。另外還需要重視加大民間融資渠道的監(jiān)管,出臺(tái)法律法規(guī)對(duì)民間貸款的利息進(jìn)行限制,控制好民間貸款的利息不能過(guò)高,對(duì)企業(yè)的盈利產(chǎn)生影響。在發(fā)展過(guò)程中還需要借鑒一些國(guó)內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在市場(chǎng)上加強(qiáng)融資機(jī)制的優(yōu)化,更好的為中小企業(yè)服務(wù),給予中小企業(yè)在融資方面的信息幫助,政府可以設(shè)立專門(mén)的部門(mén)為創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù),在服務(wù)過(guò)程中可以使創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng),更好的應(yīng)對(duì)融資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),這樣才能保證中小企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。比如在疫情期間,國(guó)家融資擔(dān)?;鹪凇蛾P(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持疫情防控和相關(guān)企業(yè)發(fā)展的通知》中表明,國(guó)家融資擔(dān)?;疳槍?duì)符合疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)在2020年1月—3月的地方政府性融資擔(dān)保提供再擔(dān)保,并且承擔(dān)20%貸款金額的融資風(fēng)險(xiǎn),減半收取再擔(dān)保費(fèi)。同時(shí),繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的100萬(wàn)元及以下符合條件的貸款擔(dān)保項(xiàng)目實(shí)行免收再擔(dān)保費(fèi)。
(二)深化金融體制改革,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持力度
國(guó)家需要重視對(duì)體制進(jìn)行改革,努力加強(qiáng)金融機(jī)制的完善,讓金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量增多,這樣可以為中小企業(yè)更好的服務(wù)。在金融企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中一定要重視加強(qiáng)監(jiān)管,形成完善的體系,創(chuàng)立一個(gè)良好的金融環(huán)境,避免一些違法違紀(jì)的行為產(chǎn)生。政府需要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)合法的經(jīng)營(yíng),讓這些金融機(jī)構(gòu)能夠在中國(guó)設(shè)立相應(yīng)的企業(yè),并且加強(qiáng)評(píng)估體系的優(yōu)化,這樣就可以讓金融企業(yè)之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),降低他們給中小企業(yè)的利息,這樣可以幫助中小企業(yè)提高融資能力。
(三)強(qiáng)化中小企業(yè)的自身建設(shè)水平
中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,需要對(duì)自身發(fā)展的局限性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化,展開(kāi)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),這也是將融資難問(wèn)題解決的一個(gè)重要方式。在此條件下中小企業(yè)需要逐步讓自身的融資能力提高,首先需要構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,并且對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確,吸引優(yōu)秀的人才,將現(xiàn)代化的管理體系和管理理念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,形成完善的組織構(gòu)架和管理制度,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展服務(wù),保證企業(yè)具有較高的認(rèn)可度,在此條件下企業(yè)需要逐步完善自身的財(cái)務(wù)管理體系,合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,保證自身經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,為擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行展開(kāi)的審核,提供相應(yīng)的依據(jù)。另外企業(yè)需要重視加強(qiáng)企業(yè)形象的建立,貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,重視自身誠(chéng)信資產(chǎn)的打造,讓企業(yè)獲得較高的社會(huì)在于這樣,才能為企業(yè)后續(xù)融資提供幫助。
(四)重視完善信用體系
中小企業(yè)需要重視完善信用體系,這樣可以為投資主體展開(kāi)投資決策過(guò)程中提供幫助,讓投資主體更好的信任中小企業(yè),并且增加投資主體的投資信心。在此條件下首先需要重視建設(shè)完善的制度,商業(yè)銀行政府部門(mén),需要共同建立中小企業(yè)征信機(jī)制。商業(yè)銀行、稅務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)等需要加強(qiáng)信息的共享和對(duì)接,在構(gòu)建征信平臺(tái)的條件下及時(shí)更新信息,從而讓企業(yè)信息的透明度提高幫助中小企業(yè),查詢信息提供方便,讓中小企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn)提升,保證中小企業(yè)能夠再融資過(guò)程中履行應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。另外需要注意在征信系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制進(jìn)行完善,在此條件下企業(yè)需要重視加強(qiáng)自身?yè)?dān)保能力的提升,政府需要為企業(yè)相互擔(dān)保提供幫助和條件。商業(yè)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)需要在資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)管理分析和信用評(píng)價(jià)方面建立相應(yīng)的制度,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,讓擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保成本降低。
(五)加強(qiáng)金融科技的發(fā)展,打破銀企信息不對(duì)稱的局面
政府需要牽頭搭建以政務(wù)大數(shù)據(jù)為核心的信用信息和融資對(duì)接平臺(tái),完成平臺(tái)的搭建后可以用于實(shí)現(xiàn)政銀企之間信息共享,發(fā)展的過(guò)程中以“信息流”引導(dǎo)“資金流”,加強(qiáng)銀行好企業(yè)的融資對(duì)接,做到讓信息“多跑路”,企業(yè)“少跑腿”。通過(guò)政府牽線完成中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)的建設(shè),在發(fā)展的過(guò)程中為銀行和企業(yè)提供供求信息發(fā)布、政務(wù)信息查詢等服務(wù),逐步打通銀企之間的信息渠道。其次可以讓銀行機(jī)構(gòu)與天貓、京東等電商平臺(tái)合作,依托電商平臺(tái)積累的商戶經(jīng)營(yíng)、違約、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、客戶評(píng)價(jià)等大數(shù)據(jù)分析研究中小企業(yè)的信用情況,進(jìn)行授信支持。如平安銀行的“電商數(shù)據(jù)貸”以電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)作為授信依據(jù),為平臺(tái)賣(mài)家提供融資服務(wù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,能夠大幅度增強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、企業(yè)還貸能力預(yù)測(cè),轉(zhuǎn)變?cè)兄徽J(rèn)抵押擔(dān)保的舊觀念,在實(shí)踐的過(guò)程中逐步加大信用貸款投放,讓民營(yíng)企業(yè)信貸準(zhǔn)入門(mén)檻降低。為了緩解疫情對(duì)民企的沖擊,很多省份都采取“綠色通道”方式。例如,江蘇省在疫情期間針對(duì)小型企業(yè)流動(dòng)資金短缺的困境,讓銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)啟綠色通道,向企業(yè)發(fā)放一年以上的貸款,同時(shí)采用精準(zhǔn)幫扶、政府提供融資擔(dān)保、無(wú)本續(xù)貸的方式,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,加強(qiáng)信用體系的建設(shè),重視制度的強(qiáng)化,保證中小企業(yè)融資過(guò)程中,融資環(huán)境的優(yōu)化,對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的解決具有很大的幫助。當(dāng)然中小企業(yè)也需要重視加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理水平的提升,重視貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。另外,金融機(jī)構(gòu)政府部門(mén)也需要從供給側(cè)的角度出發(fā),對(duì)中小企業(yè)融資管理和信用構(gòu)建體系進(jìn)行完善和優(yōu)化,讓中小企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,給中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。
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作者簡(jiǎn)介:李 芊(1979—),男,寧夏中衛(wèi)人,本科,主要從事企業(yè)擔(dān)保監(jiān)管研究。