媒體格局變革下縣市黨報(bào)經(jīng)營路徑探析

摘 ?要：媒體格局變革日趨深刻，在傳統(tǒng)紙媒經(jīng)營收入、發(fā)行量面臨斷崖式下滑的背景下，一家縣市報(bào)為什么能夠連續(xù)五年逆勢而上，累積實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.3億，被譽(yù)為“寒冬中傲雪綻放的臘梅”，成為業(yè)界、學(xué)界考察學(xué)習(xí)研究的典型范例？深圳市寶安日?qǐng)?bào)作出了示范，提供了答案，主要是做好“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新發(fā)展理念，二是堅(jiān)持內(nèi)容建設(shè)根本內(nèi)核，三是堅(jiān)持“兩個(gè)效益”有機(jī)統(tǒng)一，四是堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念。

關(guān)鍵詞：寶安日?qǐng)?bào);營業(yè)收入5.3億 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中圖分類號(hào)：G206 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-0134（2020）03-105-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2020.03.029

本文著錄格式：梁修明.媒體格局變革下縣市黨報(bào)經(jīng)營路徑探析 ——基于深圳寶安日?qǐng)?bào)5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.3億的觀察[J].中國傳媒科技，2020，03（03）：105-107.

1.堅(jiān)持守正創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

著眼于此，寶安日?qǐng)?bào)在深入廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)報(bào)紙版面、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行刷新優(yōu)化，打破一直墨守的“社區(qū)報(bào)、報(bào)社區(qū)”模式，創(chuàng)造性的確立了“機(jī)關(guān)報(bào)+社區(qū)報(bào)”的辦報(bào)模式，政務(wù)新聞遵循“跟黨委、抓大事、大呈現(xiàn)”的理念，社區(qū)新聞堅(jiān)持“正能量、高格調(diào)、鮮活趣”的原則，增強(qiáng)了報(bào)紙的權(quán)威性和公信力，殺出一條“重導(dǎo)向、全覆蓋、雙豐收”的新路。

怎樣理解把握“跟黨委、抓大事、大呈現(xiàn)”的政務(wù)新聞報(bào)道理念？寶安日?qǐng)?bào)認(rèn)為，跟黨委，也即政務(wù)新聞報(bào)道要以黨的理論路線方針政策和決策部署為指引，緊緊圍繞黨中央、省委、市委、區(qū)委中心工作大局，使政務(wù)新聞上接天線、下接地氣，更好推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在基層落地生根、開花結(jié)果;抓大事，也即政務(wù)新聞報(bào)道要精準(zhǔn)把握好黨委政府、市民群眾關(guān)心關(guān)注的大事要事，比如重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目決策、大額資金使用、重大民生時(shí)事、重大社會(huì)熱點(diǎn)問題等;大呈現(xiàn)，也即政務(wù)新聞報(bào)道要深刻把握新聞規(guī)律，不惜版面篇幅，及時(shí)推送報(bào)道，全媒體融合出新出彩聚焦報(bào)道呈現(xiàn)，使新聞宣傳報(bào)道在傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力實(shí)現(xiàn)高度有機(jī)統(tǒng)一。

社區(qū)新聞與政務(wù)新聞猶如車之兩輪、鳥之兩翼。怎樣堅(jiān)持“正能量、高格調(diào)、鮮活趣”的原則？在實(shí)踐探索中，寶安日?qǐng)?bào)準(zhǔn)確把握了其原則內(nèi)涵，正能量，也即是社區(qū)新聞報(bào)道的價(jià)值和思想，要入眼入耳入腦入心，強(qiáng)化引領(lǐng)引導(dǎo)，表達(dá)傳遞一種健康向上、積極樂觀的信念、力量和情感，更好引導(dǎo)人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，更好引領(lǐng)人弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;高格調(diào)，也即是社區(qū)新聞報(bào)道的品格和基調(diào)，要大處著眼、小處著手，挖掘提煉其中的精神品質(zhì)內(nèi)核，展現(xiàn)出基調(diào)昂揚(yáng)、格致高雅的品格和風(fēng)范;鮮活趣，也即是社區(qū)新聞報(bào)道的形式和內(nèi)容，要新鮮、活潑、風(fēng)趣，守正創(chuàng)新、增強(qiáng)粘性，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近基層，更好增強(qiáng)對(duì)讀者、用戶和受眾的吸引力、感染力。

縣市黨報(bào)是我國黨報(bào)序列中最基層的主流媒體，是我國黨報(bào)新聞輿論戰(zhàn)線的前沿戰(zhàn)斗堡壘和戰(zhàn)斗單位，在黨報(bào)輿論陣地體系中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)使命，發(fā)揮著非常重要的支撐作用。從時(shí)空邏輯、媒體屬性和新聞規(guī)律而言，縣市黨報(bào)具有圍繞中心、服務(wù)大局、扎根基層、貼近基層、貼近群眾的特征特點(diǎn)，在唱響主旋律、凝聚正能量方面具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢、社會(huì)優(yōu)勢、受眾優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在打通輿論引導(dǎo)服務(wù)“最后一公里”、激活基層新聞宣傳“神經(jīng)末梢”、促進(jìn)縣級(jí)融媒體中心功能更好釋放等方面發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用。

2.堅(jiān)持內(nèi)容建設(shè)根本內(nèi)核

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體生產(chǎn)、傳播格局變革日趨深刻，黨報(bào)媒體的安身立命之本、成功發(fā)展之基，關(guān)鍵在于以內(nèi)容建設(shè)為根本，在“內(nèi)容為王”上大做文章，以強(qiáng)勁的社會(huì)效益帶動(dòng)良好的經(jīng)濟(jì)效益。寶安日?qǐng)?bào)始終堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向，自覺肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

基于這種研判，寶安日?qǐng)?bào)統(tǒng)籌抓好數(shù)量和質(zhì)量，精心組織策劃、全媒體發(fā)力， 2015年安全有序、順暢高效、嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)編輯出版333期、版面9348個(gè)、日均28個(gè)版，2016年編輯出版337期、版面10784個(gè)、日均32個(gè)版，2017年編輯出版338期，版面12808個(gè)，日均38個(gè)版，2018年編輯出版337期，版面12514個(gè)，日均38.12個(gè)版，2019年，報(bào)紙出版版面數(shù)達(dá)1.3萬個(gè)，日均出版39.3個(gè)版，截至2020年3月底，寶安日?qǐng)?bào)客戶端“寶安灣”已發(fā)稿1.6萬條，日均原創(chuàng)資訊超100條。

主題報(bào)道是宣傳圍繞黨和政府決策部署、中心工作的重要方式、基本方法，是基層黨報(bào)主流媒體履行職責(zé)使命的重要手段和主要抓手。為此，寶安日?qǐng)?bào)推出了包括《方苞談改革開放的艱辛與輝煌》《將改革進(jìn)行到底》《“灣區(qū)核心智創(chuàng)高地共享家園”——中國報(bào)業(yè)發(fā)展四十年深圳峰會(huì)暨全國社長總編看深圳（寶安）》《臨危受命堅(jiān)守一線 攥指成拳攻堅(jiān)克難——記深圳機(jī)場口岸寶安區(qū)疫情防控工作專班現(xiàn)場指揮組組長郭偉》《高效運(yùn)作 守牢守好深圳“空中大門”：寶安機(jī)場防疫工作專班防疫之道》《持之以恒守牢深圳“空中大門”》等在內(nèi)的數(shù)百個(gè)重大新聞策劃報(bào)道，并得到中宣部、廣東省委宣傳部、深圳市委宣傳部、寶安區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng)。

把握時(shí)與勢是基層黨報(bào)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。所謂時(shí)也即重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事件階段，勢也即是要尊重客觀新聞規(guī)律，找準(zhǔn)找好工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。深圳作為改革開放的橋頭堡和先行地，在改革開放四十周年之際，基層黨報(bào)回顧總結(jié)改革開放走過的非凡之路，具有重大而深遠(yuǎn)的價(jià)值意義和廣泛影響。著眼于此，寶安日?qǐng)?bào)聯(lián)合中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)提前謀劃、精心組織舉辦了深圳歷史上規(guī)格高、規(guī)模大、影響廣的新聞?lì)I(lǐng)域重大盛會(huì)——中國報(bào)業(yè)發(fā)展四十年深圳（寶安）峰會(huì)開幕式暨全國社長總編看深圳（寶安）大型新聞采訪活動(dòng)，聚焦改革開放深圳（寶安）所取得顯著成績，在全國各級(jí)各類媒體推出一系列重磅報(bào)道，得到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

3.堅(jiān)持“兩個(gè)效益”有機(jī)統(tǒng)一

縣市黨報(bào)上連黨心，下接民心。黨報(bào)媒體具有政治、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)三種屬性，既肩負(fù)著政治使命，同時(shí)也具有商品生產(chǎn)屬性，通過市場為人所消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

寶安日?qǐng)?bào)連續(xù)五年逆勢而上，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益最強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的有機(jī)統(tǒng)一，被譽(yù)為“寒冬中傲雪綻放的臘梅”，成為業(yè)界、學(xué)界爭相考察學(xué)習(xí)研究的“典型范例”。特別是2015年以來寶安日?qǐng)?bào)總出版版面數(shù)、日均出版數(shù)、本地新聞量、報(bào)紙發(fā)行量均逆勢而上，位居中國縣市報(bào)報(bào)紙首位，并榮獲全國優(yōu)秀理論成果一等獎(jiǎng)，中國報(bào)業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物、廣東新聞獎(jiǎng)、深圳新聞獎(jiǎng)、金長城傳媒“中國年度貢獻(xiàn)人物”獎(jiǎng)、中國縣市報(bào)“百佳報(bào)人”等200余項(xiàng)。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，對(duì)實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義。寶安日?qǐng)?bào)創(chuàng)造性的實(shí)踐和探索，為系列學(xué)術(shù)思想和理論成果的誕生奠定了豐厚而肥沃的土壤，多次得到國內(nèi)主流媒體、重要新聞核心期刊《人民日?qǐng)?bào)》《新聞戰(zhàn)線》《中國記者》《傳媒》《新聞知識(shí)》等予以重點(diǎn)推介關(guān)注，在學(xué)界、業(yè)界引起良好反響，有效推動(dòng)新聞實(shí)踐進(jìn)一步向前發(fā)展。

加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局，是縣市黨報(bào)媒體增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的關(guān)鍵所在和根本核心。寶安日?qǐng)?bào)在辦好辦精紙媒的同時(shí)，不斷擴(kuò)大地域覆蓋面、擴(kuò)大人群覆蓋面、擴(kuò)大內(nèi)容覆蓋面，充分發(fā)揮縣市黨報(bào)在“打通最后一公里”上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用。為此，2019年8月，寶安日?qǐng)?bào)APP“寶安灣”上線運(yùn)行，形成了報(bào)紙、客戶端、微信、微博全媒體格局，媒體融合發(fā)展進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，傳統(tǒng)媒體與新媒體比翼齊飛。

比如，在舉國上下眾志成城、勠力同心抗擊新冠肺炎的關(guān)鍵階段，在習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話一周年之際的重要節(jié)點(diǎn)，寶安日?qǐng)?bào)在新聞策劃報(bào)道中緊緊抓住教育“立德樹人”的本質(zhì)，將抗擊疫情體現(xiàn)出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵融入校園教育，在2020年3月19—20日，寶安日?qǐng)?bào)報(bào)紙和APP寶安灣推出深度報(bào)道《同上一堂大課 厚植德育種子》及評(píng)論文章《讓思政課更好發(fā)揮立德樹人關(guān)鍵作用》，獲得中央、省、市、區(qū)各級(jí)媒體廣泛轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、“文明廣東”微信公眾號(hào)及頭條號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”廣東平臺(tái)、深圳新聞網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)、“濱海寶安”等平臺(tái)予以轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。截至3月25日，全網(wǎng)相關(guān)報(bào)道17篇，累計(jì)閱讀量逾120萬，為基層一線文明戰(zhàn)疫營造了良好輿論氛圍，凝聚了廣泛合力共識(shí)。

創(chuàng)新是縣市黨報(bào)經(jīng)營發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的不竭動(dòng)力和源泉所在。在某種程度上而言，經(jīng)營模式的創(chuàng)新決定了媒體可以走多遠(yuǎn)。寶安日?qǐng)?bào)與寶安區(qū)委區(qū)政府達(dá)成一致共識(shí)：即報(bào)社擯棄傳統(tǒng)的找企業(yè)掙錢經(jīng)營方式，與政府各級(jí)各部門簽署新聞宣傳戰(zhàn)略協(xié)議，同心同向發(fā)力、服務(wù)全區(qū)72萬家商事主體，推出一大批精品力作，精準(zhǔn)打通輿論引導(dǎo)服務(wù)“最后一公里”，充分發(fā)揮區(qū)委機(jī)關(guān)報(bào)在新聞報(bào)道、輿論引領(lǐng)、宣傳服務(wù)等方面的排頭兵、主渠道、主陣地作用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益最強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的有機(jī)統(tǒng)一，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的充分肯定信賴，深受讀者用戶喜愛。得益于經(jīng)營模式的創(chuàng)新，2015年以來，寶安日?qǐng)?bào)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.3億元，年均增長超過15%;累計(jì)創(chuàng)造利潤9200萬元，年均增長超過25%，名列深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)前茅;員工人均收入年均增長16%，累計(jì)上繳稅金4700萬元，年均增長率超過12%。

4.堅(jiān)持以人為本發(fā)展內(nèi)涵

堅(jiān)持以員工為中心的發(fā)展內(nèi)涵是寶安日?qǐng)?bào)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基石。寶安日?qǐng)?bào)在各項(xiàng)工作中“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)黨建、管理、制度、隊(duì)伍建設(shè)，注重黨建引領(lǐng)、科學(xué)精細(xì)管理、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成了人崗相適、人事相宜、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)格局，員工的獲得感、榮譽(yù)感幸福感顯著提升。

在基層新聞輿論工作中，寶安日?qǐng)?bào)黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨的新聞輿論陣地更加先進(jìn)、純潔、牢固。認(rèn)真扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心 牢記使命”主題教育。在廣東省新聞單位中率先建立“黨員活動(dòng)中心”，深入開展黨性學(xué)習(xí)教育、廉政教育、紅色教育，不斷夯實(shí)基層黨建根基。扎實(shí)深入組織開展對(duì)口幫扶工作，報(bào)社用于扶貧的資金達(dá)80余萬元，推出扶貧新聞版面100余個(gè)，報(bào)道300余篇（幅）。

管理是由計(jì)劃組織、指揮協(xié)調(diào)、系統(tǒng)控制等職能為核心要素構(gòu)成的活動(dòng)過程，是有效開展活動(dòng)、達(dá)到運(yùn)行目的重要指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。因此，做好管理工作可以提高生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)“兩個(gè)效益”，優(yōu)化運(yùn)行體制機(jī)制。寶安日?qǐng)?bào)主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下、夙夜在公，除了白天參加會(huì)議、出席活動(dòng)、指揮布置采訪工作之外，堅(jiān)持每晚值守夜班，嚴(yán)格把好導(dǎo)向關(guān)，平均在凌晨兩點(diǎn)左右休息，為報(bào)社員工作出了示范榜樣，實(shí)現(xiàn)了5年安全出版零事故。加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《寶安日?qǐng)?bào)員工手冊(cè)》，使各項(xiàng)工作的開展有規(guī)可依、有章可循。平穩(wěn)有序、穩(wěn)妥高效做好文件流轉(zhuǎn)和文稿起草工作。

員工的獲得感幸福感是衡量報(bào)業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平的重要標(biāo)志。寶安日?qǐng)?bào)對(duì)員工在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心、待遇上及時(shí)保障。組織員工開展年度體檢和專項(xiàng)篩查工作，為員工購買重大疾病互助金。對(duì)困難職工、退休人員、患病職工及生育員工進(jìn)行關(guān)心慰問。充分發(fā)揮工青婦團(tuán)的組織凝聚作用，利用工余時(shí)間成立女子書法隊(duì)等興趣小組，開展各類文體、公益活動(dòng)200余場次，連年提高員工住房公積金、社保繳存比例，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。

注重培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。采用“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”的模式，制度化、規(guī)范化組織員工開展馬克思主義新聞?dòng)^、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、媒體融合發(fā)展研究、政務(wù)新聞寫作等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。寶安日?qǐng)?bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)，非常注重發(fā)掘、培養(yǎng)、使用年輕干部，悉心指導(dǎo)小記小編新聞業(yè)務(wù)，形成了以上率下、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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作者簡介：梁修明（1988-），男，河南淮陽人，現(xiàn)任 深圳市寶安日?qǐng)?bào)社寶安新聞中心常務(wù)副主任。