深化新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作的探索

孫棟

【摘 要】黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作，在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨組織如何創(chuàng)新教育方式、健全管理體系顯得尤為重要和迫切。本文以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為基礎(chǔ)，提出持續(xù)強(qiáng)化理論武裝、全面實(shí)施全員輪訓(xùn)、拓寬完善教育形式等十項(xiàng)措施，旨在進(jìn)一步提升黨員教育管理工作質(zhì)量，為國(guó)有企業(yè)黨員教育管理工作提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】黨員;教育管理;國(guó)有企業(yè)

一、持續(xù)強(qiáng)化理論武裝

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育擺在黨員教育培訓(xùn)最突出位置，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)最新重要論述，對(duì)本行業(yè)的最新重要指示批示精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的主要內(nèi)容，作為黨員教育培訓(xùn)的必設(shè)主課，作為黨員學(xué)習(xí)的中心任務(wù)，引導(dǎo)黨員自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，引導(dǎo)黨員往深里走、往心里走、往實(shí)里走，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、全面實(shí)施全員輪訓(xùn)

抓實(shí)分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，采取公司示范培訓(xùn)、基層單位普遍培訓(xùn)的形式，依托地方黨校等扎實(shí)推進(jìn)全體黨員分層分期輪訓(xùn)。公司黨委以黨的基本知識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等為重點(diǎn)，組織“兩優(yōu)一先”的優(yōu)秀黨員、民主評(píng)議為優(yōu)秀的黨員等進(jìn)行示范培訓(xùn)。基層單位根據(jù)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)需求，采取單獨(dú)或聯(lián)合方式辦班對(duì)黨員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，可通過(guò)送學(xué)上門(mén)、談心談話等方式進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加本單位組織的黨員教育培訓(xùn)。

三、拓寬完善教育形式

堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織生活和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，抓好黨員學(xué)習(xí)教育。開(kāi)發(fā)符合公司黨員需求的教育培訓(xùn)課程，建立開(kāi)放式培訓(xùn)師資庫(kù)，優(yōu)化“課堂+基地”實(shí)訓(xùn)模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)吸引力感染力。構(gòu)建便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地，常態(tài)化開(kāi)展黨員網(wǎng)絡(luò)教育。用好當(dāng)?shù)丶t色文化資源，就近開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員傳承紅色基因。深度發(fā)掘本單位實(shí)干苦干、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南冗M(jìn)典型，用身邊典型激勵(lì)身邊人。充分利用“兩微一端”，及時(shí)發(fā)布黨的方針政策、創(chuàng)新理論、典型案例，及時(shí)推送黨建新動(dòng)態(tài)和新成果，增強(qiáng)黨員的歸屬感。

四、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)時(shí)要求

黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)，黨支部書(shū)記和支部委員每年不少于56學(xué)時(shí)，并至少參加1次集中培訓(xùn)。預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)要各參加一次集中培訓(xùn)。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)時(shí)要求，黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討每年不少于2次，中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)每期不少于8學(xué)時(shí)，基層黨員干部培訓(xùn)每期不少于4學(xué)時(shí)，普通黨員培訓(xùn)每期不少于2學(xué)時(shí)。中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、報(bào)告講座、黨支部集體學(xué)習(xí)等可以按實(shí)際學(xué)時(shí)計(jì)算。

五、建立培訓(xùn)電子檔案

探索建立黨員教育培訓(xùn)電子檔案，認(rèn)真做好黨員培訓(xùn)登記考核，確保真實(shí)準(zhǔn)確完整。本單位組織的集中培訓(xùn)，由組織部門(mén)按照實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)統(tǒng)一記入黨員培訓(xùn)檔案。黨員參加外送培訓(xùn)的，需提交結(jié)業(yè)證書(shū)、課程表、培訓(xùn)通知等證明材料，由組織部門(mén)審核后記入檔案?；鶎訂挝唤M織部門(mén)負(fù)責(zé)電子檔案建立、證明材料審核、學(xué)時(shí)登記等管理工作，對(duì)年度學(xué)時(shí)不達(dá)標(biāo)、無(wú)故不參加培訓(xùn)的黨員要及時(shí)進(jìn)行談話提醒，并采取適當(dāng)形式進(jìn)行“補(bǔ)課”。

六、加強(qiáng)日常教育管理

充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式抓實(shí)集體學(xué)習(xí)，采取黨支部委員輪流領(lǐng)學(xué)的方式，分解學(xué)習(xí)任務(wù)，提升學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，組織黨員進(jìn)行“黨性體檢”，推動(dòng)組織生活規(guī)范常態(tài)。推行主題黨日“4323”工作法，持續(xù)開(kāi)展班子成員對(duì)聯(lián)系黨支部組織生活督查，提升組織生活質(zhì)量。深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)制度，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，引導(dǎo)黨員服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)提質(zhì)增效。黨支部書(shū)記要針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際講授專(zhuān)題黨課，要注重邀請(qǐng)黨員專(zhuān)家、先進(jìn)模范等為黨員講黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，每年到分管單位或聯(lián)系黨支部講黨課，并指導(dǎo)聯(lián)系黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)。

七、堅(jiān)持書(shū)記培訓(xùn)上崗

嚴(yán)格黨支部書(shū)記培訓(xùn)上崗，公司以黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實(shí)務(wù)、群眾工作、基層治理等為重點(diǎn)，每年舉辦黨支部書(shū)記素質(zhì)提升培訓(xùn)，對(duì)新任黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)已培訓(xùn)黨支部書(shū)記進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，新任黨支部書(shū)記一般應(yīng)在1年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。推行黨支部書(shū)記分類(lèi)定級(jí)考評(píng)，實(shí)施綜合考評(píng)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，推動(dòng)黨支部書(shū)記履職盡責(zé)?；鶎訂挝稽h委每年采取適當(dāng)形式對(duì)黨支部委員進(jìn)行集中培訓(xùn)，每3年輪訓(xùn)一遍。

八、加強(qiáng)組織關(guān)系管理

黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定，外出時(shí)間6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。對(duì)外出6個(gè)月以上且沒(méi)有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，應(yīng)按照組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的方式，就近就便參加組織生活。接收黨員組織關(guān)系時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)方式核查黨員檔案，并及時(shí)編入黨支部、黨小組，杜絕“口袋黨員”“失聯(lián)黨員”等現(xiàn)象的發(fā)生。

九、規(guī)范監(jiān)督和組織處置

基層黨支部要通過(guò)嚴(yán)格組織生活、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議、檢查黨員工作等多種方式，監(jiān)督黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范，參加組織生活，履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況等。對(duì)有苗頭性傾向性問(wèn)題的黨員，要及時(shí)進(jìn)行提醒談話;對(duì)不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)的，情節(jié)較輕的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，幫助改進(jìn)提高;對(duì)缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，要求限期改正;對(duì)具有除名“六種情形”之一的，要按照規(guī)定給予除名處置;對(duì)違犯黨紀(jì)的黨員，要按照《紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

十、強(qiáng)化教育管理保障

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層單位黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年至少研究1次黨員教育管理工作。基層單位組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，切實(shí)形成工作合力。黨支部要落實(shí)抓黨員日常教育管理工作的直接責(zé)任。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，把黨員教育管理經(jīng)費(fèi)列入黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用，切實(shí)保障教育培訓(xùn)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、信息平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)需要。建立健全考核評(píng)估機(jī)制，將黨員教育管理工作納入黨建工作考核，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核。將考核結(jié)果作為黨組織和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

實(shí)踐證明，只有建立黨員教育管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理工作，才能激發(fā)黨的肌體“細(xì)胞”生機(jī)活力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，助力“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例>的通知》中發(fā)〔2019〕15號(hào)