綠色經(jīng)濟(jì)浪潮下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的問題及對(duì)策

摘 ? ? ? ? ?要：目前，經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)化發(fā)展即綠色經(jīng)濟(jì)正在以其強(qiáng)大的力量和巨大的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的改變。本文通過查找數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地分析了在綠色經(jīng)濟(jì)的浪潮下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問題。通過研究得出的結(jié)論是：順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)潮流改善對(duì)外貿(mào)易，對(duì)于中國(guó)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)緊密合作，各司其職，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，真正做到綠色制度、綠色方式和綠色理念的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，合理推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易綠色化，保證貿(mào)易在新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì);外貿(mào);可持續(xù)發(fā)展;問題;對(duì)策

綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是市場(chǎng)為發(fā)展導(dǎo)向、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展為目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形式就是綠色經(jīng)濟(jì)。它是和諧、效率和持續(xù)相統(tǒng)一的一種發(fā)展理念。最重要的是，人類在環(huán)保與健康方面越來越高的標(biāo)準(zhǔn)“迫使”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)刺激而表現(xiàn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的影響越來越大，并且循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展理念也不斷敦促著對(duì)發(fā)展方式做出改變。由此，在人類生存環(huán)境保護(hù)、資源與能源合理利用方面，綠色經(jīng)濟(jì)更貼合時(shí)代的選擇，也是為什么有更多的國(guó)家選擇走綠色發(fā)展的道路。在我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、機(jī)電和服裝是對(duì)外貿(mào)易量最龐大的幾類產(chǎn)品，也是受到其他進(jìn)口國(guó)綠色壁壘影響最大的幾類產(chǎn)業(yè)。因此，綠色經(jīng)濟(jì)的真正深入在我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面和對(duì)外貿(mào)易質(zhì)與量的提高方面都尤為重要?；谶@個(gè)背景，我深入探討和分析了綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策。

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本現(xiàn)狀

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2010-2019年10年內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加578745.7億元，其中第二產(chǎn)業(yè)就增加了294538.5億元，在增加總額中占比達(dá)到了50%以上。同時(shí)，2019年1-11月中國(guó)進(jìn)出口總額28.5萬億元，同比增長(zhǎng)2.4%。其中出口15.55萬億元，增長(zhǎng)4.5%;進(jìn)口12.95萬億元，與去年同期基本持平;貿(mào)易順差2.61萬億元。但是在出口商品中，工業(yè)制成品、化工產(chǎn)品、輕紡織品、橡膠相關(guān)制品、礦冶產(chǎn)品及其衍生品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等高污染、高能耗的產(chǎn)品占比達(dá)到了90%以上。

這在一定程度上說明，我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式仍然以粗放型為主。這一特點(diǎn)與世界貿(mào)易組織目前所提倡和推廣的新的貿(mào)易發(fā)展方式即綠色經(jīng)濟(jì)相比存在較大差異?？上攵覈?guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外發(fā)展方式，發(fā)展綠色貿(mào)易的任務(wù)還是復(fù)雜和嚴(yán)峻的。

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在2008年，世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐粓?chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)被猛然拖入發(fā)展的慢車道，但綠色經(jīng)濟(jì)卻被“陰差陽錯(cuò)”地帶到了世界經(jīng)濟(jì)的圈子里，更重要的是在當(dāng)時(shí)它可謂是引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與應(yīng)對(duì)環(huán)境發(fā)展問題的新引擎。同年10月， 在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的雙壓下， “綠色經(jīng)濟(jì)倡議”應(yīng)運(yùn)而生。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署之所以提出這一倡議，是為了讓全球各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)境等其他相關(guān)部門的政策制定者能夠盡早注意環(huán)境保護(hù)投資對(duì)改善經(jīng)濟(jì)狀況等方面的貢獻(xiàn)，并在經(jīng)濟(jì)危機(jī)重建的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策中把這一意識(shí)體現(xiàn)出來。世界產(chǎn)業(yè)革命的“爆發(fā)”不是偶然的，是以綠色投資為動(dòng)力的。它不僅為世界各國(guó)創(chuàng)造了更多綠色工作機(jī)會(huì)，也對(duì)復(fù)蘇和升級(jí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可否認(rèn)的作用。這一觀念的提出，對(duì)于中國(guó)這個(gè)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而錯(cuò)過第二次工業(yè)革命的大國(guó)來說未嘗不是一大發(fā)展機(jī)遇。而中國(guó)能否抓住這一機(jī)遇，自2008年至今，這十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展格局和方式，從政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)、自然資源稟賦與否以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式等方面來看，綠色經(jīng)濟(jì)的中國(guó)化的速度和普遍化還是存在極大的挑戰(zhàn)的。

二、綠色經(jīng)濟(jì)浪潮下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

（一）綠色經(jīng)濟(jì)制度和法律體系不夠健全

當(dāng)前，我國(guó)制度和法律層面存在的缺陷對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易的綠色化發(fā)展的影響比較大。如果綠色經(jīng)濟(jì)的中國(guó)化發(fā)展過程中，沒有綠色經(jīng)濟(jì)制度和完善的相關(guān)法律體系做根基，那對(duì)外貿(mào)易在這一環(huán)境中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問題。比如說出口產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)無可參照，對(duì)出口企業(yè)的生產(chǎn)方式無法有效監(jiān)督，生態(tài)資源的消耗與貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量無法平衡等等。因此，建立和完善綠色經(jīng)濟(jì)制度及相關(guān)法律對(duì)我國(guó)推廣和普及綠色經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)貿(mào)易綠色化至關(guān)重要。

（二）綠色發(fā)展理念不夠深入

綠色發(fā)展理念的本質(zhì)是什么？是分別把人與自然和諧共處、綠色低碳循環(huán)和生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值取向、主要原則和基本抓手。關(guān)于綠色發(fā)展理念的宣傳可能會(huì)因?yàn)槲覈?guó)龐大的人口和企業(yè)總量而存在偏差，導(dǎo)致在政府宣傳不到，或者企業(yè)管理者自身覺悟不高的企業(yè)，仍然以破壞環(huán)境為代價(jià)，以單純地追求高利益為發(fā)展理念。這一現(xiàn)象或問題就是綠色發(fā)展理念不夠深入造成的，這勢(shì)必會(huì)影響綠色經(jīng)濟(jì)中國(guó)化進(jìn)程以及貿(mào)易綠色化全面發(fā)展的趨勢(shì)。

（三）綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)的創(chuàng)新乏力

引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力永遠(yuǎn)是創(chuàng)新。綠色產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)的空缺也是目前大部分出口企業(yè)遲遲不能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易綠色化和貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的突出問題。如果是在技術(shù)方面就碰到困難，那綠色產(chǎn)品的總量和質(zhì)量的提高將無從談起。綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大浪潮下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易能否提質(zhì)增量，出口型企業(yè)在綠色產(chǎn)品開發(fā)方面的創(chuàng)新能力高低與否發(fā)揮著重要的作用。因此，解決企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品研發(fā)層次的問題有利于綠色經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的更好更快發(fā)展。

（四）貿(mào)易結(jié)構(gòu)和粗放型的生產(chǎn)方式尚未完全轉(zhuǎn)變

粗放型的生產(chǎn)方式即高能耗、高成本但是低增長(zhǎng)的外放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。從我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)如今電子類、機(jī)電類、紡織品類和化工類產(chǎn)品在我國(guó)出口產(chǎn)品中是排名前四的，占出口總量的75%左右。但是反觀來看，生產(chǎn)這幾類產(chǎn)品的出口型企業(yè)，大多仍然是“三高”及粗放型生產(chǎn)，這顯然有違背與綠色經(jīng)濟(jì)、綠色貿(mào)易的發(fā)展理念的。因此，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)實(shí)行綠色化研發(fā)、生產(chǎn)、銷售是順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)形勢(shì)過程中需要重視的問題。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展對(duì)策

（一）從政府層面出發(fā)

1.以社會(huì)主義制度和體制優(yōu)勢(shì)指引綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)制度

不得不說，綠色經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨的最大發(fā)展機(jī)遇。它讓我們與發(fā)達(dá)國(guó)家站上了同一起跑線。因此，通過正確決策引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)該身體力行地利用和發(fā)揮我國(guó)的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，多方位商討和制定適應(yīng)國(guó)情、能持續(xù)存在、可操作性強(qiáng)的“綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案”。什么樣的綠色經(jīng)濟(jì)制度才是最符合國(guó)情和適宜現(xiàn)狀的呢？可想而知，把綠色資源因素和生態(tài)環(huán)境因素當(dāng)作具體的經(jīng)濟(jì)行為與效益，以此衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)制度。從另外的方面看，建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行量化考核是政府相關(guān)部門可以采納的一個(gè)重要提議，如果有對(duì)綠色資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞所造成的多方面損失進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量和統(tǒng)計(jì)的shili，這將有利于政府準(zhǔn)確快速地掌握、反饋綠色經(jīng)濟(jì)真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，為今后綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度建立提供具有說服力的信息支持。

2.升級(jí)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要舉措。政府必須從內(nèi)外兩方面推行強(qiáng)有力的措施以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外并舉推進(jìn)綠色外貿(mào)。首先對(duì)內(nèi)建立綠色鼓勵(lì)機(jī)制。政府或相關(guān)部門可以通過減免企業(yè)部分稅收、對(duì)落實(shí)狀況較好的企業(yè)的資金方面進(jìn)行補(bǔ)貼，以扶持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如對(duì)出口的環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行減免稅政策、為綠色化生產(chǎn)程度高的出口企業(yè)提供出口信貸、積極為高技術(shù)、無污染、環(huán)保產(chǎn)品等領(lǐng)域引進(jìn)外商投資、也要對(duì)非環(huán)保投資項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)行限制或禁止等等。其次，對(duì)外鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作，提高環(huán)保技術(shù)水平和資金投入，在技術(shù)上向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，通過多種方式和途徑，積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，全面推進(jìn)我國(guó)綠色外貿(mào)的發(fā)展。 把純粹追求高貿(mào)易額的外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅乜沙掷m(xù)的貿(mào)易質(zhì)量的提高和貿(mào)易綠色化的新時(shí)期外貿(mào)發(fā)展方式。

3.政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

綠色經(jīng)濟(jì)因?yàn)楦鼜?qiáng)調(diào)環(huán)保的重要性，而具有外部性特征。一般是市場(chǎng)機(jī)制難以表現(xiàn)的領(lǐng)域才有外部性，它將使市場(chǎng)機(jī)制在配置資源時(shí)出現(xiàn)失靈狀態(tài)，很難達(dá)到最佳的效率水平。因此，作為重要的發(fā)展參與者和政策制定者和執(zhí)行者—政府，它的行為對(duì)于制度調(diào)整能否產(chǎn)生正面引導(dǎo)也影響著綠色經(jīng)濟(jì)的落實(shí)問題，這時(shí)候就需要政府的強(qiáng)有力干預(yù)。同時(shí)，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，方能確保對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。政府在優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的過程中，一是鼓勵(lì)加大核心技術(shù)研發(fā)力度。政府的大力支持也是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心劑。加大自主創(chuàng)新，才能提升我國(guó)貿(mào)易綠色化的整體獲益率。二是創(chuàng)立綠色自主品牌。政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)創(chuàng)造屬于自身的綠色品牌，提升綠色在品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的作用。除了在國(guó)際市場(chǎng)的商業(yè)信譽(yù)，也可以愈來愈把綠色元素體現(xiàn)為品牌特色，從而獲取更高的綠色產(chǎn)品附加值。

（二）從企業(yè)層面出發(fā)

1.出口型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升創(chuàng)新能力，保證綠色產(chǎn)品出口提質(zhì)增量

目前，綠色產(chǎn)業(yè)在我國(guó)仍然發(fā)展缺乏活力，可能在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)處于初級(jí)階段。因此，集中力量發(fā)展綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)，確保綠色產(chǎn)品出口提質(zhì)增量是縮短與其他國(guó)家的發(fā)展差距的重要舉措。首先創(chuàng)新方面，企業(yè)對(duì)綠色產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)方面，應(yīng)當(dāng)盡可能加大資金投入，同時(shí)廣納賢才。然后綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量提升方面，要注意原材料是否符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過程和環(huán)境是否保證綠色化，產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售是否滿足綠色貿(mào)易要求等等。

2.強(qiáng)化企業(yè)的綠色責(zé)任意識(shí)，改變粗放型和高排放的生產(chǎn)方式

在節(jié)約資源、污染防治工作的展開中，企業(yè)是重要主體。更重要的是，政府的制度約束、標(biāo)準(zhǔn)倒逼、政策激勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任和環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)化。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)該自覺降低能源消耗，控制污染物排放，盡可能使用清潔可再生能源，推行生產(chǎn)方式綠色化，只有選擇這樣的發(fā)展方式，企業(yè)才能持續(xù)獲益。同時(shí)，企業(yè)只有下功夫于綠色產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)和制造，做文章于節(jié)能降耗和污染減排，才能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和外貿(mào)質(zhì)量最終得以提升。這樣的一連串反應(yīng)才是當(dāng)下我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該有的樣子。

結(jié)束語

21世紀(jì)以來，綠色經(jīng)濟(jì)可以說是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)然在我國(guó)，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必然是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心元素之一，在出現(xiàn)資源環(huán)境瓶頸時(shí)的不二選擇，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方式的新動(dòng)力。于中國(guó)而言，如果能搭上綠色經(jīng)濟(jì)的快班車，轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把可持續(xù)、可循環(huán)發(fā)展理念切實(shí)滲透到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中，同時(shí)能為構(gòu)建綠色節(jié)約型社會(huì)及人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)自身的一份力量，最終中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)地位的提升將會(huì)受益于這一浪潮的出現(xiàn)。當(dāng)然，完成綠色經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易相結(jié)合不僅需要政府相關(guān)部門的宏觀調(diào)控，還需要中國(guó)出口型企業(yè)在追求利益的同時(shí)，尤其是機(jī)械類和化工類產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)，更重要的是樹立實(shí)事求是的發(fā)展理念。先以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際需求為依據(jù)進(jìn)行企業(yè)改革與創(chuàng)新、進(jìn)而重視綠色產(chǎn)品技術(shù)含量的增加、最終以綠色產(chǎn)品出口為貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)大中小型企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和維持貿(mào)易地位的利器。將來，具有中國(guó)特色的貿(mào)易綠色化發(fā)展道路定會(huì)在綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中脫穎而出。

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作者簡(jiǎn)介：

王晨晨（1997- ?），女，漢族，河南周口人，吉林外國(guó)語大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易2017級(jí)學(xué)生。