天津大劇院運營權(quán)變更背后

隗延章

天津大劇院在錢程創(chuàng)立的驅(qū)動傳媒數(shù)年的運營下已經(jīng)成為了一個被高度認(rèn)可的文化地標(biāo)。但不久前，合同到期再度競標(biāo)后，他卻意外失利，而保利獲得了新一期的運營權(quán)益，一時間引發(fā)戲劇迷和歌劇迷的強烈反彈，對運營權(quán)的變更原因，多方都諱莫如深。

10月11日，國慶黃金周剛過，一條題為《感謝我們共同走過的1990天，而今我們卻不得不說再見》的微信公眾號的文章刷遍了戲劇迷們的朋友圈。他們得知，由于競標(biāo)失敗，錢程所創(chuàng)立的驅(qū)動傳媒將無法再繼續(xù)運營天津大劇院。

這篇文章的閱讀量很快突破10萬+。戲迷們的反饋，讓喪失了天津大劇院運營權(quán)的錢程感到一絲安慰，“一個劇院運營團隊的更迭引起這么大的反應(yīng)，這是我萬萬沒想到的，這比什么獎杯都值錢”。

運營權(quán)變更

國慶黃金周期間，錢程正在北京的家中休息，突然接到天津文化廣播影視局（以下簡稱天津文廣）的電話。10月9日長假結(jié)束，錢程趕去天津文化中心。路上，他有一種不好的預(yù)感。

到了之后，錢程得知他的公司驅(qū)動傳媒，在天津大劇院第二期運營招標(biāo)中競標(biāo)失敗，競爭對手保利劇院中標(biāo)。他詢問工作人員“保利比我們強在哪？評標(biāo)委員會的背景是什么？”對方?jīng)]有直接回答他，而是說“保利的標(biāo)書像礦泉水瓶一樣厚”。

根據(jù)2011年驅(qū)動傳媒與天津文廣簽訂的天津大劇院第一期委托運營合同，驅(qū)動傳媒授權(quán)運營時間截止于2017年4月29日。據(jù)演藝中心總監(jiān)郭瑞稱，第二期委托運營的招標(biāo)本應(yīng)在今年上半年啟動，但招標(biāo)遲遲未展開。

今年5月3日，驅(qū)動傳媒與天津文廣下屬的天津大劇院管理有限公司簽訂《天津大劇院場地設(shè)施使用管理臨時協(xié)議》，續(xù)約至7月16日。今年7月15日，驅(qū)動傳媒又與其簽訂另一份《天津大劇院場地設(shè)施適用管理臨時協(xié)議》，續(xù)約至新一期委托經(jīng)營招標(biāo)結(jié)束完成時。

這讓錢程的劇院經(jīng)營工作陷入兩難。國外的演出團隊常需要提前一年簽訂演出合同。如果驅(qū)動傳媒不安排演出，假如最終中標(biāo)第二期運營權(quán)，劇院會面臨一段時間無演出的空當(dāng)。而如果安排演出，假如最終未中標(biāo)第二期運營權(quán)，則面臨對演出團隊毀約的風(fēng)險。

因為自信運營權(quán)不會旁落，錢程決定照常安排演出，演出排至12月31日，最后一場演出為《藍(lán)色多瑙河-維也納管弦樂團2018年新年音樂會》。錢程說，投標(biāo)前他還是認(rèn)為自己大概率能中標(biāo)。一方面因為幾年來他運營下的天津大劇院在業(yè)界和觀眾中口碑極好;另一方面，天津大劇院今年已經(jīng)開始盈虧平衡。

今年8月21日，遲遲未啟動的天津大劇院二期運營招標(biāo)終于啟動，招標(biāo)單位為天津文廣，招標(biāo)代理公司為天津濱德招標(biāo)代理有限公司。

另外值得一提的是，在招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)月，天津大劇院管理有限公司法人代表發(fā)生變更。原法人代表為天津文廣局副局長孫幼琪，從五年前大劇院開張之初一直任職。如今，更換法人代表為侯暢。

根據(jù)《招標(biāo)文件》顯示，此項目為政府采購項目，政府的采購預(yù)算——預(yù)計最多付給運營方的錢——是1000萬元。委托運營期為合同簽訂之日起至2019年5月1日。期間運營方需每年舉辦400場以上演出，其中A類、B類、C類節(jié)目分別占比20%、50%、30%。

同時，《招標(biāo)文件》還說明了三位候選供應(yīng)商的產(chǎn)生方式：評標(biāo)委員會根據(jù)文件中“評分因素及評價標(biāo)準(zhǔn)”打分，按照從高到低順序推薦三位候選供應(yīng)商。其中“評分因素及評價標(biāo)準(zhǔn)”包含了“價格”“投標(biāo)人實施能力”“劇院管理方面評價”等5個維度。

錢程在看到文件中的“評分因素及評價標(biāo)準(zhǔn)”時心情復(fù)雜，“其中一項是：已完成同類型成功案例，即指該公司已經(jīng)成功運營的大劇院的數(shù)量，每有一家占4分，總分12分。這點和保利比我們分就少了（注：保利全國有32家同類型劇院）。但我們也覺得，其他人不可能像我們一樣一年做到400場演出，這方面我們應(yīng)該占優(yōu)。”

在驅(qū)動傳媒的投標(biāo)文件中，除了與打分細(xì)則相關(guān)內(nèi)容外，錢程花了更大的篇幅滿懷激情地敘述了他對大劇院的運營思路。

原定開標(biāo)時間是今年9月21日，但由于參與競標(biāo)人數(shù)少于三家，開標(biāo)時間延期至9月30日。延期期間，深圳聚橙網(wǎng)和中演參與競標(biāo)。

深圳聚橙網(wǎng)在延期期間才看到招標(biāo)公告，其劇院經(jīng)理田更生對《中國新聞周刊》說：“對做劇院的人來說，天津大劇院是一個標(biāo)志性項目，所以我們也想?yún)⑴c一下，但準(zhǔn)備時間確實太倉促了?！?/p>

同時，田更生覺得評分規(guī)則中的對“已完成同類型成功案例”的具體要求莫名其妙，“上面寫已完成成功案例的單個項目合同金額（即意味著已經(jīng)成功運營的大劇院獲取政府補貼的金額）要大于500萬元才算數(shù)。但政府補貼越多只能說明企業(yè)商業(yè)經(jīng)營能力越弱”。

在天津大劇院彩排的俄羅斯經(jīng)典史詩歌劇《戰(zhàn)爭與和平》。

此外，他還提到，深圳聚橙網(wǎng)曾經(jīng)投標(biāo)深圳南山文體中心時，政府的采購預(yù)算是900萬元，但最終深圳聚橙網(wǎng)以1元錢的報價中標(biāo)，這意味著聚橙網(wǎng)每年只從政府手中收取1元的象征性補貼，以證明自身的實力。

最終，9月30日開標(biāo)當(dāng)天，參與競標(biāo)的有四家企業(yè)：驅(qū)動傳媒、保利劇院、中演和深圳聚橙網(wǎng)。其中，深圳聚橙網(wǎng)在開標(biāo)當(dāng)天被淘汰。據(jù)田更生說，他們的投標(biāo)報價是0元，即不需要找政府要補貼，而同時還希望出資300萬元給政府，與政府按照1：4的出資比例增加發(fā)放“文化惠民卡”的數(shù)量?！拔幕菝窨ā笔翘旖蚴姓?014年推出的惠民政策，天津市民每產(chǎn)生1000元文化類消費，政府補貼400元，每年專項資金6000多萬元，適用于市屬的11家劇團以及天津大劇院。

“我們（深圳聚橙網(wǎng)）有自信將劇院運作得更有吸引力，讓天津市民使用‘文化惠民卡時，更愿意來我們這里消費，這樣的專項資金就會更多的流入我們劇院?！碧锔f。endprint

現(xiàn)場主持評標(biāo)的工作人員電話與天津市財政局溝通10分鐘以后，告知深圳聚橙網(wǎng)喪失投標(biāo)資格，“政府采購是有償采購，報價0元不符合政府有償采購這一要求?！?/p>

時間到了開篇那一幕。10月9日，錢程得知競標(biāo)失敗。兩天以后，天津文廣正式對外發(fā)布《中標(biāo)公告》?！吨袠?biāo)公告》中，保利劇院以900萬元的價格中標(biāo)。同時，還公布了評委會成員的姓名，但未公布其身份。

此外，《中標(biāo)公告》還提及，參與此次投標(biāo)的供應(yīng)商，如認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可在7個工作日內(nèi)，以書面的形式向天津文廣以及代理公司天津濱德提出質(zhì)疑。

在《中國新聞周刊》前去采訪的10月14日，錢程正和其代理律師王連清溝通書面質(zhì)疑的內(nèi)容。

錢程質(zhì)疑評標(biāo)委員會7位成員的資質(zhì)。王連清對《中國新聞周刊》說，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，評標(biāo)委員會成員要由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等專家組成。其中專家至少要占到評標(biāo)委員會成員的三分之二。

錢程根據(jù)私下渠道檢索，找到了其中5位評委的背景。據(jù)錢程稱，其中一位是鐵片大鼓表演藝術(shù)家王淑玲，還有一位是在天津市河西區(qū)人民法院工作的李耕夫。“這些人是否符合評標(biāo)委員會的資質(zhì)？”錢程說，“這個程序不對，它讓一些不懂劇院管理的人去決定劇院由誰管理?！?/p>

但錢程檢索到評委背景或許并不完全準(zhǔn)確?！吨袊侣勚芸仿?lián)系到鐵片大鼓表演藝術(shù)家王淑玲。接到電話，她很驚訝，表示自己完全不知情，從未有人邀請她擔(dān)任天津大劇院評標(biāo)委員會的評委。記者據(jù)此詢問錢程，錢程稱，這是他們自己搜索姓名后對比，揣度后猜測的職業(yè)背景，確實未經(jīng)核實。

錢程的朋友幫其聯(lián)系到了李耕夫。據(jù)錢程的朋友向他轉(zhuǎn)達(dá)，李耕夫選擇保利的原因有三：一、保利是國企;二、保利名氣大;三、保利報價低。

但根據(jù)《招標(biāo)文件》顯示，天津大劇院第二期委托運營供應(yīng)商的最終決定權(quán)，并非在評標(biāo)委員會成員手中?！墩袠?biāo)文件》提到評標(biāo)委員會按照得分順序，提供三家候選供應(yīng)商。最終選擇哪一家，《招標(biāo)文件》中的說法是：一、采購人可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。二、采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

對于本次招標(biāo)的種種疑問，《中國新聞周刊》嘗試聯(lián)系《中標(biāo)公告》中天津文廣的采購聯(lián)系人劉立，對方拒絕回應(yīng)。

此外，在10月16日上午，《中國新聞周刊》在天津大劇院管理有限公司見到了法人代表侯暢，對方表示不便接受采訪。此后，《中國新聞周刊》又致電天津大劇院前法人孫幼琪，對方表示自己已經(jīng)退休，且“時機敏感，不便多談”。

《中國新聞周刊》聯(lián)系中標(biāo)方保利劇院，對方表示，“這件事是驅(qū)動傳媒與天津文廣的事情，跟我們無關(guān)?！?h3>與北京、上海比肩的大劇院

2011年，驅(qū)動傳媒獲得天津大劇院為期五年的運營權(quán)。其中最重要的原因是錢程提出“零補貼、零編制，完全市場化運營”。此外，天津政府選擇他，還因為錢程運營天津音樂廳的經(jīng)歷，以及他早年的從業(yè)經(jīng)驗。

1990年代初，錢程曾先后承包下困境中的北京音樂廳畫廊和北京音樂廳。他在運營北京音樂廳期間，策劃了《唐宋名篇演唱會》《聆聽經(jīng)典》等一系列音樂會，激活了高雅演出市場，他也成為名噪一時的傳奇“演出大鱷”。

但他在事業(yè)巔峰之際卻遭遇變故。2002年，錢程因職務(wù)侵占被判刑8年。2006年，他在天津假釋出獄。當(dāng)初他經(jīng)營北京音樂廳畫廊時，農(nóng)民畫常被一搶而空，而油畫和雕塑卻不好賣。他將這些不好賣的作品買下，每幅最多花了1萬元。出獄以后，他曾經(jīng)買下的作品每幅已經(jīng)升值至數(shù)百萬元。他變賣了一部分作品，有了二次創(chuàng)業(yè)的啟動資金。

2012年4月29日，天津大劇院正式開幕。此前一年半籌備期，錢程在可行性報告中寫道“要將天津大劇院打造成一個讓天津人引以為豪，能與北京、上海比肩的大劇院”。

開幕當(dāng)天，天津大劇院上演劇目是《羅密歐與朱麗葉》，演出方是莫斯科國立斯坦尼斯拉夫斯基和涅米羅維奇·丹欽科音樂劇院芭蕾舞團，該芭蕾舞團是俄羅斯三大芭蕾舞團之一。

在當(dāng)年，這種高端演出很少見。錢程最初與該劇團談合作時，對方說，“我知道你們中國人想要的都是那種10萬塊以下，不需要樂隊和布景的，我們這里沒有這種?！薄安?，我要的就是你們這種?！卞X程回應(yīng)對方。

雖然一開幕即驚艷業(yè)界，但最初一年的運營效果并不十分理想。演藝中心總監(jiān)郭瑞稱，第一年上座率僅有4成左右。以欣賞曲藝文化為主流的天津人，似乎還難以接受高雅演出。另外，高昂票價也讓多數(shù)人難以接受。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在2013年。這一年，錢程增加了引進獨家劇的比例，其中馬林斯基劇院的《安娜·卡列尼娜》影響力最大，“吸引了全國性的目光，好多北京、上海的人專程趕來看”。

郭瑞稱，一些劇如果在北京、上海都演出，可能北京人就不會來天津看。但引進獨家劇，就可以吸引全國的觀眾，市場將不局限于天津。錢程引進的獨家劇并非通常意義上需要幾家企業(yè)爭搶的獨家資源，而是那些成本高昂、別家劇院不會去引進的劇目。錢程形容這種行為是“不計代價”。

此外，政策因素也是劇院運營在2013年好轉(zhuǎn)的原因。這一年，天津市出臺《支持高端演出、高端展覽和公益文化普及活動專項經(jīng)費管理暫行辦法》，對于高端演出可以補貼成本的一半，每年補貼總金額1000余萬元，補貼將直接體現(xiàn)在票價中，觀眾購票價格大大降低。

這個政策是由錢程推動的。他從芝加哥交響樂團了解到這種補貼方式，起草了底稿，推薦給民主黨派，由對方提案后得以實施。

此外，這一年起，錢程開始獲得天津市政府每年500萬元能源費的補貼。

這兩項補貼，是否與錢程最初的“零補貼”承諾相矛盾？這引起了業(yè)界的質(zhì)疑。

關(guān)于能源費補貼，錢程解釋稱，原因在于大劇院建設(shè)期間，政府將文化中心的地?zé)峤粨Q設(shè)備承包給了上市公司天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份公司，因此驅(qū)動傳媒每年需向天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份公司繳納700萬元能源費。而地?zé)峤粨Q設(shè)備如果由政府投入，驅(qū)動傳媒則只需要繳納200萬元水費。補貼的500萬元是兩者間的差額。endprint

天津大劇院內(nèi)景。

做原創(chuàng)性劇院

2014年，天津市政府推出“文化惠民卡”，天津市民每消費1000元，政府補貼400元，每年專項資金6000多萬元。但此項“文化惠民卡”的使用范圍僅限于天津市11家市屬院團，作為民營公司運營的天津大劇院不在此列，“我們一下就沒市場了，連續(xù)賠。”錢程說。

經(jīng)過錢程多次爭取，今年3月18日，“文化惠民卡”開始對天津大劇院開放。與此同時，錢程積累多年的原創(chuàng)劇業(yè)務(wù)，今年也開始收獲。他們出品的話劇《酗酒者莫非》開始獲得對外演出的收入。目前，《酗酒者莫非》已在天津大劇院演出兩場，在哈爾濱大劇院演出五場，現(xiàn)在正在上海大劇院演出，將會演出四場。同時，該劇還接到了國外劇院的邀請，預(yù)計明年上演。

這部話劇是波蘭導(dǎo)演克里斯蒂安·陸帕執(zhí)導(dǎo)，劇本改編自史鐵生的小說《以電影為舞臺背景的戲劇之構(gòu)想》。陸帕生于1943年，與康托、格洛托夫斯基并列為波蘭20世紀(jì)最重要的三位戲劇導(dǎo)演?！缎锞普吣恰肥撬状闻c中國團隊合作的作品。

錢程為這部劇所做的積累，可以一直追溯到劇院成立之初。最初兩年，他通過引進國外一流演出學(xué)習(xí)經(jīng)驗和積累人脈資源。而從2013年起，他們相繼推出了《海淀之北》《永樂》兩部原創(chuàng)劇。

錢程看來，《酗酒者莫非》的演出是天津大劇院的一個標(biāo)志性事件?！爸挥凶鲈瓌?chuàng)性劇院才有可能達(dá)到國際級劇院，你光是引進別人的，你永遠(yuǎn)不行?！边@件事也是錢程在投標(biāo)文件中著重闡述的一點，“我們將致力于打造原創(chuàng)型劇院，不斷制作有國際水準(zhǔn)的原創(chuàng)劇目亮相國內(nèi)外舞臺?！?/p>

在此前的五年間，錢程運營的天津大劇院多數(shù)時間都在虧損，錢程個人投入了約3000萬元的資金，欠了相當(dāng)多外債。而隨著原創(chuàng)能力開始收獲資金回報、觀眾市場漸漸成熟，以及政策層面獲得支持，大劇院今年終于盈虧平衡。錢程預(yù)計，明年天津大劇院將開始盈利。

但這一切美好愿景，在今年10月9日，錢程得知中標(biāo)失敗那一刻被打亂?！吨袠?biāo)公告》發(fā)布以后，天津文廣要求驅(qū)動傳媒在10月31日前搬出大劇院。

而天津大劇院的演出已經(jīng)安排到今年年底。今年9月19日，六臺即將上演的意大利歌劇所需的24個集裝箱物資已運抵天津港。如果已安排的演出未能如期進行，驅(qū)動傳媒可能會面臨高達(dá)6000萬元的違約賠償。

此外，觀眾購買的未消費的會員卡，以及120余位員工接下來的去向，也讓錢程焦頭爛額。

在接受《中國新聞周刊》采訪那一天，錢程正在與天津文廣溝通，希望能延期經(jīng)營至12月31日演出結(jié)束，目前正在磋商中。而對于運營權(quán)的事情，他說會通過質(zhì)詢爭取，但“覺得希望很小”。endprint