綠色金融推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究述評(píng)

楊曉玉 周丹

[摘 要] 金融是經(jīng)濟(jì)的血液，綠色金融是現(xiàn)代金融發(fā)展的方向，是踐行綠色發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。通過對(duì)綠色金融推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究的相關(guān)理論和觀點(diǎn)的梳理，認(rèn)為亟需進(jìn)一步圍繞我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌考慮各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、空間布局、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從創(chuàng)新角度厘清綠色金融推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理。

[關(guān)鍵詞] 綠色金融;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)] F832[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）07-0167-03

金融是經(jīng)濟(jì)的血液，黨的十八大以來，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，完善綠色金融的制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠色金融體系，發(fā)揮金融服務(wù)與供給側(cè)改革，使金融資源成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐平臺(tái)。加大綠色金融創(chuàng)新既是國(guó)家戰(zhàn)略，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

一、國(guó)外綠色金融研究

綠色金融又稱低碳金融、生態(tài)金融、環(huán)境金融、可持續(xù)金融。國(guó)外研究分為三階段：綠色金融的萌芽（20世紀(jì)70年代至90年代初），因關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的環(huán)境問題，開展金融、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，引發(fā)環(huán)境金融討論。綠色金融的興起（20世紀(jì)90年代初至2003年），隨著“綠色革命”的倡導(dǎo)，對(duì)綠色金融概念界定、綠色信貸、碳金融和碳交易開展研究。綠色金融的發(fā)展壯大（2003年至今），始于“赤道原則”這一綱領(lǐng)文件。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)）的影響、產(chǎn)品和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面開展理論與實(shí)證研究。

（一）綠色金融概念

長(zhǎng)期以來，由于生態(tài)保護(hù)與污染治理、資源節(jié)約利用，及應(yīng)對(duì)氣候變化等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的交叉和重疊，導(dǎo)致國(guó)外學(xué)界對(duì)綠色金融的概念和內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和界定。如Salazar（1998）認(rèn)為，綠色金融的目的是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[1]。Labatt等（2002）認(rèn)為，綠色金融是金融機(jī)構(gòu)為降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的行為[2]。Scholtens（2007）進(jìn)一步認(rèn)為，綠色金融是內(nèi)涵在于解決環(huán)境污染和溫室效應(yīng)等問題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[3]。國(guó)外學(xué)界對(duì)綠色金融的定義從關(guān)注于早起的污染治理階段，轉(zhuǎn)為以應(yīng)對(duì)氣候變化、自然資源保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)。

（二）綠色金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

國(guó)外學(xué)界對(duì)綠色金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究源于金融發(fā)展理論中對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究。如Goldsmith（1969）、McKinnon（1973）、Shaw（1969）等一致認(rèn)為金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)中起著關(guān)鍵的作用。Panayotou（2003）驗(yàn)證了碳排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)期呈倒“U”形關(guān)系。Scholtens（2007）發(fā)現(xiàn)：赤道原則有助于融資活動(dòng)的可持續(xù)性。并借助最優(yōu)金融工具，規(guī)制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和運(yùn)作過程，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究

發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來進(jìn)行，包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)和綠色擔(dān)保等，涉及生產(chǎn)、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。Schmid等（2000）評(píng)價(jià)了綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)在綠色業(yè)務(wù)開展和環(huán)保績(jī)效方面的表現(xiàn)。Galema等（2008）提出了因綠色金融工具類型的多樣化和投資需求的差異化，金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與否并不影響其收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況的觀點(diǎn)。Climent等（2011）認(rèn)為，需在長(zhǎng)期結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面因素來判斷綠色金融產(chǎn)品的好壞。Banga（2019）認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家綠色債券成本高的主要原因是地方政府缺失監(jiān)管規(guī)制。Brennan等（2014）學(xué)者認(rèn)為，綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新的研究無法滿足現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需求，仍需要加強(qiáng)。到具體產(chǎn)品上來看，綠色信貸主要支持綠色技術(shù)研發(fā);綠色債券主要用于但不限于污染防控、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)及流程、生態(tài)資源保護(hù)和適應(yīng)氣候變化等領(lǐng)域;綠色保險(xiǎn)主要解決環(huán)境污染責(zé)任;荷蘭銀行將綠色金融產(chǎn)品擴(kuò)展到建筑領(lǐng)域，向家庭提供房屋減排的綠色抵押貸款?？梢妵?guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展日益完善，產(chǎn)品的成熟度逐步提高。

（四）綠色金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

1.綠色金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理方面

Gantman（2012）、Lee（2015）認(rèn)為，綠色金融能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增加與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的投資，進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量。Jeucken（2001）論證了銀行業(yè)綠色金融激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體參與環(huán)境保護(hù)的作用機(jī)理。更有學(xué)者指出，如Omri（2015）認(rèn)為，綠色金融有助于減少污染物排放，是決定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要因素，即在綠色金融充分發(fā)揮作用的條件下，一國(guó)或地區(qū)金融發(fā)展程度越高，環(huán)境質(zhì)量水平也更高。Yoshino（2019）認(rèn)為，綠色金融本質(zhì)是一種基于環(huán)境產(chǎn)業(yè)需求而進(jìn)行的金融發(fā)展范式創(chuàng)新，是通過形成明確的資金價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資本流向。

2.構(gòu)建綠色金融體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑方面

主要圍繞金融業(yè)自身發(fā)展、技術(shù)支持與創(chuàng)新展開。Jeucken（2006）指出，發(fā)展綠色金融體系是金融業(yè)規(guī)避投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的需要。Shahbaz等（2013）認(rèn)為，發(fā)展綠色金融體系，通過對(duì)清潔環(huán)保型技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行投融資支持，以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行快速擴(kuò)張，即可以產(chǎn)生金融發(fā)展減少碳排放的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。

二、國(guó)內(nèi)綠色金融研究

國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)綠色金融研究晚，大致分為三個(gè)階段：國(guó)外環(huán)境金融的理論及社會(huì)實(shí)踐借鑒階段（20世紀(jì)90年代初至2003年），重點(diǎn)探討綠色金融的內(nèi)涵、必要性、國(guó)外的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)推行綠色金融政策提供理論依據(jù)。關(guān)注綠色金融的細(xì)分領(lǐng)域階段（2003年至2012年），圍繞綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、綠色基金、社會(huì)責(zé)任投資、環(huán)境證券化、碳金融等綠色金融產(chǎn)品的選擇開展研究。綠色金融加速跟進(jìn)期（黨的十八大以來至今），響應(yīng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，探尋中國(guó)“綠色金融體系”構(gòu)建路徑及綠色金融未來發(fā)展。

（一）綠色金融概念

綠色金融概念在國(guó)內(nèi)學(xué)界廣泛使用，圍繞著綠色金融的目的、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及綠色金融的服務(wù)范圍展開。高建良（1998）首次論述了綠色金融概念，他認(rèn)為，綠色金融是金融部門的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，可以使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。方灝等（2010）提出環(huán)境金融本質(zhì)是基于環(huán)境保護(hù)目的的創(chuàng)新性金融模式[4]。彭路（2013）、李曉西（2014）認(rèn)為，綠色金融是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。俞嵐（2015）認(rèn)為，綠色金融的目的在于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提升綠色增長(zhǎng)和綠色治理水平。王瑤（2016）認(rèn)為，綠色金融是指支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的金融活動(dòng)。

（二）綠色金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

國(guó)內(nèi)學(xué)界多采用理論與實(shí)證研究方法，探討綠色金融與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化生產(chǎn)要素、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。寧偉等（2014）利用協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正模型，得出綠色金融與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。馮文芳（2017）闡述了發(fā)展綠色金融可以優(yōu)化生產(chǎn)要素供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。劉曉光等（2019）認(rèn)為，金融結(jié)構(gòu)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合影響，并能夠有效地解決潛在的內(nèi)生性問題[5]。

（三）綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究

具有時(shí)代特征的金融產(chǎn)品種類日益增多，以綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、保險(xiǎn)、碳金融、綠色股票指數(shù)為主的金融產(chǎn)品成為促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主要工具。國(guó)內(nèi)研究多集中在綠色信貸，促成中國(guó)建立了綠色信貸統(tǒng)計(jì)體系。

1.綠色信貸方面

何德旭等（2007）提出了國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化綠色信貸激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行開展綠色信貸的業(yè)務(wù)。舒利敏等（2015）指出，綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足在于缺乏有效的綠色信貸激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。左振秀（2017）采用Grey-DEMATEL方法，得出阻礙綠色信貸發(fā)展的根本原因在于績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性政策，缺乏監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制是最重要的障礙因素。王遙（2019）基于DSGE模型研究了綠色信貸激勵(lì)政策效應(yīng)。

2.綠色債券方面

我國(guó)在2015年開始起步，但是發(fā)展迅速。王瑤（2015）提出，綠色債券要具備“債券”和“綠色”功能，投入綠色項(xiàng)目。謝巖（2017）指出，我國(guó)綠色債券自上而下的政策選擇阻礙了綠色債券發(fā)展。楊希雅（2020）采用綠色債券信用利差影響因素模型，研究了綠色債券發(fā)行定價(jià)問題。

3.綠色保險(xiǎn)方面

主要圍繞環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)和氣候保險(xiǎn)展開。嚴(yán)湘桃（2009）指出，推動(dòng)綠色保險(xiǎn)應(yīng)該以強(qiáng)制性保險(xiǎn)為主。馮慶水（2010）環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)不是綠色保險(xiǎn)唯一的內(nèi)容。胡鵬（2018）認(rèn)為，綠色保險(xiǎn)可以應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和氣候變化所造成的損失，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

4.綠色基金方面

可分為綠色產(chǎn)業(yè)基金和綠色區(qū)域PPP基金兩類。安國(guó)?。?016）認(rèn)為，綠色基金績(jī)效作用發(fā)揮在于不同國(guó)家和地區(qū)的金融市場(chǎng)發(fā)展程度。危平（2018）指出，綠色基金是綠色投資的重要方式。綠色基金相對(duì)于綠色信貸、綠色債券等相對(duì)成熟的金融產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿薮螅枧涮渍呒右源龠M(jìn)。

（四）綠色金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量機(jī)理分析與驗(yàn)證

黃建歡等（2014）運(yùn)用空間杜賓模型和中國(guó)省域面板數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了綠色金融資源配置效率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)理，得出綠色金融效應(yīng)及其空間溢出效應(yīng)均不明顯的結(jié)論。陳經(jīng)偉等（2019）基于生態(tài)效率和空間計(jì)量模型，探討綠色金融具有直接扶持與強(qiáng)力推進(jìn)功能、倡導(dǎo)與誘導(dǎo)性功能、虹吸與擴(kuò)張功能。歐陽宸（2019）認(rèn)為，綠色金融通過推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，限制淘汰落后產(chǎn)能，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，引導(dǎo)資金流向高端產(chǎn)能兩個(gè)層面助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。巴曙松（2020）運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板模型和面板門檻模型，探究了金融科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的帶動(dòng)作用。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究中，劉霞（2019）采用固定效應(yīng)模型，分析了綠色金融在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的效應(yīng)。

（五）構(gòu)建綠色金融體系支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

國(guó)內(nèi)學(xué)界從宏觀金融體系的建立與探討，轉(zhuǎn)向區(qū)域金融體系構(gòu)建研究及對(duì)國(guó)際綠色金融發(fā)展的貢獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)力研究。褚敏（2018）認(rèn)為，構(gòu)建綠色金融體系有助于啟動(dòng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，加速經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。馬駿（2017）認(rèn)為，中國(guó)建立綠色金融體系，有助于維護(hù)中國(guó)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。陳翠（2018）提出綠色金融體系的構(gòu)建作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要內(nèi)容之一，對(duì)推動(dòng)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要作用[6]。陳洪宛（2019）認(rèn)為，構(gòu)建綠色金融體系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的研究中，王慶龍（2018）認(rèn)為，東北的振興亟需一個(gè)健全的金融體系的支持[7]。王順（2013）認(rèn)為，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)金融體系，促進(jìn)東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)發(fā)展。李國(guó)旺（2016）指出，建立綠色金融的政策支持體系需要從金融創(chuàng)新的角度來探索綠色金融的發(fā)展路徑[8]。周姝彤等（2019）認(rèn)為，要進(jìn)一步提高東北地區(qū)金融供給政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。曹明弟等（2019）認(rèn)為，中國(guó)綠色金融的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)“一帶一路”國(guó)家發(fā)展綠色金融產(chǎn)生輻射與示范效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)全球投融資質(zhì)量。

三、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)

第一，因關(guān)注領(lǐng)域不同，國(guó)內(nèi)外綠色金融概念有所差別。國(guó)外學(xué)界綠色金融的定義更加關(guān)注氣候變化以及相應(yīng)的技術(shù)調(diào)整因素;國(guó)內(nèi)學(xué)界綠色金融的定義關(guān)注重點(diǎn)為污染治理防治、節(jié)能、清潔交通等領(lǐng)域。主要原因在于：不同國(guó)家和地區(qū)發(fā)展階段的差異，即發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程早于發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化早期的環(huán)境污染問題已經(jīng)基本解決。

第二，國(guó)外學(xué)界普遍認(rèn)為綠色金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在顯著的互動(dòng)關(guān)系。發(fā)展綠色金融可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建綠色金融體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。綠色金融的產(chǎn)品日趨完善，產(chǎn)品成熟度逐步提高，國(guó)外在鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新中的法律基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、激勵(lì)政策信息披露等方面經(jīng)驗(yàn)可供參考。國(guó)外研究大多是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)完善的工業(yè)化國(guó)家為背景展開的，而針對(duì)發(fā)展中國(guó)家或處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期構(gòu)建政府和市場(chǎng)關(guān)系的研究依舊較少[9]。

第三，國(guó)內(nèi)學(xué)界采取理論與實(shí)證方法對(duì)綠色金融發(fā)展、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒、綠色經(jīng)濟(jì)取得了相應(yīng)的研究成果，領(lǐng)域的研究更多地遵循以問題為導(dǎo)向，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型為側(cè)重點(diǎn)[10]。但對(duì)綠色金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用機(jī)理的研究尚顯不足。未來研究中，亟需進(jìn)一步圍繞我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌考慮各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、空間布局、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從創(chuàng)新角度厘清綠色金融推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑確有必要。

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