信息化時(shí)代下對高校財(cái)務(wù)報(bào)賬繁難問題的探討

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家越來越重視高校財(cái)務(wù)報(bào)賬問題。為了進(jìn)一步了解信息化時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬現(xiàn)狀，分析造成高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的問題原因，必須要根據(jù)實(shí)際情況，深入各大高校進(jìn)行調(diào)研分析，尋找相應(yīng)的可實(shí)行方案。因此針對信息化時(shí)代下高校財(cái)務(wù)報(bào)賬繁難問題進(jìn)行簡要分析，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代;高校財(cái)務(wù);報(bào)賬繁難

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，國家必須從新的角度重新認(rèn)識高校的財(cái)務(wù)管理報(bào)銷工作，打破傳統(tǒng)束縛，與時(shí)俱進(jìn)，樹立起完善的規(guī)章制度。在新的時(shí)代背景下，中國的高校財(cái)務(wù)管理改革面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步保證高校的正常教育教學(xué)，必須要有財(cái)務(wù)部門的積極配合，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管作用。但是目前高校普遍存在報(bào)賬繁難的問題，財(cái)務(wù)人員與報(bào)銷人員矛盾開始逐步激化，報(bào)銷效率低下，提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和滿意度勢在必行。

一、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬繁難問題分析

（一）財(cái)務(wù)意識和環(huán)境缺乏

在信息化技術(shù)的不斷發(fā)展中，由于長期受制于財(cái)務(wù)外圍和慣性思維的制約，人們普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)事項(xiàng)與財(cái)務(wù)部門息息相關(guān)，與他人無關(guān)，且從高層領(lǐng)導(dǎo)人員到基層員工的財(cái)務(wù)意識比較薄弱，對于國家所出臺的財(cái)經(jīng)制度以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度不敏感，沒有良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。2012年開始出臺的相關(guān)政策，即《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門從嚴(yán)管控，部分敷衍化的報(bào)銷事宜皆被取消，報(bào)銷流程變得更為嚴(yán)格和復(fù)雜，教職工的自身利益受到較大影響，故而經(jīng)常性地抱怨財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”。由于相應(yīng)的財(cái)務(wù)環(huán)境缺乏，財(cái)務(wù)部門的人員與其他部門人員經(jīng)常出現(xiàn)人合心不合現(xiàn)象，人員之間的關(guān)系緊張明顯。

（二）財(cái)務(wù)規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)大

由于高校管理不同于其他的政府機(jī)構(gòu)，其必須要去行政化，且需要實(shí)行多種無差異化管理，目前高校管理中最主要的矛盾就是“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，報(bào)銷接待費(fèi)必須要具備“一函兩單”，但是在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)多種無公函單位，且必須要維持單位間的友好關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)接待，故在業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生后會存有公函缺失導(dǎo)致報(bào)銷困難的情況。不同的高校內(nèi)部都有自己的專業(yè)性和規(guī)范性的財(cái)務(wù)審批制度，且會規(guī)定對應(yīng)的審批權(quán)限和職責(zé)，對此，在報(bào)賬時(shí)可能會經(jīng)過多個(gè)負(fù)責(zé)人，一筆賬單簽字需要花費(fèi)多天時(shí)間，且還存在手續(xù)不全導(dǎo)致退回的可能。

（三）原始憑證審核漏洞多

在高校的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)賬時(shí)，報(bào)銷中的財(cái)務(wù)人員常常會遇到多種虛假票據(jù)等情況，這就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬人員的矛盾會進(jìn)一步激化。且由于部分財(cái)務(wù)人員的支出審批權(quán)限存在部分局限性，資金的使用效益常常偏差性大。而且日常報(bào)銷中的票據(jù)問題多，其報(bào)銷的規(guī)范化漏洞比較大。例如，在報(bào)銷中部分日常核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，但是由于個(gè)人原因?qū)е鲁霈F(xiàn)票據(jù)過期、票據(jù)涂改以及多種票據(jù)現(xiàn)象，這進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)審核人員的管理難度。原有的原始憑證種類多且部分沒有按照高校內(nèi)部的規(guī)范進(jìn)行單據(jù)的制定和處理，其內(nèi)容往往很難使報(bào)銷一次性就成功，因此其還存在較大的可提升效率的空間。

二、解決高校財(cái)務(wù)報(bào)賬繁難舉措

（一）提升員工的財(cái)務(wù)意識

在信息化技術(shù)的不斷發(fā)展中，高校必須要重視財(cái)務(wù)理念的多元宣傳，營造出一種和諧的工作氛圍。財(cái)務(wù)部門更應(yīng)該積極地了解當(dāng)前社會的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形式，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，加強(qiáng)對于教職工的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的普及，促進(jìn)教職工從根本上改變傳統(tǒng)的思想觀念，提升人員的財(cái)務(wù)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬人員的雙向溝通和理解。而財(cái)務(wù)管理部門更應(yīng)該建立起一支高素質(zhì)的財(cái)會隊(duì)伍，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理人員的工作理念和工作作風(fēng)，提高員工的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度，構(gòu)建新時(shí)期的財(cái)務(wù)人員形象。不僅如此，相關(guān)的人員還要采用靈活的用人管理制度，優(yōu)化管理人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，學(xué)會雙方換位思考，以此提升員工的工作積極性和熱情。在此期間，改善基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)審批流程，將其與其他流程分離，簡化費(fèi)用的報(bào)銷手續(xù)，使得人員的報(bào)銷單據(jù)更加規(guī)范化和合理化，促進(jìn)員工財(cái)務(wù)意識的提升。

（二）簡化費(fèi)用審批流程

在高校的財(cái)務(wù)管理不斷改革和創(chuàng)新中，財(cái)務(wù)部門必須根據(jù)不同的業(yè)務(wù)種類制定完善的處理流程，通過組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，以面對面講解的方式提升報(bào)賬人員的財(cái)務(wù)認(rèn)知度，及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)知識答疑專線向教職工人員普及新的財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)法規(guī)報(bào)銷流程以及業(yè)務(wù)體系。在此期間，針對不同會計(jì)科室中存在的業(yè)務(wù)差異必須要做好人員的多向信息交流，統(tǒng)一報(bào)銷規(guī)范和核算口徑。在閑暇時(shí)期還可以雇傭部分兼職學(xué)生，將部分存有財(cái)務(wù)知識的小冊子送至學(xué)生手中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識的準(zhǔn)確認(rèn)知。根據(jù)高校的實(shí)際情況建立起對應(yīng)的會計(jì)聯(lián)系學(xué)院制度，財(cái)務(wù)部門積極對接學(xué)院和項(xiàng)目，提升會計(jì)報(bào)賬滿意度。根據(jù)財(cái)務(wù)的運(yùn)作體系建立值班制及首接責(zé)任制，要求辦理事項(xiàng)人員根據(jù)電話咨詢和內(nèi)容了解咨詢內(nèi)容并將問題匯總分散至相關(guān)人員處進(jìn)行處理，給予客戶積極的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。除此之外，還必須建立起對應(yīng)的預(yù)審崗位，節(jié)約報(bào)賬時(shí)間，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況提升對會計(jì)報(bào)賬中的原始憑證的審核，了解其相關(guān)審批程序的合法性和合規(guī)性，并出具部分接收單給報(bào)賬人員，減少退回比例也能夠提升報(bào)賬的滿意度。

（三）建立數(shù)字化信息共享平臺

在高校的財(cái)務(wù)管理不斷改革和創(chuàng)新中，必須要與時(shí)俱進(jìn)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起信息化數(shù)字共享平臺，形成一種網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)辦理要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)處、人事處以及教務(wù)處等資源和相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享。在此期間，教職工和管理人員可以通過身份識別號登錄對應(yīng)的賬務(wù)系統(tǒng)，查詢和處理信息，有效了解信息的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等情況，減少報(bào)賬時(shí)間，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬繳費(fèi)和收費(fèi)，保證款項(xiàng)的實(shí)時(shí)到賬，縮短報(bào)銷流程，減輕部分會計(jì)專業(yè)人員工作壓力和業(yè)務(wù)量，提升員工的工作效率。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的充分應(yīng)用中，必須要及時(shí)地推進(jìn)財(cái)務(wù)管理與時(shí)代管理的合理進(jìn)步，將新科學(xué)及時(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)報(bào)賬中，提升高效便捷的服務(wù)，降低報(bào)賬員的工作量，實(shí)現(xiàn)權(quán)力利的下放和分散。對于10萬元以內(nèi)的支出和借款，可以根據(jù)實(shí)際情況減少部分審批事項(xiàng)，簡化流程和手續(xù)，在共享平臺上實(shí)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢和審批，最終流程通過后等待出納付款即可。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段國家越來越重視高校財(cái)務(wù)報(bào)賬問題。為了進(jìn)一步地了解信息化時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬現(xiàn)狀，提升高校內(nèi)部的人員報(bào)賬效率，必須要根據(jù)實(shí)際情況完善基礎(chǔ)性設(shè)施，建立高效的信息化數(shù)據(jù)共享平臺，培養(yǎng)高校教職工的財(cái)務(wù)管理意識，建立起有效的溝通管控機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，完善基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，做好財(cái)務(wù)報(bào)賬難問題的有效解決。

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作者簡介：陳秋冰（1981—），女，廣東海豐人，助理經(jīng)濟(jì)師，主要從事會計(jì)稅收研究。