產(chǎn)教融合導(dǎo)向的校地合作探析

摘 要： 浙江省政府關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見旨在促進人才鏈、教育鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接，全面提升教育水平和人力資源質(zhì)量。本文梳理了校地合作的內(nèi)涵、目標(biāo)和空間層次，闡釋了特色校鎮(zhèn)合作、落實校園合作、深化校企合作等實施路徑的要點，簡述了“5+X+ICD多語種語言能力專項培訓(xùn)服務(wù)和主題創(chuàng)意畢業(yè)設(shè)計等合作示例。乘著職教二十條的改革春風(fēng)，高校要適時把握區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的方向，確保人才培養(yǎng)不偏航，做好支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才供給。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)教融合 校地合作 校企合作 人才供給

[J1 3mm]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確了“校企協(xié)同，合作育人的原則，制定了深化產(chǎn)教融合的十年行動目標(biāo)?！墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以促進人才鏈、教育鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，全面提升教育水平和人力資源質(zhì)量。

一、文獻綜述

劉志敏指出，“融入、融通、融合是產(chǎn)教融合演化的三個層級，“轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造、共享是融合機制形成的核心途徑，“資源、平臺、機制是融合發(fā)展的關(guān)鍵要素[1]。周建松認(rèn)為，產(chǎn)教融合在不同類型、不同層次教育中有不同定位;高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在豐富和壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極有為、主動作為[]。陳鋒強調(diào)了在產(chǎn)教融合的實踐中真正地扎根于中國大地舉辦大學(xué)[3]。萬偉平基于共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的“校鎮(zhèn)合作實踐研究了職業(yè)教育助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的路徑[4];鄭小軍論析了高職學(xué)院開展校地合作的理論、路徑[5];孫健等論述了企業(yè)參與高職學(xué)院開展校企合作的經(jīng)濟動力[6];徐建麗研究了高職學(xué)院實施校鎮(zhèn)互動的社會服務(wù)模式[7];鄧春玉等探索了校地合作在社會服務(wù)導(dǎo)向下的發(fā)展途徑[8];楊光祥[9]、薛玉香[10]、湯燕瑜[11]、張震[1]等從各自的實際需求出發(fā)對基于校地合作的人才培養(yǎng)模式進行了探索。

二、產(chǎn)教融合導(dǎo)向的校地合作宏觀思路

（一）校地合作的內(nèi)涵與目標(biāo)

發(fā)掘高校、企業(yè)和政府作為培養(yǎng)主體的技能型高素質(zhì)人才和應(yīng)用型創(chuàng)新人才“政產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)模式，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一線人才支撐;校政企三方共享人才機制和共建引才用才機制，推進高層次創(chuàng)新人才集聚;發(fā)揮高校人才優(yōu)勢提供語言、財會、視覺傳達等各類專項培訓(xùn)，依托合作院校的優(yōu)質(zhì)資源為地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）校地合作的空間層次

1 校企合作。截至018年末，如表1所示，嘉興共有國家高新技術(shù)企業(yè)889家，省級科技型中小企業(yè)3607家，具有廣闊的校企合作空間。飛瑞航空、中國商飛、中車集團等輸入了一大批高端裝備制造項目，大大加快了嘉興向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的步伐，也為校企合作創(chuàng)造了新的機遇。

校園合作。嘉興市的長三角一體化發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與長三角區(qū)域的交流合作和推進全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)，如表所示，已在全市布局了上海交大嘉興科技園等0家以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為校園合作營造了深厚的土壤。

（一）合作路徑的要點總論

開啟校鎮(zhèn)合作特色模式。地方院校的辦學(xué)依托于地方，積極發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，著眼于地方經(jīng)濟的未來發(fā)展走向提前布局，做好學(xué)科建設(shè)和人才儲備，關(guān)鍵時刻才能頂?shù)蒙?、靠得住。特色小?zhèn)是地方政府引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展方向、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局生態(tài)并走向集聚化發(fā)展道路的產(chǎn)物。每個特色小鎮(zhèn)都有其產(chǎn)業(yè)“特色，高校與其開展校鎮(zhèn)合作，應(yīng)當(dāng)充分挖掘小鎮(zhèn)的特色，走差異化合作之路，開啟校鎮(zhèn)合作的特色模式。校鎮(zhèn)合作可具體落實到與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)或?qū)I(yè)群層面，有目標(biāo)有側(cè)重、多管道多層次地開展合作。

落實校園合作。以構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、促進產(chǎn)業(yè)集約化協(xié)同發(fā)展為典型特征的產(chǎn)業(yè)園遍地開花，大有星星之火燎原之勢，逐漸成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長的新引擎。高校應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，為新經(jīng)濟引擎的持續(xù)運行源源不斷地“添柴加薪。

3 深化校企合作。眾多的高新科技企業(yè)為校企合作構(gòu)筑了廣袤的拓展空間，高校需以自身的專業(yè)發(fā)展為著力點，選擇對口的企業(yè)為合作對象，制定符合企業(yè)實際需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)和體系，為企業(yè)提供有效的人才輸出。同時，高校也可以充分發(fā)揮自身的人才和資源優(yōu)勢，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，共同攻克技術(shù)難題，促進企業(yè)與自身的共同發(fā)展。

（二）校地合作的示例簡述

1 推進“5+X+ICD多語種語言能力專項培訓(xùn)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至018年11月底，嘉興市外資企業(yè)累計審批備案8101家，合同外資累計利用599億美元，實際外資利用306億美元。018年1-11月，全市外商投資項目新批317個，合同外資利用58億美元，實際外資利用6億美元，其中31個項目來自美國，41個來自歐洲。

如表4所示，嘉興市的外資企業(yè)來源于世界上的許多國家和地區(qū)。這是一份抽樣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不能覆蓋全市外資企業(yè)來源的整體面貌，但顯現(xiàn)了嘉興市對外商務(wù)合作與文化交流的現(xiàn)實需要和各類外語人才的潛在需求。

“5+X+ICD專項培訓(xùn)（5項能力+X種語言+國際文化差異）服務(wù)可以對地方政府引入外資產(chǎn)生促進作用。對涉外企業(yè)的外籍員工開展對外漢語培訓(xùn)，對進入外企工作的中方員工進行英、德、日、意、俄、法等外語語種的聽力、口語、閱讀、寫作、翻譯等5項語言能力的專項訓(xùn)練以及就社交禮儀、地方特色文化等國際文化差異開展定向培訓(xùn)。

經(jīng)費保障：《實施意見》（八）規(guī)定，鼓勵企業(yè)加大職工教育培訓(xùn)投入，加強企業(yè)在崗職工教育培訓(xùn)。完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。企業(yè)在職工教育方面不超過薪酬總額8%的部分經(jīng)費投入準(zhǔn)予從企業(yè)所得稅中扣除，超過部分也可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)中抵扣;其中一線職工的教育培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)不低于經(jīng)費總額的70%。企業(yè)落實職工培訓(xùn)制度的情況作為創(chuàng)新型企業(yè)等評價內(nèi)容的指標(biāo)之一。

堅持主題創(chuàng)意畢業(yè)設(shè)計。畢業(yè)設(shè)計是多數(shù)大學(xué)生離開校園、走向社會前的最后一次考核，綜合檢驗了學(xué)生幾年來學(xué)習(xí)的最終成效。學(xué)生不再局限于書本知識和單項技能，要全面展示自身的軟能力和硬實力。主題創(chuàng)意畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)模式對于產(chǎn)品藝術(shù)設(shè)計、視覺傳播設(shè)計、平面設(shè)計、游艇設(shè)計、模具設(shè)計等設(shè)計類專業(yè)具有尤為重要的意義。它促使畢業(yè)設(shè)計教學(xué)實現(xiàn)了主題化、應(yīng)用化、實踐化，既拓展了學(xué)生的專業(yè)實踐渠道，又磨煉了學(xué)生進行專業(yè)創(chuàng)新的能力，使技能型和應(yīng)用型的人才培養(yǎng)目標(biāo)充分落實。依據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特色，引導(dǎo)學(xué)生完成主題創(chuàng)意畢業(yè)設(shè)計，必將造就出一批產(chǎn)教融合的生動范例。

例如，視覺傳播設(shè)計專業(yè)以“服務(wù)地方經(jīng)濟，立足地方文化為基本定位開展主題創(chuàng)意畢業(yè)設(shè)計實踐活動，對地方的人文特色、特色產(chǎn)品、自然生態(tài)等進行整合利用，結(jié)合企業(yè)面臨的現(xiàn)實需求，真正激發(fā)學(xué)生的專業(yè)潛能，目的明確、重點突出、內(nèi)涵豐富地進行設(shè)計和創(chuàng)作，向地方輸送特色文創(chuàng)產(chǎn)品和城市形象規(guī)劃的設(shè)計，為企業(yè)提供企業(yè)形象和產(chǎn)品包裝的設(shè)計等。

隨著中共中央、國務(wù)院《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā)，嘉興的發(fā)展迎來了順應(yīng)國家戰(zhàn)略部署的歷史新機遇。商用飛機、軌道交通、游艇、智能機器人、柔性電子等一大批標(biāo)志性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地生根，必將成為構(gòu)筑嘉興經(jīng)濟大廈的四梁八柱。乘著職教二十條的改革春風(fēng)，地方高校應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升辦學(xué)水平，不斷深化教育與產(chǎn)業(yè)的融合，進一步加強與地方的合作，適時把握區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的趨向，確保人才培養(yǎng)不偏航，做好支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才供給。

參考文獻：

[1]劉志敏，產(chǎn)教融合：從“融入走向“融合[J]，中國高等教育，018（）.

[]周建松，構(gòu)建完整的產(chǎn)教融合體系[J[，中國高教研究，018（4）.

[3]陳鋒，產(chǎn)教融合：深化與演化的路徑[J]，中國高等教育，018（C）.

[4]萬偉平，職業(yè)教育助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑研究——基于中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校鎮(zhèn)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實踐探索[J]，當(dāng)代職業(yè)教育，016（9）.

[5]鄭小軍，高職院校校地合作的實踐理路論析——以達州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J]，湖北函授大學(xué)學(xué)報，018（19）.

[6]孫健，賀文瑾，論企業(yè)參與高職院校校企合作的經(jīng)濟動力及其提升[J]，高等工程教育研究，018（4）.

[7]徐建麗，校鎮(zhèn)互動：高職院校新型的社會服務(wù)模式[J]，黑龍江高教研究，008（9）.

[8]鄧春玉，王志剛，社會服務(wù)導(dǎo)向下的校地合作發(fā)展途徑探索[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，017（3）.

[9]楊光祥等，校地合作應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索[J]，實驗室研究與探索，018（）.

[10]薛玉香，地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的困境與突破——基于校地合作的視角[J]，教育理論與實踐，018（30）.

[11]湯燕瑜，校市合作推進北部灣城市外語語言環(huán)境建設(shè)與人才培養(yǎng)[J]，玉林師范學(xué)院學(xué)報，014（3）.

[1]張震，王本亮，基于校企合作的高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探究[J]，中國高教研究，，017（1）.

〔本文系嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院三個一百工程科研項目“產(chǎn)教融合導(dǎo)向的校地合作探析：以嘉興為例（項目編號：pg30019ky001）研究成果〕

（王少青，袁宏偉，周建禮，周曉亞，嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院）