全媒體時(shí)代高校廉政文化建設(shè)中的問(wèn)題及其對(duì)策

吳益民

摘 ? 要：高校廉政文化建設(shè)對(duì)培育立德樹(shù)人的校園文化和形成良好的社會(huì)政治生態(tài)具有重要作用。全媒體時(shí)代高校廉政文化建設(shè)既迎來(lái)機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)新要求、全媒體時(shí)代傳播媒體的多元化、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的豐富性，為高校廉政文化建設(shè)提供了方向和動(dòng)力。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在主觀上對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)知缺失和客觀上對(duì)廉政文化資源的開(kāi)發(fā)不足兩個(gè)方面。因此，要充分運(yùn)用全媒體時(shí)代的用戶(hù)思維、平臺(tái)思維和共享思維等打造廉政文化精品，夯實(shí)廉政文化建設(shè)物資人力基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)全媒體時(shí)代背景下的高校廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代;高校;廉政文化建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-9170（2020）04-0038-07

20世紀(jì)中后期至今，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通訊、VR、人工智能的迅猛發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，以移動(dòng)媒體和數(shù)字媒體的廣泛應(yīng)用為標(biāo)識(shí)，傳播媒介出現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的局面，繼而出現(xiàn)了全媒體時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第十二次集中學(xué)習(xí)全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展時(shí)指出：“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用”[1]，從不同維度深刻闡述了全媒體時(shí)代的內(nèi)涵和特點(diǎn)。隨著全媒體時(shí)代的到來(lái)，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式等都發(fā)生了深刻變化，影響著人們的生存狀態(tài)和思維方式，繼而也影響了包括文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)生活層面。

十九大報(bào)告指出：“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”[2]，將廉政文化建設(shè)提升到新的高度。高校作為厚植廉政文化的重要載體，繁榮和發(fā)展高校廉政文化，是深入開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)五大基本職能的根本保證，也是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高師生人文道德修養(yǎng)、營(yíng)造風(fēng)清氣正校園氛圍、增強(qiáng)社會(huì)輻射力的必然要求。全媒體時(shí)代的到來(lái)，對(duì)高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)建法治校園、和諧校園、美麗校園，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何在全媒體時(shí)代加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)成為當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重要課題，積極探尋其制約因素和破解策略，具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、全媒體時(shí)代高校廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

“廉政文化”概念的正式提出肇始于2004年[3]，積極探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新思路、新經(jīng)驗(yàn)，是高校近年來(lái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。面對(duì)一個(gè)亟待解決的新課題，高校廉政文化建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題和不足。

（一）對(duì)全媒體時(shí)代加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的必要性和主體性認(rèn)知缺失

全媒體時(shí)代，信息傳播“去中心化”，呈現(xiàn)出虛擬化、數(shù)字化、海量化特征，因此，受眾接收的信息表現(xiàn)為淺層化、碎片化、意象化。師生的精神文化生活更加多元多樣多變。[4]由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、不可控性和隱蔽性等特點(diǎn)，部分網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)失范行為沒(méi)有得到有效地管控，過(guò)度自由、偏激的表達(dá)得不到有力管控和約束，加上一些大眾媒體為追求經(jīng)濟(jì)效益片面迎合庸俗、消極甚至不健康的思想文化潮流等，對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值理念、道德觀念形成巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)線上線下二元場(chǎng)景，一小部分干部師生甚至崇尚 “權(quán)力至上”“金錢(qián)萬(wàn)能”，信奉“厚黑學(xué)”“潛規(guī)則”，網(wǎng)上網(wǎng)下反差大，多元認(rèn)知、多元價(jià)值、多元目標(biāo)跌宕沖擊，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的信息大爆炸時(shí)代。

與此同時(shí)，在高校內(nèi)部一些迂腐過(guò)時(shí)的認(rèn)知仍有一定的市場(chǎng)。首先，對(duì)加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)存在偏差或選擇性失明。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在急功近利思想，認(rèn)為抓廉政文化建設(shè)不如抓項(xiàng)目、抓科研等立竿見(jiàn)影，“出政績(jī)”“走形式”，工作流于表面。也有部分干部師生對(duì)全媒體時(shí)代高校反腐敗的新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，仍然錯(cuò)誤認(rèn)為：“高校承擔(dān)著‘立德樹(shù)人的神圣使命，格局相對(duì)封閉，社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，是‘象牙塔‘凈土，廣大干部師生把精力集中在教學(xué)上面，教師傳道授業(yè)、學(xué)生敏思篤行，都很清雅、純正、淳樸，高校出現(xiàn)的腐敗案例只是偶發(fā)的、極個(gè)別的?！比欢竿⒎乾F(xiàn)實(shí)，事實(shí)上，在高校中，廉政并沒(méi)有成為師生所共同遵循的一種行為范式。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，高校腐敗現(xiàn)象已然進(jìn)入易發(fā)期、高發(fā)期，并呈現(xiàn)集團(tuán)化、智能化、高職級(jí)、高學(xué)歷、高職稱(chēng)化等特點(diǎn)。在行政權(quán)力領(lǐng)域，如物資采購(gòu)、招生錄取、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面存在權(quán)力尋租問(wèn)題;在學(xué)術(shù)權(quán)力領(lǐng)域，如論文抄襲、考試作弊、學(xué)術(shù)造假等存在學(xué)術(shù)不端失信行為。其次，對(duì)高校廉政文化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)有偏差。許多人仍然錯(cuò)誤認(rèn)為，廉政文化建設(shè)“是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作”“是領(lǐng)導(dǎo)干部的事”[5]。廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，講求統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同合作、整體推進(jìn)，形成建設(shè)“共同體”“大宣教”格局。高校各級(jí)黨組織承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境起著至關(guān)重要的作用。廉政文化建設(shè)應(yīng)該做到全覆蓋，其實(shí)踐主體包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生。紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，其參與廉政文化建設(shè)、發(fā)揮“橋聯(lián)”功能是分內(nèi)職責(zé)，但不應(yīng)該只是“單兵作戰(zhàn)”“單打鼓、獨(dú)劃船”“剃頭挑子一頭熱”。

（二）全媒體時(shí)代高校廉政文化建設(shè)的資源開(kāi)發(fā)不足

第一，體現(xiàn)在制度文化維度的不足。一是滯后性，隨著中國(guó)社會(huì)步入轉(zhuǎn)型期，高等學(xué)校體制機(jī)制改革正在日益深化，利益主體日益多元，相關(guān)的管理制度和約束機(jī)制建設(shè)尚未到位。二是針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏“用戶(hù)思維”。主要表現(xiàn)在以文件落實(shí)文件，以制度落實(shí)制度，缺乏充分的調(diào)研，不能及時(shí)將執(zhí)行者的意見(jiàn)建議納入決策機(jī)制，難以做到“量身定制”，精準(zhǔn)有效，一些制度的制定著眼管控而缺少服務(wù)，正當(dāng)性、合理性有待提高。三是制度的執(zhí)行和監(jiān)督保障機(jī)制流于形式?！爸贫炔婚L(zhǎng)牙”“紀(jì)律不帶電”，缺少剛性，違反制度紀(jì)律所帶來(lái)的懲戒往往等同 “罰酒三杯”，難以起到震懾作用。

第二，體現(xiàn)在物質(zhì)文化維度的不足。高校作為社會(huì)文化的引領(lǐng)者，擁有濃厚的廉政文化氛圍，既具有相對(duì)完善的傳播渠道，同時(shí)也具有系統(tǒng)的建設(shè)載體，如圖書(shū)館、報(bào)告廳、標(biāo)志性建筑物、文化景觀帶、文化社團(tuán)、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、微博、微信等。但現(xiàn)實(shí)是這些資源得不到充分合理地利用，如高校紙本圖書(shū)使用率有逐年下降趨勢(shì)。高校輿論陣地相關(guān)廉政文化的專(zhuān)題形式上滯后、內(nèi)容上疏離，難以得到受眾同時(shí)也是實(shí)踐主體的情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，也就更加難以談到自覺(jué)行動(dòng)。而物質(zhì)文化資源的利用，存在分散、孤立、閑置的現(xiàn)象，沒(méi)有進(jìn)行協(xié)同配合、科學(xué)定位、規(guī)范整合。與此同時(shí)，區(qū)域廉政文化資源有親近性、地緣性等特點(diǎn)，如何拓寬視野，以開(kāi)放兼容的態(tài)度，利用好區(qū)域廉政文化資源，仍存在較大的提升空間。

第三，體現(xiàn)在精神文化維度的不足?！笆壳迤湫脑?，而后可以修身而致用”。大學(xué)精神作為高校獨(dú)特氣質(zhì)的文明成果，是在大學(xué)自身長(zhǎng)期存在和發(fā)展中形成的，也是各高校廉政文化資源中的特色，它蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容，包括校史文化、校友文化、辦學(xué)理念、校訓(xùn)校歌以及辦學(xué)過(guò)程中形成的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)等。大學(xué)精神對(duì)廣大師生的行為和價(jià)值取向具有根本性、長(zhǎng)期性的深遠(yuǎn)影響。在高校廉政文化建設(shè)中，往往忽略利用大學(xué)精神文化培育愛(ài)校榮校護(hù)校之情，對(duì)校史的挖掘不到位、對(duì)辦學(xué)理念的凝練不到位、對(duì)校歌、校訓(xùn)、?；盏膬?nèi)涵詮釋不到位、對(duì)杰出校友、師德師風(fēng)典型的宣傳不到位等等。干部師生對(duì)本校的發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展歷史了解不深不透，難以形成認(rèn)同感和榮譽(yù)感，也不利于產(chǎn)生向心力和凝聚力。

第四，體現(xiàn)在行為文化維度的不足。只有首先做到“外化于行”，方能“內(nèi)化于心”。全媒體時(shí)代具有開(kāi)放與共享的特點(diǎn)，而高校廉政文化的培育也離不開(kāi)廣大師生民主與參與意識(shí)的培養(yǎng)。但目前的廉政教育方式仍然偏重于傳統(tǒng)教育方式，創(chuàng)新拓展不夠，體現(xiàn)為單方面說(shuō)教和生硬地灌輸，如演講、掛橫幅、文藝演出、書(shū)畫(huà)展等等，都是“自上而下”， 忽略了受教育者的主體性和主動(dòng)性，嚴(yán)重影響廉政教育的實(shí)效，甚至造成教育者苦感、受教育者反感的現(xiàn)象，對(duì)廉政文化融入品牌社團(tuán)活動(dòng)、提升受教育者參與度、激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)動(dòng)力等顯得力不從心。有些高校對(duì)廉政文化理論研究不重視，專(zhuān)業(yè)研究人員匱乏，存在為研究而研究的現(xiàn)象，脫離社會(huì)需求和實(shí)踐，不能將理論研究轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)具體工作的“指南針”。

二、全媒體時(shí)代加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的有利條件

黨中央全面從嚴(yán)治黨持之以恒、毫不動(dòng)搖，鞏固發(fā)展新的重大成果，獲得了人民群眾的高度認(rèn)同和贊譽(yù)。傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的豐富內(nèi)涵不斷創(chuàng)新發(fā)展。隨著全媒體的日益發(fā)展，信息傳播具有覆蓋面廣、表現(xiàn)形式豐富、影響力深遠(yuǎn)等特點(diǎn)也日益彰顯。三者為加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（一）全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)新要求助力高校廉政文化建設(shè)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。2014年，黨中央將全面從嚴(yán)治黨提升到新的戰(zhàn)略高度，納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，展現(xiàn)自我革新、自我完善、自我凈化、自我提高的決心、勇氣和能力，雷厲風(fēng)行，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)定不移地管黨治黨、懲治腐敗，使黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)呈現(xiàn)新局面，贏得了黨心民心。黨的十九大報(bào)告指出：“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，我們黨已開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，是我們黨堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，也是黨員干部的一場(chǎng)自我凈化、自我提升和倫理道德的再建構(gòu)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們黨持續(xù)加大廉政文化建設(shè)的力度并采取了一系列有力舉措。2005年，中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出：“要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”。2011年，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)：“要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)”。2019年，黨的十九屆四中全會(huì)提出：“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?！边@些都從制度和理念層面為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也給高校廉政文化建設(shè)指明了發(fā)展方向。

（二）全媒體時(shí)代傳播媒體的多元化助力高校廉政文化建設(shè)

全媒體時(shí)代，新舊媒體并存，固有的資源要在求新求變的基礎(chǔ)上挖掘利用。傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域，如高校廣播電臺(tái)、校報(bào)、宣傳欄等，個(gè)別高校還有電視臺(tái)，都具有較好的物質(zhì)人才基礎(chǔ)和條件，可以發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：如廣播覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng);校報(bào)新聞評(píng)論、深度報(bào)道、檔案功能;宣傳欄直觀、方便。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新媒體在高校蓬勃發(fā)展、方興未艾，高校基本都設(shè)立了微博、微信和新聞客戶(hù)端“兩微一端”，新媒體具有海量信息、個(gè)性化、交互性、及時(shí)性等特點(diǎn)，更加接近自然的人際傳播，契合高校師生。[6]因此，要與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)媒體融合發(fā)展，適應(yīng)全媒體時(shí)代，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步挖掘高校已有各個(gè)媒體的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，進(jìn)一步發(fā)揮高校主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出的，“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新”。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的豐富性助力高校廉政文化建設(shè)

中華民族擁有五千年多年的悠久歷史，積淀了深厚的廉政文化傳統(tǒng)。這些中國(guó)文化中的優(yōu)秀傳統(tǒng)也是民族凝聚力的精神基礎(chǔ)。[7]早在西周初年，就以“六廉”作為考察官吏的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)， 儒家思想中一直把“廉善”作為執(zhí)政者的道德品質(zhì)要求。封建王朝為維系龐大官僚體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，遏制腐敗，采用了御史監(jiān)察制度，其運(yùn)行方式也隨著歷史不斷發(fā)展，秦最高官僚“三公”中，專(zhuān)管監(jiān)察的御史大夫就是其中一個(gè)，漢代除卻御史大夫，丞相司直和司隸校尉都作為監(jiān)察官，明代還將地方分區(qū)監(jiān)察和中央按系統(tǒng)監(jiān)察相結(jié)合，專(zhuān)設(shè)六科給事中，稽察六部百司之事，旨在加強(qiáng)皇帝對(duì)六部的控制。以清官情結(jié)為代表的傳統(tǒng)廉政文化，對(duì)待財(cái)富的清廉，對(duì)待困難的清明，對(duì)待人情壓力的清正，對(duì)推動(dòng)今天我國(guó)廉政建設(shè)具有重要的借鑒意義。[8]古代歷史上，涌現(xiàn)出大批一身正氣、潔身自好、為民請(qǐng)命、剛正不阿的良臣廉吏，清官情結(jié)深入人心，如鐵面無(wú)私、不徇私情、不畏權(quán)貴的包拯;“先天下之憂(yōu)而憂(yōu) 后天下之樂(lè)而樂(lè)”的范仲淹;為民請(qǐng)?jiān)?、為民造福的于成?大公無(wú)私、嫉惡如仇的海瑞等。

在中國(guó)新民主主義革命中孕育了如紅船精神、井岡山精神、古田會(huì)議精神、蘇區(qū)精神、延安精神、西柏坡精神等革命文化。同時(shí)，也留下了瞻仰和學(xué)習(xí)的革命文化遺存，如井岡山革命舊址群、古田會(huì)議舊址群、瑞金革命舊址群、延安革命舊址群、西柏坡革命舊址等，培育了樂(lè)于吃苦、不懼艱難的革命樂(lè)觀主義;勇于戰(zhàn)斗、無(wú)堅(jiān)不摧的革命英雄主義;善于團(tuán)結(jié)、軍民同心的集體主義等優(yōu)良品德。

社會(huì)主義先進(jìn)文化承前繼后、繼往開(kāi)來(lái)，是在馬克思主義指導(dǎo)下，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中形成的，是民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，孕育發(fā)展了艱苦創(chuàng)業(yè)精神、頑強(qiáng)拼搏精神、改革開(kāi)放精神、科學(xué)民主精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神、抗震防疫精神等，代表著時(shí)代進(jìn)步潮流和發(fā)展要求。核心價(jià)值觀是文化最深層的內(nèi)核，決定著文化的性質(zhì)與方向，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的文化理想和精神高度。社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝結(jié)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。[9]社會(huì)主義核心價(jià)值觀為高校廉政文化建設(shè)提供了明確的思想引領(lǐng)，廉政文化內(nèi)涵以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，貫徹其基本要求。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化要有高度自信，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此強(qiáng)調(diào)：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)?！比邩?gòu)成當(dāng)代中國(guó)文化優(yōu)勢(shì)、文化自信的三大支點(diǎn)。社會(huì)主義先進(jìn)文化、傳統(tǒng)文化和革命文化，都為廉政文化建設(shè)提供了極為豐富的營(yíng)養(yǎng)，有利于提升廉政文化建設(shè)的認(rèn)同感和代入感。

三、運(yùn)用全媒體思維推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的策略

面對(duì)全媒體時(shí)代的新形勢(shì)、新發(fā)展，高校廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是，找準(zhǔn)自身不足，針對(duì)應(yīng)然與實(shí)然之間的差距，運(yùn)用全媒體思維模式，創(chuàng)新思路和舉措，善于審勢(shì)、謀勢(shì)、奪勢(shì)，全面推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)。

（一）運(yùn)用用戶(hù)思維打造廉政文化精品

用戶(hù)思維，就是以用戶(hù)為中心，針對(duì)個(gè)性化、細(xì)分化需求，提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，真正做到“用戶(hù)至上”“顧客就是上帝”。在高校，不同群體由于角色、層次、認(rèn)知的差異性，對(duì)廉政文化產(chǎn)品有著個(gè)性化、多元化的需求。全媒體具有不受時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì)，為了解掌握師生思想狀況的變遷和現(xiàn)狀提供了技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)廉政教育“共識(shí)”“共情”“共趣”的目標(biāo)創(chuàng)造了更多的可能。

打造高校廉政文化，切忌“孤芳自賞”“故步自封”，要分析了解受眾需求，傳播方式要與時(shí)俱進(jìn)，以師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行，力求豐富，講好校園故事，傳播好校園故事。注重全媒體時(shí)代新舊媒體的交互融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融會(huì)貫通。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，如高校校報(bào)的深度報(bào)道、新聞評(píng)論等，發(fā)揮新媒體的傳播路徑優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)如微博、微信和新聞客戶(hù)端“兩微一端”的傳播平臺(tái)建設(shè)，拓展微視頻，發(fā)展增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)（AR）和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）的開(kāi)發(fā)和利用。[10]傳播學(xué)者尼克·史蒂文森指出：“媒介越小眾化，就越能被用來(lái)傳遞具有顛覆性和選擇性的信息。”[11]通過(guò)新媒體能夠進(jìn)行廉政文化建設(shè)方式的創(chuàng)新，采用視頻播放、網(wǎng)站建設(shè)、公眾號(hào)建設(shè)以及組建微信群、QQ 群等，不斷豐富廉政文化建設(shè)的形式。全媒體的不斷發(fā)展，突破了時(shí)空限制、物理尺度，為親身體驗(yàn)感受古今中外廉政文化場(chǎng)景的虛擬現(xiàn)實(shí)世界提供了可能和便利，例如通過(guò)VR技術(shù)參觀廉政文化場(chǎng)館、走進(jìn)古代斷案現(xiàn)場(chǎng)、重走長(zhǎng)征路等。此外，通過(guò)新媒體還能夠及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容的創(chuàng)新，在廉政文化內(nèi)容中加入一些趣味性的動(dòng)畫(huà)、特效等，使廉政文化內(nèi)容更具有吸引力，從而能夠促進(jìn)師生有效學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，其內(nèi)容主體不是簡(jiǎn)單對(duì)相關(guān)政策、文件、精神的傳達(dá)和自上而下的說(shuō)教，要深入實(shí)際、深入基層、深入生活，契合受眾心理，做到有的放矢、潤(rùn)物無(wú)聲?？梢宰龅健八膫€(gè)結(jié)合”：與校風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與校園品牌文化相結(jié)合、與執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相結(jié)合、與地方廉政文化相結(jié)合;“三個(gè)融入”：融入廉潔自律教育、融入具體工作、具體目標(biāo)、融入日常學(xué)習(xí)生活，加強(qiáng)和深化廉政文化建設(shè)，讓大家知道高校廉政文化建設(shè)單靠個(gè)人或者單個(gè)部門(mén)是不行的，需要全員參與、多角度、多層面聯(lián)合發(fā)力，才能達(dá)到最佳的效果。

（二）運(yùn)用共享思維科學(xué)挖掘整合廉政文化資源

所謂共享思維，即將信息或物品的使用權(quán)公共化，人人皆可享用的一種理念。全媒體時(shí)代，各種信息、思想、文化相互融合、交匯，為高校開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供了更為豐富的資源。校外文化資源，包括傳統(tǒng)文化、紅色文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等，高校文化資源，包括信息媒介、圖情資源、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)、智庫(kù)等。隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共享思維模式旨在引導(dǎo)全民參與、全民共享，而不是敝帚自珍、束之高閣。

第一，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的共享。社會(huì)主義先進(jìn)文化既代表著當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化，也是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化的弘揚(yáng)。深入挖掘自身文化的閃光點(diǎn)與魅力，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)將這種深厚底蘊(yùn)展現(xiàn)出來(lái)，讓更多的人來(lái)關(guān)注、學(xué)習(xí)其中包含的廉政文化。中華民族有著深厚的廉政文化積淀，同時(shí)在反腐倡廉全球化的宏大背景下，包括美國(guó)、瑞典、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)的廉政建設(shè)也給我們提供許多可資借鑒的的制度和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，這些制度和經(jīng)驗(yàn)都不能照搬照抄，要用我們的智慧去變通，立足于我國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)踐，做到古為今用、洋為中用，為用戶(hù)創(chuàng)作出更多更好的廉政文化套餐。

第二，對(duì)各類(lèi)信息的共享。當(dāng)代大學(xué)生面臨著各種信息和思潮的轟炸，在有些價(jià)值觀還沒(méi)有完全形成的大學(xué)生中，不良信息會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，高校作為人才培養(yǎng)的地方，應(yīng)該充分整合學(xué)校的資源，對(duì)國(guó)家發(fā)布的時(shí)事政策、黨的理論、學(xué)校重大事件進(jìn)行深入解讀，便于大學(xué)生能夠更好地吸收這些信息，引導(dǎo)大學(xué)生積極向上。同時(shí)要以各類(lèi)校園文化活動(dòng)為載體，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中直接吸收優(yōu)秀廉政文化內(nèi)容，以達(dá)到效果的最大化。

第三，對(duì)學(xué)校資源的共享。學(xué)校要充分整合已擁有的眾多資源，打通部門(mén)、團(tuán)體之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)信息、圖文、短視頻、人員的共享。將廉政文化教育列入學(xué)校黨建和思想政治教育課題研究，創(chuàng)建高校廉潔學(xué)術(shù)氛圍，促進(jìn)大學(xué)與大學(xué)之間、學(xué)科與學(xué)科之間、學(xué)者與學(xué)者之間，思想、資源、數(shù)據(jù)的互利與共享，以學(xué)術(shù)道德為依托，有效遏制學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。各部門(mén)和學(xué)院要發(fā)揮自身特色和主動(dòng)性，挖掘本單位的廉政資源，特別是優(yōu)秀師生、優(yōu)秀校友的典型事跡，加大宣傳力度，讓學(xué)生在和諧奮進(jìn)的氛圍中成長(zhǎng)，并形成認(rèn)同感和榮譽(yù)感，產(chǎn)生向心力和凝聚力。學(xué)生會(huì)、黨團(tuán)組織和社團(tuán)組織在日常工作中，要加強(qiáng)自我管理與為師生服務(wù)的廉潔從政實(shí)踐鍛煉。教師特別是思想政治理論課教師要利用好課堂，教學(xué)中突出誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等道德規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生的廉潔自律意識(shí)。

（三）運(yùn)用平臺(tái)思維夯實(shí)廉政文化建設(shè)物資人力基礎(chǔ)

平臺(tái)思維具有開(kāi)放、包容、互動(dòng)等特點(diǎn)，全媒體的重要優(yōu)勢(shì)之一在于最大限度凝聚各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作、共通共贏，而廉政文化平臺(tái)讓互動(dòng)交流更為便捷，廉政教育的及時(shí)性、實(shí)效性大大增強(qiáng)。

第一，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)的重視和投入，注重廉政文化平臺(tái)建設(shè)。用心打造廉政文化主題活動(dòng)平臺(tái)，如定期開(kāi)展警示教育、廉政文化活動(dòng)月、文化長(zhǎng)廊、攝影、繪畫(huà)、演講比賽等，構(gòu)建全媒體廉政文化宣教平臺(tái)、廉政大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、依托現(xiàn)有教學(xué)與科研資源的廉政文化研究平臺(tái)。要注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、清風(fēng)等相關(guān)平臺(tái)的利用。

第二，高校應(yīng)構(gòu)建廉政教育新媒體平臺(tái)。一是要通過(guò)“兩微一端”平臺(tái)建立廉政信息公開(kāi)機(jī)制。高校應(yīng)積極構(gòu)建官方微博、官方微信等新媒體載體，及時(shí)發(fā)布全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)政策和信息，保障高校師生的知情權(quán)。要及時(shí)發(fā)布廉潔政治文化、廉潔政治故事、廉潔政治漫畫(huà)等信息，讓師生積極參與新媒體平臺(tái)的互動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，守正創(chuàng)新，在交流互動(dòng)過(guò)程中闡釋廉潔從政的文化內(nèi)涵，促進(jìn)師生的理解與認(rèn)同，同時(shí)要響應(yīng)時(shí)代主題和弘揚(yáng)大學(xué)精神，積極展示典型案例，凝練大學(xué)文化內(nèi)核。二是要通過(guò)微博、微信平臺(tái)建立腐敗舉報(bào)機(jī)制。師生可以行使自己的參與權(quán)，提供問(wèn)題線索，讓腐敗分子暴露在陽(yáng)光下，同時(shí)也使師生親身體驗(yàn)和感受參與反腐的作用與力量。

第三，加大高校廉政文化建設(shè)中人才培養(yǎng)力度。廉政文化平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵還是在于人，不管是平臺(tái)的建立還是之后的運(yùn)營(yíng)，都離不開(kāi)人。在全媒體時(shí)代，對(duì)利用平臺(tái)思維開(kāi)展高校廉政文化建設(shè)的人才有著越來(lái)越高的要求，在這一過(guò)程中，必須加大人才培養(yǎng)力度，打造符合全媒體時(shí)代要求、具有互聯(lián)網(wǎng)思維的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬，對(duì)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)政策、文件、精神吃深悟透的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓視野、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展，積極了解世情、國(guó)情、校情、師生情，能夠擔(dān)當(dāng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的角色，牢固掌握輿論主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán);能夠聚合校內(nèi)校外各類(lèi)資源，開(kāi)展豐富活動(dòng)，打造廉政文化精品;能夠掌握全媒體時(shí)代高校廉政文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和短板，廉政話(huà)語(yǔ)更具人性化和契合性;注重發(fā)揮新舊媒體的融合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)能力強(qiáng)、權(quán)威性高等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮新媒體時(shí)代優(yōu)勢(shì)，把公信力轉(zhuǎn)化為點(diǎn)擊力、點(diǎn)擊力轉(zhuǎn)化為影響力、影響力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。

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責(zé)任編校 ? 王學(xué)青

Abstract： Clean governance culture in higher education institutes is of vital importance for nurturing a campus culture of morality and talents and for the formation of a favorable political ecology in the society. The coming of the omni-media era brings opportunities and challenges as well to the construction of clean governance culture， problems mainly found in the lack of subjective awareness and the insufficient exploitation of objective resources. New requirements of the new normal of comprehensive and strict administration of the Party， diversity of medias in the era of omni-media， and abundance of advanced culture of socialism with Chinese characteristics provide direction and motivation for the construction of clean governance culture in higher education institutes. As regard the construction strategy， mentalities for users of the platform and for sharing have to be applied so that this clean governance culture construction can be comprehensively promoted.

Key words： the omni-media era; higher education institutes; construction of clean governance culture