軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)

王珍珍

中圖分類號： F272 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-134-02

摘 要 標(biāo)準(zhǔn)是軍工企業(yè)研制、生產(chǎn)和軍隊建設(shè)的重要支撐，是軍工核心力量的重要組成。針對軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對生產(chǎn)、研制過程中存在的問題，結(jié)合國家出臺政策的基本要求、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的需求，提出幾點建議，從而建立健全軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，保障裝備研制、生產(chǎn)過程中的規(guī)范化、高效性、有序性，推動軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

關(guān)鍵詞 軍工企業(yè) 裝備 標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化作為軍工企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的手段，是企業(yè)管理經(jīng)驗總結(jié)和武器裝備科研生產(chǎn)、軍隊建設(shè)的重要支撐，更是軍工企業(yè)應(yīng)用于技術(shù)、管理的載體。自改革開放以來，我國高度重視軍工的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，尤其是以工藝規(guī)范、試驗規(guī)范為核心的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，從而提升了軍工裝備研制各方面保障?！艾F(xiàn)代化戰(zhàn)爭勝在體系，目的是標(biāo)準(zhǔn)?！币馕吨鴺?biāo)準(zhǔn)化水平是軍工企業(yè)裝備研制的支撐水平，軍工企業(yè)裝備體系的標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定了國際的軍事影響力程度?，F(xiàn)階段，軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有完全建立，仍存在一些問題，吸納科學(xué)技術(shù)、信息手段建立網(wǎng)絡(luò)信息體系，深化體系改革，推動軍工企業(yè)裝備體系標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

一、軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化是軍工企業(yè)的核心和重要支撐，作為裝備制造生產(chǎn)的重要手段，在國家相關(guān)政策的支持下，不斷對自身的發(fā)展進(jìn)行改進(jìn)，從而提高軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。我國裝備生產(chǎn)制造行業(yè)企業(yè)眾多、覆蓋范圍較廣，但是大多數(shù)企業(yè)還沒有形成規(guī)范化生產(chǎn)、管理，中小型企業(yè)仍是軍工企業(yè)裝備制造的重頭，占據(jù)行業(yè)的大半以上。針對部分大部分中小型企業(yè)存在的問題，軍工企業(yè)需要盡快實現(xiàn)全方位、多層次的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵括國際國外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)等，全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系[1]。軍工標(biāo)準(zhǔn)化體系要想實現(xiàn)減少裝備研制時間、提高裝備質(zhì)量的目標(biāo)，需要著眼于各類軍工企業(yè)存在的現(xiàn)狀，根據(jù)具體情況建立裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）中小型軍工企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光

部分中小型企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化體系是只有大集團(tuán)公司才需要建立，對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度不夠。標(biāo)準(zhǔn)化包括技術(shù)、管理、應(yīng)用、宣傳等多個環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的、時間較長的、系統(tǒng)性、綜合性的工程，在短期內(nèi)開展體系建立無法獲取顯著的成果。大多數(shù)企業(yè)為了自身的利益，寧愿以傳統(tǒng)的工作模式縮短獲得經(jīng)濟效益的時間，對于他們而言，花費大量的時間、精力、成本制定完善的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，通過宣傳引導(dǎo)從而獲得經(jīng)濟效益，所花費的時間較長，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，無法規(guī)劃全局、考慮長遠(yuǎn)利益。傳統(tǒng)的工作模式導(dǎo)致裝備研制與標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)合不緊密，無法保證軍工企業(yè)的裝備成果、先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)識薄弱

軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理作為重要的部分，為了保證質(zhì)量管理水平，部分企業(yè)通過認(rèn)證ISO質(zhì)量管理體系規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量管理工作[2]。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為質(zhì)量管理體系的重要性高于標(biāo)準(zhǔn)化體系，一般建立了質(zhì)量管理體系，就忽略了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但是，質(zhì)量管理體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系都是企業(yè)的核心部分，無法相互代替，二者存在顯著的相關(guān)性、包容性。企業(yè)內(nèi)部中最大的工作系統(tǒng)就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，它涉及的內(nèi)容過多，有時候為了避免文件重復(fù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系直接引用質(zhì)量管理體系的相關(guān)文件，但是這會影響到企業(yè)裝備體系的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（三）缺乏標(biāo)準(zhǔn)化工作的高端人才

標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)人才是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體，但部分企業(yè)忽視對人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，致使企業(yè)內(nèi)部缺乏標(biāo)準(zhǔn)化工作的高端人才，部分企業(yè)的人員還是由管理人員、技術(shù)人員從事這類工作，導(dǎo)致人員負(fù)責(zé)的任務(wù)眾多、復(fù)雜，浪費人員大量的時間、精力，且本身的理論知識、技術(shù)水平不足，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)人才，無法提升標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的建設(shè)水平，導(dǎo)致軍工企業(yè)裝備體系標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于停滯階段。

二、軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的基本要求

標(biāo)準(zhǔn)化是軍工企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)固化，武器裝備研制的重要支撐，軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將推動國家標(biāo)準(zhǔn)深化改革。國防科技企業(yè)必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，根據(jù)國家出臺的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，如《武器裝備研制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》《軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》等，軍工企業(yè)必須根據(jù)國際形勢、國家發(fā)展戰(zhàn)略，重點著眼于型號研制、組織管理層面建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求，從而指導(dǎo)軍工裝備企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（一）著眼于國家層面

軍工企業(yè)需要根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)不得低于國家強制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。軍工企業(yè)需要根據(jù)國家戰(zhàn)略的指示對軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)積極推進(jìn)，通過軍民合作機制的構(gòu)建、軍工企業(yè)發(fā)展途徑的創(chuàng)新思想軍工企業(yè)長期、高效發(fā)展。2004年，原國防科工委發(fā)布的相關(guān)工作規(guī)定指出，武器裝備研制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求，必須從總則、組織、職責(zé)等生產(chǎn)各個階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作及相關(guān)文件體系、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作[3]。

（二）著眼于企業(yè)改革

近些年來，由于國家大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化改革，軍工企業(yè)需要在政府的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)實際的情況完成標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)準(zhǔn)必須涵括國際國外標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等，制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須高于以上設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。建立相關(guān)的監(jiān)督制度，引進(jìn)社會性監(jiān)督，落實軍工企業(yè)具體負(fù)責(zé)部門的相關(guān)責(zé)任，從而保證企業(yè)有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）著眼于企業(yè)發(fā)展趨勢

軍工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的核心，很大程度上回對裝備的生產(chǎn)制造水平產(chǎn)生影響。軍工企業(yè)制定制造標(biāo)準(zhǔn)體系時，需要根據(jù)國家的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的具體要求，從而實現(xiàn)軍工企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，突破裝備研制生產(chǎn)的局限。軍工企業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，極大程度降低了裝備制造成本，加強了對標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理。積累并總結(jié)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，對國內(nèi)軍工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行優(yōu)化，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系符合市場標(biāo)準(zhǔn)制定的自主要求以及滿足國家制定的主導(dǎo)性，推動軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的動態(tài)、良性、長期發(fā)展。

三、軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建立的相關(guān)內(nèi)容

（一）健全軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系

軍工企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)時，需要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化改革的具體要求，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，從而確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方向，明確工作的重點。根據(jù)國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和不同時期的建設(shè)要求，及時調(diào)整企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢，避免軍工企業(yè)裝備研制、制造、生產(chǎn)出現(xiàn)失誤，增加投入成本，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化更具科學(xué)性、規(guī)范性[4]。軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立需要以技術(shù)為主，重點內(nèi)容包括設(shè)計、試驗、工藝規(guī)范等，實現(xiàn)軍工標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性、多層次、全面性等特點，通過質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系確?？蒲?、生產(chǎn)活動的有效結(jié)合，促進(jìn)軍工企業(yè)裝備研制、生產(chǎn)的科學(xué)化、高效化，提高企業(yè)獲得的經(jīng)濟效益。軍工企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要總結(jié)并借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，對技術(shù)、工藝進(jìn)行改進(jìn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略認(rèn)識，優(yōu)化調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)，對體系中的內(nèi)容規(guī)劃編制并不斷完善，建立健全的軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）軍工企業(yè)數(shù)字化

軍工企業(yè)數(shù)字化加強了對裝備研制、生產(chǎn)的控制，制定并發(fā)布軍工重點領(lǐng)域智能化指導(dǎo)的生產(chǎn)具體要求，確定企業(yè)的具體目標(biāo)、攻克的方向等，企業(yè)內(nèi)部定期開展數(shù)字化制造的宣傳、培訓(xùn)，確保大多數(shù)企業(yè)掌握頂層設(shè)計，組織軍工企業(yè)的相關(guān)設(shè)計人員、管理人員參觀訪問發(fā)達(dá)國家、國內(nèi)一流企業(yè)，借鑒先進(jìn)企業(yè)的智能化手段、先進(jìn)經(jīng)驗和理論等，推動軍工企業(yè)建立先進(jìn)性、數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)體系[5]。

（三）加強軍品“三化”管理工作

軍品“三化”是軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點內(nèi)容，一般指通用化、系列化、模塊化，建立在軍品特殊性的基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)軍品一機多用、多型的生產(chǎn)目標(biāo)。軍品“三化”主要是借助信息化管理手段避免勞動的重復(fù)，對裝備體系進(jìn)行優(yōu)化，從而確保資源的高效利用，避免裝備研制不必要的資源浪費，使裝備滿足實際作戰(zhàn)中的需求。軍品“三化”可以保障裝備研發(fā)、生產(chǎn)成本的降低，縮短研制所需要的時間，從而提高企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

（四）將綠色制造納入軍工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國從新中國成立以來，經(jīng)過長期的努力，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、理論和經(jīng)驗，并通過國家的實際發(fā)展情況進(jìn)行改善，建立了門類齊全、結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)體系，一躍成為世界第一大制造業(yè)大國。但是，投入成本高、消耗高的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)時代的發(fā)展，隨著近年來全球生態(tài)發(fā)展口號的提出已經(jīng)我國日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，需要我國制造業(yè)做出相應(yīng)改變。軍工企業(yè)需要將我國出臺的《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》納入企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，確保生產(chǎn)經(jīng)營模式以綠色生產(chǎn)主導(dǎo)，降低成本投入，建設(shè)能源消耗、排放，加深研制方面的研究，實現(xiàn)裝備生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保。

四、結(jié)語

軍工企業(yè)是武器裝備研發(fā)的主體力量，標(biāo)準(zhǔn)化體系作為軍工企業(yè)核心組成部分，是先進(jìn)技術(shù)和研制生產(chǎn)的重要支柱，是軍隊建設(shè)和國家深化改革的重要保障。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)自身的實際情況、相關(guān)內(nèi)容，針對軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建立提供幾點參考建議，建立監(jiān)督機制，引進(jìn)綠色制造理論，落實并強化軍品“三化”管理工作，確保軍工企業(yè)裝備研制、生產(chǎn)的高效性，促使軍工企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)向全新的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

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