文物保護事業(yè)單位財務管理信息化建設探討

孔健

摘 要：文物保護事業(yè)單位財務管理水平的高低，不僅影響文物保護事業(yè)單位基本運作的效率，還對其持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。時代在進步，社會在發(fā)展，財務管理信息化建設也在升級轉(zhuǎn)變。文物保護事業(yè)單位也應緊跟時代發(fā)展腳步，加快財務管理信息化升級轉(zhuǎn)變。

關鍵詞：文物保護;事業(yè)單位;財務管理;信息化建設

由于互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，促進信息技術快速應用到各個方面。財務管理工作是文物保護事業(yè)單位管理工作的核心環(huán)節(jié)，實現(xiàn)財務管理信息化，就必須建設和運用先進的信息技術，提升文保單位財務管理水平。作為內(nèi)部控制管理的重要措施之一，要想實現(xiàn)財務管理信息化，促進文保事業(yè)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，更應該加快財務管理信息化建設進度。

一、財務管理信息化建設對文物保護事業(yè)單位作用重大

高標準的財務管理工作能保障文物保護事業(yè)單位高效運行，提高文物保護事業(yè)工作效率。為更好地發(fā)揮文物保護事業(yè)單位的文物保護職能，在完善文物保護內(nèi)部控制制度的基礎上，加強對財務管理信息化建設，不僅有利于文物保護資金的監(jiān)控，還有利于提高文物保護資金的利用效率，因此財務管理信息化的完善，可以更好地促進文物保護事業(yè)持續(xù)健康有序的發(fā)展。

第一，能夠提高文物保護事業(yè)單位財務管理水平，提升財務管理的效率。建設和運用先進的財務管理信息技術，促進財務信息及時有效傳遞，實現(xiàn)財務信息共享，方便財務數(shù)據(jù)及時有效的交流，將每一項文保業(yè)務活動情況，及時反饋給文物保護事業(yè)單位，實現(xiàn)文物保護財務信息與財務活動同步，提高財務管理水平和財務管理活動的時效性。

第二，提高文物保護事業(yè)單位決策的合理性。文物保護財務核算的高效性，數(shù)據(jù)分析的準確性，能合理配置文物保護事業(yè)單位內(nèi)部資源，規(guī)范文物保護財務管理活動。利用先進的財務管理軟件的數(shù)據(jù)分析功能，能夠?qū)挝粴v年的文物保護財務數(shù)據(jù)進行整合，并自動進行相應的對比分析，能夠快捷地發(fā)現(xiàn)文物保護財務管理中的數(shù)據(jù)問題，在制定下一步的文物保護財務管理工作時，給單位領導提供信息依據(jù)，提高決策的效率性和科學性。

第三，財務管理信息化建設，能夠促進文物保護事業(yè)單位財務管理制度改革。文物保護事業(yè)單位財務信息化管理升級改造，最大限度發(fā)揮了信息技術在財務管理中的作用。轉(zhuǎn)變升級傳統(tǒng)財務管理方法，創(chuàng)新文物保護事業(yè)單位財務、人事、資源等各方面的管理制度，改變原來財務管理制度的局限性，實現(xiàn)文物保護事業(yè)單位財務管理信息化建設目標，提升財務管理的整體水平。

第四，財務管理信息化建設能有效節(jié)約文物保護事業(yè)單位資源。財務管理信息化能夠優(yōu)化文物保護事業(yè)單位的資源配置，合理分配使用資源，避免資源浪費。其次是建設規(guī)范的財務管理信息化，能充分開發(fā)和利用財務數(shù)據(jù)資源，提升文物保護事業(yè)單位的財務管理活動的水平，最大化的提高文物保護事業(yè)單位的工作效率，促進文物保護事業(yè)的全面發(fā)展。

二、財務管理信息化建設存在的不利因素

1.對財務管理信息化建設重視程度不夠

現(xiàn)階段，部分文物保護事業(yè)單位管理人員，對財務管理信息化建設重視程度不夠，沒意識到信息化建設的本質(zhì)，停留在名義上的信息化建設，沒能深入發(fā)展下去。而文物保護事業(yè)單位財務工作人員，對財務管理信息化建設認識程度不夠，將財務管理信息化建設片面看作是對財務數(shù)據(jù)匯總和財務報表制作，自身業(yè)務水平有限，拖慢了財務管理信息化建設的步伐。另外存在部分缺乏改革創(chuàng)新精神的領導，他們更滿足于現(xiàn)狀，對開展財務管理信息化建設無動于衷。造成的后果就是單位財務軟件沒能升級，沒能進行深度地開發(fā)，信息資源沒能有效地整合，軟件利用效率低下。

2.缺乏必要的財務管理信息化建設制度做保障

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展促進了信息技術的發(fā)展，推動了財務管理信息化建設開展。文物保護事業(yè)單位應該根據(jù)政府會計制度和內(nèi)部控制管理制度的要求，建立一套符合單位發(fā)展的文物保護財務管理制度和內(nèi)部控制管理制度，并嚴格執(zhí)行。實際上，部分文物保護事業(yè)單位的文物保護財務管理制度和內(nèi)部控制管理制度不完善，監(jiān)督制度不健全，財務管理方法落后，財務管理水平不高。這些不利因素也制約了文物保護事業(yè)單位財務管理信息化建設的步伐。

3.財務軟件功能不全，數(shù)據(jù)無法共享

由于預算不足，目前文物保護事業(yè)單位的財務軟件利用流于形式，財務軟件功能不全，部分財務軟件自帶的模塊與財政部門的模塊不匹配，在核對財務數(shù)據(jù)時，需要重新對財務數(shù)據(jù)錄入，增加了財務工作量，浪費了資源。另外，文物保護事業(yè)單位的財務軟件與財政部門國庫支付系統(tǒng)不匹配，每月核對支付數(shù)據(jù)時，也只能人工逐筆核對，降低了工作效率。所以這些都是因為財務系統(tǒng)不完善，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。

4.財務管理信息化建設復合性專業(yè)人才極其短缺

財務管理信息系統(tǒng)不斷進行的研發(fā)升級，對財務管理人員要求也越來越高，不僅需要具備財務管理相關業(yè)務知識，還需要能夠熟練掌握和應用先進的信息技術。但從實際情況來看，部分文物保護事業(yè)單位嚴重缺乏這種復合型人才，有的單位由新手從事財務工作，有的甚至都不是財務方面的人員，即便是有專業(yè)會計人員，也是身兼數(shù)職，財務人員無法有效完成工作。即便是現(xiàn)在通過考試招聘這種對財務管理信息化建設人才，也具有一定的難度，無法更好地滿足文物保護事業(yè)單位發(fā)展需求。

三、完善文物保護事業(yè)單位財務管理信息化建設的對策

1.加強意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方法

文物保護事業(yè)單位要想提高財務管理信息化建設步伐，必須加深對財務管理信息化建設的認識，理解建設信息化的必要性，轉(zhuǎn)變陳舊思想，樹立先進理念，為財務管理信息化建設掃除思想認識上的障礙，將建立文物保護事業(yè)單位財務管理信息化的理念深深植入每一個工作人員的心中。首先是文物保護事業(yè)單位的領導層，樹立現(xiàn)代化的財務管理觀念，要打破思想方面的障礙，統(tǒng)一思路，要深刻認識到信息化建設對提高單位財務管理水平的重要性，轉(zhuǎn)變他們傳統(tǒng)的管理觀念，認識到建設財務管理信息化的重要性，要讓他們對加大投資力度，進行財務管理信息系統(tǒng)的軟硬件設備更新?lián)Q代。其次是要定期對單位財務人員進行培訓，提升財務專業(yè)能力的同時提高信息化技術的操控能力，更好地利用先進的信息技術提高財務管理水平。

2.建立健全內(nèi)部控制和監(jiān)督制度

文物保護事業(yè)單位應當建立健全內(nèi)部控制和監(jiān)督制度，為單位財務管理信息化建設保駕護航。只有完善規(guī)范的財務管理制度，才能夠保證文物保護事業(yè)單位財務管理工作更加系統(tǒng)化和科學化，才能促使文物保護事業(yè)單位的各項工作有條不紊地開展起來。文物保護事業(yè)單位應結(jié)合單位實際情形，按照內(nèi)部控制建設指引的要求，完善內(nèi)部控制制度建設，將內(nèi)部控制貫穿于文物保護資金財務管理全過程，完善和優(yōu)化文保資金相關控制節(jié)點。近年來，國家對文物保護單位的資金投入逐年增加，文物保護事業(yè)單位完善的內(nèi)部控制來增強財務風險防控，保障國撥資金的安全性。文物保護事業(yè)單位也應當提高內(nèi)部人員的風險防控意識，建全風險防控機制體系，才可以有效加強財務管理信息化流程的監(jiān)管，保證財務管理活動的安全。建立必要的績效考核制度，充分發(fā)揮文保財務人員的工作積極性、創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)財務工作人員工作潛能，增強財務工作人員的工作責任認同感。

3.豐富財務軟件功能，充分發(fā)揮軟件作用

文物保護事業(yè)單位應根據(jù)單位的實際使用情況，加大對財務軟硬件的資金投入，提升軟硬件的設施水平，配備適合單位發(fā)展要求的硬件設備和軟件設備，建立一個規(guī)范的、高效的、先進的財務管理信息系統(tǒng)。同時可以引入時下流行的云計算服務，在做好保密的安全前提下，建設互聯(lián)網(wǎng)專線設施，將文物保護事業(yè)單位財務軟件和財政部門軟件系統(tǒng)進行有效銜接，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)網(wǎng)絡共享。財政部門也可以通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)用文物保護事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)，既提高了工作效率，還可以對財政資金使用進行監(jiān)督，可以更加有效地防控財務風險。

4.提高財務管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì)

財務管理信息化建設，很大程度上取決于財務人員的專業(yè)技術水平，這就要求文物保護事業(yè)單位的財務人員不僅僅要提高業(yè)務知識，還要更新知識，更要提高計算機的操作水平，以適應財務管理信息化建設發(fā)展需求。實際上，技術人才是一個單位持續(xù)發(fā)展的源泉，單位要持續(xù)發(fā)展離不開綜合業(yè)務素質(zhì)高的財務管理工作人員。此外，可以通過外部招聘引進專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗并存的高素質(zhì)專業(yè)人才，盡量提高工資福利待遇，吸引人才，留住人才。通過強化對財務人員的專業(yè)技術和道德教育培訓，必然能提高財務人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，可以在人力資源方面，滿足財務管理信息化的建設要求。

在當今社會，隨著計算機和網(wǎng)絡信息化技術高速發(fā)展并快速普及，提高文物保護單位財務管理水平，必須加快財務管理信息化建設。積極做好財務管理信息化建設的意義重大，既要深刻認識到信息化建設所存在的問題，并針對性地找出解決問題的方法，又要完善文物保護事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，健全監(jiān)督制度，促進財務管理信息化系統(tǒng)建設高效性，提高單位財務管理水平，更好地服務于文物保護事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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2.張秀霞.關于行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的幾點思考.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（22）.

（責任編輯：蘭卡）