新冠疫情對全球供應鏈的影響及中國應對
——基于供給側(cè)中斷與需求側(cè)疲軟雙重疊加的視角

劉 瑤 陳珊珊

一、引 言

2020年年初暴發(fā)的新冠疫情給中國經(jīng)濟帶來了巨大影響，企業(yè)停工迫使產(chǎn)業(yè)面臨中間產(chǎn)品斷鏈的危險。在汽車和電子產(chǎn)品領域，中國零部件斷供引發(fā)了全球“蝴蝶效應”。2020年2月6日，日本任天堂公司宣布，因受疫情影響，新版Switch將推遲銷售；2月8日美國蘋果公司發(fā)出因受疫情影響第一季度營業(yè)收入財務預警；《商業(yè)周刊》2月16日報道，由于新冠疫情導致中國零配件供應中斷，菲亞特克萊斯勒計劃暫停塞爾維亞裝配廠的運轉(zhuǎn)；2月初以來，由于來自中國的汽車零部件汽車線束(裝配電路板)短缺，韓國本土的汽車整車廠陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)，涉及現(xiàn)代、起亞、雙龍、雷諾、韓國通用等多家企業(yè)，日產(chǎn)汽車也暫停了部分生產(chǎn)線。隨著疫情的全球蔓延，進一步對全球供應鏈配置和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡帶來了嚴重沖擊。3月13日至16日共有個7品牌的整車廠或零部件廠宣布關閉工廠暫時停產(chǎn)，包括福特、日產(chǎn)、雷諾、西雅特、大眾汽車、法拉利、布雷博。面對全球經(jīng)濟的嚴峻形勢，4月份IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預測，2020年全球經(jīng)濟將萎縮3%，為20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。

根據(jù)2008年金融危機對全球供應鏈產(chǎn)生的“消費轉(zhuǎn)移”效應和“生產(chǎn)地理整理”效應(1)2008年金融危機后，全球消費市場向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家更關注新興經(jīng)濟體市場。在生產(chǎn)方面，金融危機加速了全球供應鏈的生產(chǎn)地理整合，企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本或增進生產(chǎn)的靈活性，進一步加大外包的力度，將新業(yè)務外包給發(fā)展中國家。詳見Sturgeon & Kawakami(2010)、 Gereffi & Frederick-Stark(2010)、Milberg & Winkle(2010) 的研究。，我們不禁要問此次新冠疫情的全球蔓延會對全球化的供應鏈系統(tǒng)產(chǎn)生什么影響。但是，不同于2008年金融危機從需求層面對全球供應鏈的沖擊，也不同于2003年全球化程度不高時SARS疫情對供應鏈的沖擊，此次新冠疫情的全球蔓延首先從供給側(cè)對全球供應鏈系統(tǒng)造成多方位中斷的影響，加之疫情范圍之廣、速度之快、影響之大，又進一步從需求層面繼續(xù)放大全球供應鏈系統(tǒng)的脆弱性。為了探尋疫情蔓延對全球供應鏈的沖擊，本文根據(jù)疫情影響沿產(chǎn)業(yè)鏈的傳遞方向，將沖擊劃分為供給側(cè)和需求側(cè)兩個方面：一方面，在疫情暴發(fā)的早期，由于中國企業(yè)停工，出口交貨推遲，造成國內(nèi)外下游企業(yè)生產(chǎn)中斷，這是供給側(cè)中斷的第一階段；全球供應鏈中斷又通過進口渠道進一步影響中國和其他下游國家的生產(chǎn)，這是供給側(cè)中斷的第二階段。另一方面，疫情的持續(xù)發(fā)酵和蔓延對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響，失業(yè)率的提高、工資水平的下降、各國采取的封城與社會疏離措施抑制了居民消費。最終產(chǎn)品的需求疲軟不僅帶來最終產(chǎn)品生產(chǎn)的減少，又通過全球供應鏈體系將最終產(chǎn)品生產(chǎn)的減少傳遞至中間投入品生產(chǎn)的減少和原材料采購的減少。因此，從供給側(cè)和需求側(cè)，全球供應鏈體系放大了疫情對全球經(jīng)濟的疊加沖擊(2)3月16日，中國以外新冠肺炎累計確診病例數(shù)已超過中國，日韓東南亞等疫情嚴峻，歐洲成疫情“震中”，多個國家和地區(qū)已經(jīng)宣布“閉關”。面對全球供應鏈下游需求的中斷，海外訂單的突然減少，我國國內(nèi)復工后短暫的“供不應求”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┻^于求”。。

二、供給側(cè)中斷和需求側(cè)疲軟的階段影響

(一)供給側(cè)中斷第一階段產(chǎn)生的影響

在聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當中，我國是全球唯一一個擁有所有工業(yè)門類的國家，在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當中，我國有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。可見，我國是全球制造業(yè)供應鏈的重要樞紐，中國供應鏈已經(jīng)是世界制造業(yè)體系中不可或缺的一環(huán)。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，2019年，中國汽車生產(chǎn)位居全球第一位，占全球總產(chǎn)量的28.02%，中國向世界主要汽車生產(chǎn)國(排名前16位)出口占中國總出口的57.44%。其中，中國向美國出口占中國總出口的24.08%。中國在汽車零部件制造業(yè)也處于重要地位，全球80%以上的汽車零部件和中國制造相關，2019年我國汽車零部件企業(yè)出口額超過600億美元，其中外資企業(yè)在華子公司對外出口占比超40%。如圖1所示，2019年印度、日本、印度尼西亞從中國進口的汽車及其零部件占總進口的26.14%、18.06%、13.73%。

圖1 2019年中國汽車及其零部件出口情況

由于受疫情影響，我國制造業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營活動被中斷，國內(nèi)供應鏈上其他企業(yè)的經(jīng)營活動受到影響，阻斷了國內(nèi)外供應鏈的平穩(wěn)運行，導致一些跨國公司生產(chǎn)中斷，我國制造業(yè)企業(yè)面臨巨大的現(xiàn)金流壓力和交貨壓力。例如，匯大機械制造(湖州)有限公司因無法按時履行此前簽訂的“每周向法國標致集團非洲工廠交付10000套轉(zhuǎn)向機殼體”合同，而面臨要承擔價格價值240萬元人民幣的合同損失，并導致客戶生產(chǎn)線停產(chǎn)2周約3000萬元人民幣的賠款。

在信息、通訊和技術(shù)(ICT)行業(yè)，我國也位于產(chǎn)業(yè)供應鏈的中心位置。我國的ICT產(chǎn)品出口額從2008年的3964.24億美元上升至2018年的6811.29億美元，進口額從2008年的2399.61億美元上升至2018年的4840.95億美元。2007年至2017年，我國ICT產(chǎn)品出口占世界ICT總出口的份額由30.56%升至66.48%，年復合增速高達8.53%。2018年，我國ICT產(chǎn)品出口額占中國出口貿(mào)易總額的27.46%，ICT產(chǎn)品進口額占中國進口貿(mào)易總額的22.62%。中國已經(jīng)超越美國，成為ICT產(chǎn)品的第一大進出口國。如圖2所示，在ICT產(chǎn)業(yè)全球供應鏈體系中，除中國臺灣、日本、韓國位于產(chǎn)業(yè)鏈上游外，以美國為中心的北美區(qū)域供應鏈和德國為中心的歐洲區(qū)域供應鏈都處于中國的下游位置。當我國生產(chǎn)中斷后，供給側(cè)沖擊從位于全球供應鏈中心的我國傳導到區(qū)域供應鏈中心的美國、德國、日本，進而對世界上其他國家產(chǎn)生供應沖擊。全球供應鏈系統(tǒng)的鏈條化生產(chǎn)(即蛇型供應鏈)更容易受到生產(chǎn)加工時序的影響，上游企業(yè)無法按期交貨將導致整個供應鏈的癱瘓。當然，當下游國家需求不足時，也將逆供應鏈方向?qū)⑿枨鬀_擊傳導到中國，這也導致第三階段需求疲軟沿供應鏈的傳遞。

圖2 ICT產(chǎn)業(yè)的全球供應鏈體系

中國出口集裝箱數(shù)量急劇下降的數(shù)字，亦可反映出由于中國各地停產(chǎn)停工和產(chǎn)能不足對全球制造業(yè)供應鏈產(chǎn)生的沖擊，迫使產(chǎn)業(yè)面臨中間產(chǎn)品斷鏈的危險。表1是即期市場的上海出口集裝箱綜合運價指數(shù)。2020年1-2月，由于疫情導致的企業(yè)停工使中國對外供應減少，除中國出口到西非和東南亞的集裝箱運價指數(shù)有所增加外，我國出口到歐洲、美洲、南非、大洋洲、日本的集裝箱運價指數(shù)均大幅下降；2020年2-3月，中國出口到美國、日本和東南亞國家的運價指數(shù)轉(zhuǎn)負為正，但是中國出口到其他國家的運價指數(shù)繼續(xù)下挫。一方面，中國復工緩解了外國的需求，出口有所增加；另一方面，受疫情的影響，世界各國的生產(chǎn)減緩甚至停工，對中國出口的原材料和中間品的需求減少。

表1 2020年上海出口集裝箱綜合運價指數(shù)

(二)供給側(cè)中斷第二階段產(chǎn)生的影響

隨著疫情的蔓延，日本、韓國較早實施了社會疏離措施，隨后美國、意大利、西班牙等國家也開始封城。這些國家的生產(chǎn)停滯進一步導致全球供應鏈中斷，又通過進口渠道進一步影響中國的生產(chǎn)，即為供給側(cè)中斷對全球供應鏈沖擊的第二階段。受新冠疫情影響最為嚴重的歐盟、美國、日本、韓國是無數(shù)國際供應鏈的核心。作為全球最主要的中間產(chǎn)品進口國，這些經(jīng)濟體的生產(chǎn)波動將通過全球供應鏈的后向關聯(lián)導致對上游國家需求的減少；作為第三國工業(yè)投入的重要供應商，這些經(jīng)濟體的生產(chǎn)暫停又通過全球供應鏈的前向關聯(lián)導致下游國家的生產(chǎn)中斷。

新冠肺炎在日韓的蔓延，嚴重沖擊了機電產(chǎn)品、化學制品、新材料等領域的全球供應鏈，這將進一步?jīng)_擊我國的汽車制造業(yè)。一方面，汽車的供應鏈是以汽車制造企業(yè)為龍頭，由配套的上下游企業(yè)提供相關產(chǎn)產(chǎn)品、服務、管理而形成的動態(tài)聯(lián)盟，共同完成產(chǎn)品的采購、生產(chǎn)、銷售、服務等全生命周期的管理，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的上游涉及鋼鐵、機械、橡膠、石化、電子、紡織等多個行業(yè)，下游涉及保險、金融、銷售、維修、加油站、物流、餐飲、旅館等行業(yè)，因此，汽車產(chǎn)業(yè)的供應鏈長且各環(huán)節(jié)的銜接與時序極其重要，任何一個零部件供應商的延遲交貨都會對汽車的生產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失。另一方面，我國作為全球最重要的汽車零部件制造基地和主要進口國，進口品包括總成/系統(tǒng)、零件、材料，以及基礎元器件，所以主要進口來源國日本、韓國、意大利、西班牙、美國等國的汽車廠家或零部件廠宣布關閉工廠暫時停產(chǎn)，將直接威脅中國汽車及零部件生產(chǎn)。

除汽車和ICT產(chǎn)業(yè)外，我國也是全球紡織品貿(mào)易和生產(chǎn)的中心。2019年，我國紡織服裝累計出口2715.7億美元，其中服裝出口1513.7億美元，紡織品出口1202.98億美元，約占全球出口總額的1/3。通過供應鏈的傳遞，紡織業(yè)形成了以意大利、德國為中心的下游“歐洲工廠”，以美國為中心的下游“北美工廠”，以我國為中心的中游“亞洲工廠”，以“韓國”為中心的上游工廠。下游歐洲、美洲工廠的生產(chǎn)停滯，又進一步減少了對上游原材料的需求。面對全球供應鏈下游需求的中斷，海外訂單的突然減少，我國國內(nèi)復工后短暫的“供不應求”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┻^于求”。自2020年3月份以來，國內(nèi)紡織業(yè)的庫存積壓，市場恢復慢于預期，導致原料端國內(nèi)外棉價大幅下跌，化纖短纖價格弱勢下行。3月9日早盤，鄭州棉花期貨主力合約跌至12000元/噸以下，現(xiàn)貨價格也下降。3月9日至3月15日，能夠滿足客戶需求的企業(yè)占比為74.1%，棉紡企業(yè)復工復產(chǎn)基本實現(xiàn)，但新增訂單少已成為企業(yè)復產(chǎn)后的主要難題。

新冠肺炎在歐美的蔓延也將對我國的機電、運輸、化工、家具玩具、光學鐘表、醫(yī)療設備等多個行業(yè)造成較為嚴重的普遍性沖擊。如圖3所示，2018年我國自美國和歐洲主要國家(德國、瑞士、法國、英國、意大利、荷蘭、比利時、西班牙、俄羅斯、波蘭)進口的主要工業(yè)產(chǎn)品是鐘表及其零配件(464.47億美元)、飛機航天器及其零部件(297.69億美元)、醫(yī)藥產(chǎn)品(197.68億美元)、光學儀器(71.8億美元)等。其中，中國從歐美進口的飛機航天器及其零配件、醫(yī)藥產(chǎn)品、鐵路電車及其零配件占中國總進口的比重分別高達97.02%、70.85%和69.08%。這些進口產(chǎn)品具有較高的科技含量與技術(shù)標準，短期內(nèi)很難找到合適的國內(nèi)替代零部件。因此，歐美等地受疫情影響的停工減產(chǎn)、交付延期，會嚴重影響我國下游企業(yè)的生產(chǎn)計劃。

圖3 2018年中國從歐美進口的主要制造業(yè)產(chǎn)品

(三)需求側(cè)疲軟的雙重疊加影響

為了應對新冠肺炎疫情，各國實施了不同程度的社會疏離措施，包括封城隔離、居家辦公、減少社交活動、限制人員流動等。一方面，這些措施在起到防護效果的同時，也壓制了居民的個人消費；另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)停工也導致了失業(yè)率高升、工資水平下降，居民收入減少使個人消費降低，商業(yè)前景不確定引發(fā)投資不足。全球需求疲軟導致世界各國的制造業(yè)和服務業(yè)都遭受了巨大的打擊。在全球供應鏈供給側(cè)中斷的基礎上，需求側(cè)疲軟進一步對全球供應鏈產(chǎn)生了疊加效應，最終商品需求的減少通過全球供應鏈體系的“后向關聯(lián)”(3)一個國家在全球價值鏈與中間品貿(mào)易中扮演的角色包括兩個部分：一是向其他國家出口提供中間品，二是從其他國家進口需求中間品。前者我們稱之為“前向關聯(lián)”，后者為“后向關聯(lián)”。，放大需求波動。

表3 我國制造業(yè)增加值的部門分配比例 單位：%

表2 制造業(yè)細分行業(yè)GVC收入在主要國家間的分配情況 單位：%

另一方面，在醫(yī)療系統(tǒng)落后且資源短缺的發(fā)展中國家，受疫情影響經(jīng)濟復蘇緩慢，拖延了全球經(jīng)濟康復的時間。當疫情在這些國家無法得到有效控制時，將會導致這些國家的經(jīng)濟衰退，進而減少對中國的進口需求。我們以世界衛(wèi)生組織公布的全民健康覆蓋指數(shù)UHC(Universal Health Coverage)來區(qū)分醫(yī)療基礎較差的發(fā)展中國家，如果將2017年中國UHC指數(shù)78.6設定為醫(yī)療水平參考閾值，那么UHC低于78.6的國家則為醫(yī)療基礎水平較低的國家，總計154個。2018年我國對這154個國家的出口占我國出口總額的38.21%，其中向前20位國家出口占比為18.23%，如圖4所示。我國對UHC指數(shù)低于78.6的亞洲國家出口占我國總出口的19.11%，對UHC指數(shù)低于78.6的歐洲、拉美、非洲國家出口占比分別為9.02%、5.81%、4.21%，出口的主要產(chǎn)品依次是機電產(chǎn)品、機械產(chǎn)品及其零配件、塑料制品、鋼鐵、礦物燃料、鋼鐵制品、有機化學品、汽車及其零配件、家具用品、貴金屬及其制品、紡織品及服裝鞋類制品等，范圍廣泛。因此，新冠疫情如果在占據(jù)我國出口38.21%份額的發(fā)展中國家蔓延，就會對我國多種產(chǎn)品的出口產(chǎn)生巨大的下行壓力。

圖4 2018年中國向UHC指數(shù)低于中國的國家出口占中國總出口的比重(前20位)

三、新冠疫情對中國在全球供應鏈地位的影響

(一)對外商在華投資的影響

對比2008年金融危機對全球供應鏈系統(tǒng)成熟化的影響，此次疫情會催使全球供應鏈向著穩(wěn)定性的方向發(fā)展。盡管在全球范圍內(nèi)配置資源、追求利潤最大化仍是企業(yè)的目標，但是跨國公司已然意識到了構(gòu)建替代供應鏈和保證供應鏈穩(wěn)定的重要性，有意將中國生產(chǎn)線遷移至東南亞或其他國家來分散供應鏈風險。疫情后，跨國公司供應鏈風險管理理念會發(fā)生變化，供應商選擇標準和評價體系、最優(yōu)庫存管理、備用供應鏈的建設等因素都會成為影響跨國公司選址與投資的主要因素。

從短期來看，新冠疫情的暴發(fā)進一步加劇了商業(yè)環(huán)境的不確定性，在一定程度上降低了外資的投資熱情。自2008年金融危機以來，全球FDI的增速波動放緩，企業(yè)盈利的下降影響了未來的投資計劃；近年來逆全球化浪潮愈演愈烈，貿(mào)易摩擦和投資管制頻繁發(fā)生，即使在疫情發(fā)生之前，全球FDI流量也已連續(xù)4年下滑。新冠疫情從供給側(cè)和需求側(cè)兩方面影響了企業(yè)的收益與風險，全球投資大幅下降，對華投資的比重會進一步降低。根據(jù)商務部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年2月我國實際使用外資增速受疫情沖擊大幅回落，同比大幅下降25.6%，3月同比下降14.1%。但是，隨著我國出臺一系列穩(wěn)外資政策措施，以及在此次疫情的防控上，我國以更加負責任的姿態(tài)展示了國際領導力和大國形象，外資對華的投資信心有所恢復，4月我國實際使用外資首次實現(xiàn)正增長，同比增長11.8%。

長期來看，在全球經(jīng)濟復蘇乏力、供應鏈體系重構(gòu)的背景下，很可能會加速外商對華投資，形成更加以中國為中心的全球化。首先，從要素供給、基礎設施、技術(shù)水平、政策配套等多個方面的理性分析來看，跨國公司很難在短期內(nèi)為“中國制造”找到合適的他國替代品，全球?qū)Α爸袊圃臁钡囊蕾嚥粫淖冎袊谌騼r值鏈的地位。其次，即使部分生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移至海外，跨國公司也未必能夠降低供應鏈風險。一方面，承接生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移的這些國家自身體量比較小，所能支撐的供應鏈體量與中國相比差距過大；另一方面，全球化使得很多發(fā)展中國家的企業(yè)還需要向中國進口原材料，和中國實質(zhì)上形成了相嵌的同經(jīng)濟周期關系，很難獨立于中國的制造業(yè)供應鏈。最后，從各國對疫情的反應和管控情況來看，我國對疫情的回應效率明顯高于歐美國家。根據(jù)4月份IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》，中國2020年經(jīng)濟預期增長1.2%，雖然相比往年下降明顯，但比起多數(shù)主要經(jīng)濟體預期負增長來說，表現(xiàn)較好。可以預見，疫情的出現(xiàn)雖然給出行、消費等領域造成一定影響，給經(jīng)濟帶來了不確定性，但疫情對中國經(jīng)濟的一些不利影響只是暫時的。

(二)對我國出口的影響

近年來全球化退潮趨勢已初顯端倪，中美貿(mào)易摩擦、英國脫歐、美國退出TPP、美墨加重簽協(xié)議等，筑起了新的貿(mào)易壁壘，而新冠疫情的暴發(fā)將進一步侵蝕自由貿(mào)易這一全球性共識，開啟全球化退潮的序幕。我們應理性認識到，新冠疫情后全球化將遭受保護主義、民族主義和民粹主義的重重阻力，國際貿(mào)易自由化趨勢可能面臨重新調(diào)整的挑戰(zhàn)。在此重大變革的國際背景之下，我國的對外貿(mào)易面臨重重壓力。

一方面，隨著疫情的蔓延，全球各國采取了不同程度的停工和隔離方案，全球消費需求大幅萎縮。2020年第一季度，我國對美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口分別下降23.6%、14.2%、14.1%；我國具有出口優(yōu)勢的電子產(chǎn)品、汽車零部件、家電等行業(yè)整體出口下滑，2020年第一季度服裝、鞋靴、家具等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口降幅15.3%。盡管我國個人醫(yī)護產(chǎn)品的出口大幅增長，但這個貿(mào)易窗口會隨著疫情的逐步控制而逐漸消失。因此，短期內(nèi)全球需求的萎縮和結(jié)構(gòu)性的變化，都將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大的下行壓力。

另一方面，疫情造成的全球醫(yī)療物資和藥品短缺，反映出各國醫(yī)療物資嚴重依賴我國生產(chǎn)的現(xiàn)實，也使其他國家對其自身的醫(yī)療衛(wèi)生安全產(chǎn)生擔憂。2017—2019年期間，全球包括口罩、洗手液、消毒劑和防護眼鏡在內(nèi)的防護產(chǎn)品出口總額平均為1350億美元，其中230億美元(即17%)來自最大出口國——中國。2020年第一季度，在我國出口整體下降11.4%的情況下，醫(yī)療器械出口增速仍高于整體10.2個百分點。疫情過后，各國痛定思痛，將大力發(fā)展國民經(jīng)濟支柱行業(yè)和有關國民健康的產(chǎn)業(yè)，我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可能會面臨更加激烈的國際競爭環(huán)境。例如，2019年占全球進口總額19%的最大醫(yī)療產(chǎn)品進口國——美國，在2020年3月16日表示，正計劃將在華的醫(yī)療供應鏈從中國市場召回，以降低對外國藥物的依賴，構(gòu)建自給自足的發(fā)展方向。

但是，從積極的一面來看，醫(yī)療設備是WTO已經(jīng)實現(xiàn)貿(mào)易自由化的一個重要領域，平均最惠國關稅僅為3.4%。根據(jù)WTO的《信息技術(shù)協(xié)定》(Information Technology Agreement，ITA)，到2023年，ITA將取消關稅并降低進口技術(shù)密集型醫(yī)療設備的成本，所有ITA的成員國對所有醫(yī)療設備的平均最惠國關稅為0.4%。2018年和2019年，全球醫(yī)療產(chǎn)品(包括藥品藥物、醫(yī)療用品、醫(yī)療設備和技術(shù)、個人防護用品)出口分別增長9%和6%；2019年，我國在個人防護用品上出口排名第一，占全球同類產(chǎn)品出口總量的17.2%，呼吸器和呼吸機的出口排名第四，占全球同類產(chǎn)品出口總量的10%。除此之外，美國計算機技術(shù)行業(yè)聯(lián)合會表示，應該免除對個人電腦、顯示器、打印機、墨水等產(chǎn)品的進口關稅，因為醫(yī)生、護士等所有關鍵基礎設施的工作人員都需要使用這些產(chǎn)品，而上述設備正是我國出口的優(yōu)勢產(chǎn)品。從長期來看，疫情過后各國的經(jīng)濟復蘇和對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的建設將帶來我國貿(mào)易發(fā)展的新機會。

從地區(qū)需求來看，我國周邊的日本、韓國、東盟市場需求恢復相對較快。2020年4月我國對日韓兩國出口均實現(xiàn)大幅增長；第一季度我國對東盟進出口1421.9億美元，占我國外貿(mào)總額的15.1%，東盟超過歐盟首次成為我國第一大貿(mào)易伙伴。在全球價值鏈和全球供應鏈分工體系中，中、日、韓、東盟的經(jīng)濟互補性強，產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系緊密，逐步形成了經(jīng)濟共同體。疫情過后，中日韓的區(qū)域經(jīng)濟合作、中國—東盟自貿(mào)區(qū)的升級將帶來更多的貿(mào)易機會。

四、中國的應對策略

面對疫情后的貿(mào)易保護與全球供應鏈重構(gòu)的風險，應理性地預期到這些變化將對我國外貿(mào)發(fā)展和外商直接投資產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響。因此，為保證我國外貿(mào)高質(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展，應注意以下幾個方面：

第一，重新審視全球供應鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在全球經(jīng)濟形勢不確定的背景下，我國應積極準備國內(nèi)替代供應鏈，尋找合格的國內(nèi)供應商化解供應鏈斷裂危機，并充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)供應鏈可視化、人工智能技術(shù)實現(xiàn)自動化轉(zhuǎn)運管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺技術(shù)提升制造企業(yè)供應鏈協(xié)同管理能力的優(yōu)勢，降低供應鏈系統(tǒng)的不穩(wěn)定性與風險，推動我國制造業(yè)供應鏈快速恢復，全面補充制造業(yè)供應鏈缺口。

第二，進一步推進“一帶一路”高質(zhì)量建設與區(qū)域經(jīng)濟合作。當前，“一帶一路”的建設已進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。2020年第一季度，中國與“一帶一路”沿線國家進出口達到2.07萬億元，同比增長3.2%；中歐班列去程開行1049列，同比增長24%。我國與“一帶一路”沿線國家攜手抗疫、互幫互助，為“一帶一路”建設增添了新內(nèi)涵，有助于我國企業(yè)加快走出去步伐，保障全球供應鏈節(jié)點安全。

第三，發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型對降低商業(yè)成本的優(yōu)勢作用。此次公共健康事件導致的停工停產(chǎn)，對不同行業(yè)的沖擊有很大差異。那些需要線下合作辦公、直接面對消費者、需要實體存在(physical presence)的產(chǎn)業(yè)所受波及最大。而當前的疫情催生更多產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用“云技術(shù)”代替面對面作業(yè)。我國應繼續(xù)推動制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)合作的靈活性，降低不確定性與停工風險。

第四，注重全球健康類場景產(chǎn)品的需求與研發(fā)。受疫情影響，全球用戶的健康需求明顯提升，健康美食、健康洗護、健康空氣、健康家電等健康場景成為帶動銷量的關鍵。根據(jù)海爾智家2020年一季度的報告，在疫情下海爾智家的綜合市場份額反而提升4.4個百分點，達到23.4%。因此，我國的制造業(yè)企業(yè)應抓住全球市場的需求變動，化危為機。