鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財融合思路探討

呂志剛

摘? 要;目前我國法律法規(guī)日益完善，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)范可持續(xù)發(fā)展提供了良好的營商環(huán)境，鐵路運(yùn)輸企業(yè)為提升綜合競爭力，開始探索新環(huán)境、新形勢下企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新興技術(shù)的發(fā)展，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)代化管理提出挑戰(zhàn)。企業(yè)無論從外部環(huán)境變化還是內(nèi)部提升角度出發(fā)，必須對業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行思考，業(yè)財融合是最有效的管理手段和方法。業(yè)財融合促進(jìn)財務(wù)管理從核算向管理職能的持續(xù)深化改革，也是數(shù)字化技術(shù)下的財務(wù)管理新模式。本文從鐵路運(yùn)輸企業(yè)必備的管理會計思維入手，分析目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，提出鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)財務(wù)實(shí)現(xiàn)融合的有效方法，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 鐵路運(yùn)輸企業(yè);業(yè)財融合;企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大以后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐步向規(guī)范化經(jīng)營趨勢發(fā)展。業(yè)財融合的概念，成為一個時尚的代名詞。業(yè)財融合就是企業(yè)在資源有限的條件下，財務(wù)人員掌握財務(wù)目標(biāo)的同時，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提出資源合理配置的建議;財務(wù)部門在進(jìn)行會計管控的同時，向業(yè)務(wù)部門提供專業(yè)服務(wù);財務(wù)人員從從事會計核算，轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r值管理的角度對前臺業(yè)務(wù)進(jìn)行事前預(yù)測，進(jìn)一步擴(kuò)展為過程控制，并把企業(yè)經(jīng)營管理信息反饋到業(yè)務(wù)部門。本文從鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理特點(diǎn)出發(fā)，對業(yè)財融合思路的必要性進(jìn)行探討。

一、目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)認(rèn)知存在的誤區(qū)

（一）財務(wù)管理就是會計核算

傳統(tǒng)會計理論認(rèn)為，財務(wù)管理就是會計核算，財務(wù)人員的職責(zé)就是記賬、算賬、編制會計報表，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支情況。財務(wù)管理等同會計核算，未能對企業(yè)資金的流向、控制與效益進(jìn)行有效的評估，忽視財務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要地位。

隨著公司制改革以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對財務(wù)管理的重視程度也逐漸提升，但是依然存在重核算、輕管理的思想，也存在著各項財務(wù)管理制度不健全的現(xiàn)象。比如財務(wù)稽核工作是內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了要對原始憑證、記賬憑證進(jìn)行復(fù)核，還要對整個財務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行監(jiān)督與檢查。而實(shí)際工作中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的稽核人員處于實(shí)質(zhì)性缺位狀態(tài)，導(dǎo)致整個財務(wù)管理工作缺少復(fù)核與監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財務(wù)核算錯誤率加大、財務(wù)風(fēng)險也相應(yīng)提高，整個企業(yè)審計工作量加大，審計風(fēng)險提高。影響了鐵路運(yùn)輸企業(yè)良性的健康發(fā)展。

（二）財務(wù)部門不會帶來經(jīng)濟(jì)效益

一般認(rèn)為，財務(wù)部門是企業(yè)中的一個管理部門，企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)和投資方向是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和投資部門的職責(zé)，與財務(wù)部門沒有直接的關(guān)系，甚至企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)活動，財務(wù)部門都沒有參與，未能發(fā)揮財務(wù)部門參謀與助手的作用。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)雖然引入了預(yù)算管理、成本管控、風(fēng)險應(yīng)對等現(xiàn)代財務(wù)管理理念，但財務(wù)管理工具及使用方法相對孤立，沒有與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合且沒有形成管理體系，沒有與業(yè)務(wù)管理有效融合，沒有真正意識到財務(wù)數(shù)據(jù)來源于業(yè)務(wù)資源。財務(wù)人員應(yīng)從業(yè)務(wù)管理視角著手，深入分析業(yè)財融合的必要性。

（三）財務(wù)部門是后勤部門

企業(yè)內(nèi)部分工不同，導(dǎo)致財務(wù)部門主要是面對企業(yè)內(nèi)部的管理工作。影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，往往是業(yè)務(wù)部門在應(yīng)對。財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門未能進(jìn)行有效的融合，財務(wù)部門在預(yù)測分析、風(fēng)險研判、決策建議等方面，未能有效發(fā)揮出管理作用。

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化、科技的進(jìn)步以及其他行業(yè)的滲透，使得行業(yè)的邊界變得模糊;對各行各業(yè)的從業(yè)人員提出了新的要求，即復(fù)合型人才，財務(wù)人員也是如此。一些財務(wù)人員習(xí)慣了循規(guī)蹈矩的工作內(nèi)容，認(rèn)為只要按照準(zhǔn)則、相關(guān)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行會計記賬、會計核算和會計報告即可，專業(yè)管理會計思維無法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)對財務(wù)人員的新要求?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理以價值管理為導(dǎo)向，通過價值管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，需要財務(wù)管理人員從計劃、決策、控制、績效等角度處理問題。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)必備的管理會計思維

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能時代的到來，信息技術(shù)的發(fā)展成為時代前進(jìn)的有效動力，會計人員的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為社會的共識，業(yè)財融合成為財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的有效手段。財政部2016年制定的《管理會計基本指引》中，業(yè)財融合首次被提到原則性的高度即融合性原則，管理會計應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域，將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機(jī)融合。同時在第八條中強(qiáng)調(diào)，單位應(yīng)準(zhǔn)確把握價值創(chuàng)造模式，推動財務(wù)與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合。

會計是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)管理的演變深刻影響著國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)管理實(shí)踐活動，會計思想、理論與會計思維對國家經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展起到重要的作用。以核算為基礎(chǔ)的財務(wù)會計已經(jīng)很難適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，作為現(xiàn)代會計的重要分支，管理會計是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的管理需求順勢而生的，針對企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的問題進(jìn)行監(jiān)控、分析、核算與報告，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)性地提出前瞻性的企業(yè)戰(zhàn)略決策，并對企業(yè)未來一段時間經(jīng)營狀況進(jìn)行預(yù)測與研判，其目的是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財融合的必要性

（一）業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是提升企業(yè)經(jīng)營水平的有效保障

財務(wù)管理工作是一個綜合、全面、系統(tǒng)的管理工作，涉及企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的各個方面，財務(wù)管理工作被普遍認(rèn)為是會計記賬、算賬與核算，而忽視了預(yù)測、決策的輔助功能。財務(wù)人員沒有深入業(yè)務(wù)部門了解企業(yè)經(jīng)營情況，未能對生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析與預(yù)測，導(dǎo)致生產(chǎn)活動與財務(wù)管理脫節(jié)，不利于企業(yè)再生產(chǎn)能力的創(chuàng)造。業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是提升企業(yè)經(jīng)營水平的有效保障，只有做到業(yè)財融合，財務(wù)預(yù)測才能精確，財務(wù)核算才能準(zhǔn)確，財務(wù)分析才能有理有據(jù)。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是企業(yè)健康發(fā)展的有效保障。完善和健全的業(yè)財融合體系有利于進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)又好又快的持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最高目標(biāo)——企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)業(yè)財融合體系的創(chuàng)新有著非同一般的深遠(yuǎn)意義。

（二）業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是企業(yè)防范風(fēng)險的重要手段

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的逐步擴(kuò)張，勢必會遇到一些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型，勢必會給企業(yè)帶來一系列的經(jīng)營風(fēng)險。因此，企業(yè)必須進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌考慮，提出風(fēng)險應(yīng)對的具體措施。業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是企業(yè)防范風(fēng)險的重要手段，財務(wù)部門要參與到新項目的論證與研判中，財務(wù)與業(yè)務(wù)部門要共同建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，形成企業(yè)風(fēng)險管控的閉環(huán)狀管理格局，有效應(yīng)對企業(yè)新業(yè)務(wù)帶來的經(jīng)營風(fēng)險。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須有效防范復(fù)雜的市場風(fēng)險。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在公司制改革快速發(fā)展的同時，伴隨而來的還有戰(zhàn)略風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險。做好鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部業(yè)財融合體系建設(shè)，能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行有效識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對。將企業(yè)的風(fēng)險防控植入企業(yè)的戰(zhàn)略制訂過程中，能夠從方向上進(jìn)行絕對的把控，根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險偏好程度，將風(fēng)險因素控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。這樣就能夠有力地防控企業(yè)風(fēng)險，內(nèi)控管理就等于間接減少損失發(fā)生的可能性，等于直接為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益，從而起到提高企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營效率的良好效果。

（三）業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是企業(yè)價值再造的重要途徑

企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是追求企業(yè)價值最大化，價值化的目標(biāo)必須到企業(yè)經(jīng)營管理的各個細(xì)節(jié)去實(shí)現(xiàn)，比如資金管理，降低企業(yè)風(fēng)險債權(quán)事件的發(fā)生，不僅是財務(wù)部門的職責(zé)，更要對企業(yè)業(yè)務(wù)管理進(jìn)行風(fēng)險管控;成本節(jié)支目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不僅是財務(wù)部門管控的重點(diǎn)，也是業(yè)務(wù)管理流程必須細(xì)化的環(huán)節(jié)。因此，只有業(yè)務(wù)和財務(wù)融合才是企業(yè)價值再造的重要途徑。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)良好的企業(yè)形象依托于會計信息報告質(zhì)量，通過完善內(nèi)部體系的創(chuàng)新，能夠為企業(yè)提供及時、完整、準(zhǔn)確的信息報告。經(jīng)過對信息報告的梳理、整合、統(tǒng)計、提煉生成有價值的信息，不僅能夠為鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息支持，提高決策的準(zhǔn)確度。還能夠?qū)I運(yùn)活動實(shí)施過程的控制、糾偏、調(diào)整，進(jìn)而取得好的經(jīng)營業(yè)績。同時，一套高效完善的業(yè)財融合制度，有利于培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作意識，加快復(fù)合型人才建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代管理向縱深發(fā)展，同時對企業(yè)責(zé)任感、凝聚力、誠信度、公信力的打造都有著積極的意義。

四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財融合的途徑

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)財融合工作

業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是企業(yè)財務(wù)管理模式的重大轉(zhuǎn)變，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度是前提。現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門要各行其責(zé)，信息就要相互兼容，財務(wù)人員要了解業(yè)務(wù)管理工作流程，管理工作才能做到精準(zhǔn)。企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要徹底改變業(yè)務(wù)與財務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)真正意義上的業(yè)財融合。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)系統(tǒng)龐大、管理范圍廣，業(yè)務(wù)范圍涉及車、機(jī)、供、電、輛。傳統(tǒng)的重安全、輕管理的模式根深蒂固，對業(yè)財融合這一現(xiàn)代管理思維重視程度不高，缺乏對內(nèi)部控制的管理創(chuàng)新，不能滿足當(dāng)前瞬息萬變的市場化運(yùn)營和激烈競爭的需求。此外，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部有效控制，固定思維中認(rèn)為就是財務(wù)部門的事，這種錯誤的觀念致使內(nèi)部控制體系難以貫穿鐵路運(yùn)營中供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)以及人、財、物各個方面，難以實(shí)現(xiàn)對預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、評價管理流程的全過程跟蹤，更難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位、各崗位員工的全員參與，使企業(yè)內(nèi)控存在“盲區(qū)”，違背了內(nèi)部控制全面性的原則，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制難達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）構(gòu)建業(yè)財融合機(jī)制及配套管理制度

企業(yè)建立業(yè)財融合機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的有效融合，形成重大問題的分析研判制度，積極開展重大事項的事前分析、事中分析與事后反饋，財務(wù)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提出改進(jìn)工作流程與防范風(fēng)險的建議，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理活動的良性發(fā)展，減少企業(yè)各種經(jīng)營風(fēng)險。

加強(qiáng)業(yè)財一體化意識，實(shí)現(xiàn)完整的系統(tǒng)性控制。建立完善的內(nèi)部控制體系，涵蓋鐵路運(yùn)輸企業(yè)車、機(jī)、供、電、輛的業(yè)務(wù)外包、資產(chǎn)資金管理、合同管理、物資采購、廢舊物資處置、客貨運(yùn)服務(wù)、多元化經(jīng)營、信息披露、信息化等方面，明確各部門的職責(zé)權(quán)限?？v向貫穿預(yù)算、決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程、橫向涉及全員性的控制。要加強(qiáng)財務(wù)與業(yè)務(wù)的信息共享，確保信息傳遞及時、完整，要通力合作、關(guān)口前移，形成良好內(nèi)部控制體系，確保業(yè)財融合的實(shí)踐效果。

全面預(yù)算管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要機(jī)制之一，全方位預(yù)算必須把企業(yè)所有部門融合進(jìn)來，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)財融合的必要途徑。財務(wù)部門要積極掌握數(shù)據(jù)及市場信息，積極向業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算管理優(yōu)化與調(diào)整建議，使全面預(yù)算管理更加科學(xué)、合理、具有可操作性。

企業(yè)成本管理是全面預(yù)算管理重要組成部分，成本管理是企業(yè)運(yùn)營的重要主線，因此，財務(wù)部門要做好成本的預(yù)測、分析，了解業(yè)務(wù)部門運(yùn)行情況，為業(yè)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本定額精準(zhǔn)可控。

企業(yè)重要投資行為同樣離不開財務(wù)部門的評估、預(yù)測、分析、后期評價等管理活動，為業(yè)務(wù)部門提供輔助與支持，減少企業(yè)投資風(fēng)險，助力企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮業(yè)財融合的真實(shí)效能，需要探索適應(yīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)特色的業(yè)財融合機(jī)制，比如業(yè)財融合中的管理流程、適應(yīng)機(jī)制等，同時結(jié)合鐵路運(yùn)輸企業(yè)情況優(yōu)化業(yè)財融合方法與措施，制定管控流程、風(fēng)險防控和績效考核辦法，最終為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

（三）組建優(yōu)良的業(yè)財融合團(tuán)隊

業(yè)財融合團(tuán)隊通常由財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成，財務(wù)人員要具備良好的財務(wù)業(yè)務(wù)知識，豐富的管理會計經(jīng)驗，能夠利用自身的專業(yè)優(yōu)勢提供成本預(yù)算、資金管理、效益分析和風(fēng)險防控數(shù)據(jù)資料，真正發(fā)揮業(yè)財融合團(tuán)隊知識優(yōu)勢，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，綜合國力競爭說到底是人才競爭。企業(yè)亦是如此。因此，企業(yè)業(yè)財融合體系中不能缺少關(guān)于人力資源的控制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了鐵路職工思維特點(diǎn)，職工的敬業(yè)度決定了鐵路行業(yè)的社會滿意度。所以，鐵路運(yùn)輸企業(yè)更要注重對具備自身行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化的培育，通過進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代管理創(chuàng)新理念，引領(lǐng)全體干部職工規(guī)范自身行為，使職工由被動規(guī)范轉(zhuǎn)為主動自覺遵守和職工人人主動參與企業(yè)建設(shè)，通過績效考評結(jié)果不斷落實(shí)崗位優(yōu)化，實(shí)施合理有效的激勵措施，增強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感和自豪感，從而能夠吸引、發(fā)展和留住德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財融合管理的提升，以配合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和良好的社會形象的樹立。

五、結(jié)語

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步浪潮勢不可擋。在企業(yè)集團(tuán)化、全球化、多元化發(fā)展的今天，對財務(wù)管理提出了新的、更高的要求。業(yè)財融合是運(yùn)用管理會計工作分析企業(yè)經(jīng)營中問題的創(chuàng)新，會使傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展、流程再造，財務(wù)管理手段得到很大提升。鐵路運(yùn)輸企業(yè)向縱深市場發(fā)展，業(yè)財融合是企業(yè)發(fā)展的必要選擇，也是企業(yè)財務(wù)管理模式的有效創(chuàng)新。

（作者單位為京石鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司）

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