淺談新時(shí)代城市運(yùn)營(yíng)商視角下黨的思想政治教育

王榮

摘 要：城市運(yùn)營(yíng)商對(duì)于城市硬件建設(shè)和軟件提升有著重要作用。思想政治教育工作作為企業(yè)管理和城市管理的重要一環(huán)，在教育引導(dǎo)、凝聚人心、培育文化等方面都起著重要作用。新時(shí)代，作為城市運(yùn)營(yíng)商，企業(yè)應(yīng)充分把握思想政治教育對(duì)于國(guó)企建設(shè)和運(yùn)管工作開展的重要意義，拓寬新形勢(shì)下員工思想政治教育的新視野，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，找準(zhǔn)企業(yè)思想政治教育的著力點(diǎn)，發(fā)揮好服務(wù)作用;找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)揮好促進(jìn)作用;找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，發(fā)揮好引導(dǎo)作用，以思想政治教育作用助力經(jīng)濟(jì)工作及其他一切工作。

關(guān)鍵詞：國(guó)企;城市運(yùn)營(yíng)管理;新時(shí)代思想政治教育

一、相關(guān)概念

（一）城市運(yùn)營(yíng)

“城市運(yùn)營(yíng)”具有鮮明的中國(guó)特色，是指政府和企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)城市資源基礎(chǔ)上，運(yùn)用政策、市場(chǎng)和法律的手段對(duì)城市資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、創(chuàng)新而取得城市資源的增殖和城市發(fā)展最大化的過程。

（二）城市運(yùn)營(yíng)商

城市運(yùn)營(yíng)商是指圍繞城市的總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，充分運(yùn)用市場(chǎng)化的機(jī)制和手段，通過發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市發(fā)展的特殊機(jī)遇，在滿足城市居民需求的同時(shí)，使自己的開發(fā)項(xiàng)目能夠成為城市發(fā)展建設(shè)的有機(jī)組成部分的經(jīng)營(yíng)開發(fā)商。一些國(guó)有企業(yè)擔(dān)任了這一角色，本文便是從作為城市運(yùn)營(yíng)商的國(guó)企角度進(jìn)行討論。

二、思想政治工作在城市運(yùn)營(yíng)商管理工作中的作用

（一）思想政治工作在國(guó)企管理中的作用

1.思想政治工作是加強(qiáng)國(guó)企管理的重要保證

一是國(guó)企的根本屬性與黨的根本屬性存在內(nèi)在統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國(guó)企獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨的思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，這就要求國(guó)企在黨建工作中，通過加強(qiáng)黨的思想政治工作來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使得廣大黨員能將黨的組織、紀(jì)律觀念貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，綱舉目張，保證國(guó)企發(fā)展的正確方向。二是，思想政治工作滲透于公司的各項(xiàng)管理工作中，保證各項(xiàng)管理工作的科學(xué)化和民主化，為各項(xiàng)管理工作的推行和實(shí)施服務(wù)。國(guó)企思想政治工作只有把企業(yè)的規(guī)章制度通過各種形式灌輸?shù)矫總€(gè)員工的頭腦中，把員工思想認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣落實(shí)到企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定上，才能引導(dǎo)和教育員工圍繞目標(biāo)，立足本職，貢獻(xiàn)才智。

2.思想政治工作是培育國(guó)企文化的主推力

思政工作是企業(yè)文化的塑造者。在我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展中，人們追求利益呈現(xiàn)多樣化特性，價(jià)值觀及人生觀也逐漸呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。國(guó)企中的思政工作人員和管理者，運(yùn)用與時(shí)代相輔相成的思想政治教育模式，以積極向上的企業(yè)精神作為核心建立進(jìn)取氛圍，讓企業(yè)的員工可以用正確的態(tài)度，去接受和對(duì)待國(guó)企的思政教育內(nèi)容，同時(shí)使其延續(xù)到日常行為中，將思政功能發(fā)揮出來(lái)，將國(guó)企擁有的優(yōu)質(zhì)理念精神傳承下去，在一定意義上推動(dòng)企業(yè)深層次進(jìn)步，從而不斷構(gòu)成國(guó)企自身的無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)力。

3.思想政治工作是凝聚國(guó)企員工的黏合劑

國(guó)有企業(yè)的思政工作，可以使企業(yè)職工養(yǎng)成較強(qiáng)的發(fā)展理念、擁有積極的團(tuán)隊(duì)協(xié)作觀念、具備強(qiáng)大的凝聚力。企業(yè)管理的對(duì)象是人，人擁有兩種屬性，不論從哪種屬性進(jìn)行考量，人與人之間產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，就會(huì)促進(jìn)人們更好的生活。對(duì)于人的自然屬性，人們?yōu)榱松婕案玫陌l(fā)展，努力從事著生產(chǎn)活動(dòng)，但因?yàn)閭€(gè)體自身的差異，每人的目標(biāo)與追求也會(huì)各有不同。思政工作可以教育員工認(rèn)清形勢(shì)、正視困難，對(duì)合理的個(gè)人利益進(jìn)行正當(dāng)?shù)脑V求，使其辛勤工作得到應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)于人的社會(huì)屬性，人本能地追求著互相的依存，在人們中追求自身的存在感，也在人群中得到互相的關(guān)助。通過思政教育，使員工對(duì)于集體的決定有充分的了解，對(duì)企業(yè)的理念有強(qiáng)烈的認(rèn)同感，妥善處理好個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾，形成強(qiáng)大的凝聚力，互助中促使企業(yè)可以健康發(fā)展。

（二）思想政治工作在城市運(yùn)營(yíng)管理工作中的作用

1.思想政治工作是高效完成運(yùn)管工作的助推器

一是可緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，通過思政教育對(duì)職工灌輸企業(yè)的理念，使職工形成對(duì)于企業(yè)的責(zé)任感，在心底認(rèn)同企業(yè)的文化與推行的精神，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)。二是，運(yùn)管服務(wù)人員由于受工作性質(zhì)和服務(wù)范圍的局限，容易形成固有思維，影響工作效率和服務(wù)創(chuàng)新。思政教育工作是一種特殊的教育方式，其開發(fā)功能以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，可以有的放矢激發(fā)個(gè)體內(nèi)在潛能，促進(jìn)主觀能動(dòng)作用充分發(fā)揮。

2.思想政治工作是凝聚運(yùn)管工作力量的引導(dǎo)力

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，利益格局深刻調(diào)整，人們思想觀念發(fā)生重大分化，出現(xiàn)了多樣發(fā)展的趨勢(shì)。該新形勢(shì)下城市管理的新狀況，要求思政教育在協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚力量方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)：可以利用自身的滲透功能，有效的避免各種社會(huì)摩擦以及管理問題的出現(xiàn)，可以將不同價(jià)值觀念有效的融合起來(lái)，提高人們?nèi)罕姷恼w積極性與創(chuàng)造性，形成有效的城市管理能力，增強(qiáng)社會(huì)管理中的科學(xué)性、靈活性、有效性。

三、發(fā)揮思想政治工作在城市運(yùn)營(yíng)商發(fā)展中重要作用的途徑

（一）找準(zhǔn)著力點(diǎn)：建立完善思想政治工作機(jī)制，發(fā)揮好思想政治工作的服務(wù)作用

一是樹立企業(yè)思政工作的理論自信。馬克思主義企業(yè)理論明確了生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的基礎(chǔ)和核心地位，構(gòu)成了習(xí)近平國(guó)企改革思想的主要理論基礎(chǔ)。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央繼承、堅(jiān)持馬理論基礎(chǔ)上，基于國(guó)情，為其注入了時(shí)代新內(nèi)涵，回答了國(guó)企在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的使命擔(dān)當(dāng)問題，明確了國(guó)企思政工作在推動(dòng)國(guó)企現(xiàn)有問題解決和發(fā)揮國(guó)企獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)方面的關(guān)鍵作用。在開展國(guó)企思政工作時(shí)，要認(rèn)識(shí)到指導(dǎo)理論的科學(xué)性，樹立和堅(jiān)持理論自信，積極拓寬新形勢(shì)下員工思政教育新視野，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

二是加強(qiáng)企業(yè)思政管理隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要發(fā)揮黨組織的核心作用。國(guó)有企業(yè)首先要做好黨組織建設(shè)工作，進(jìn)而完善企業(yè)的思想政治工作管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，使卓有成效的組織建設(shè)為思想政治工作提供組織保障和人才支撐。另一方面，要加強(qiáng)企業(yè)政工干部教育。使之能夠根據(jù)企業(yè)思想政治工作的新特點(diǎn)，積極探索新思路和新模式，在遵循客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，通過多種形式的教育方法和途徑，實(shí)施示范引導(dǎo)和動(dòng)態(tài)教育，構(gòu)建新型企業(yè)文化精神理念。

三是探索新型管理機(jī)制。建立思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制，定期考查領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，以干部的人格和情操感召人、凝聚人;建立政工干部交流輪崗制度，通過政工干部之間內(nèi)部交流與行政干部輪崗交流、掛職鍛煉等使政工干部合理流動(dòng)，豐富閱歷，形成復(fù)合型人才。

（二）抓好切入點(diǎn)：搞好運(yùn)管工作與思想政治教育的融合，發(fā)揮好思想政治工作的促進(jìn)作用

一是要緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)開展工作。通過開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、策劃經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，促進(jìn)企業(yè)中心工作的開展。二是創(chuàng)建文明城區(qū)、優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境與內(nèi)部意識(shí)觀念相結(jié)合。人們?cè)诟脑臁⒗铆h(huán)境的同時(shí)，環(huán)境也在潛移默化地感染人、熏陶人，從區(qū)域自然環(huán)境和人文環(huán)境著手優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境與內(nèi)部意識(shí)觀念的結(jié)合，是運(yùn)營(yíng)商開展思想政治教育的重要途徑。一方面，要積極營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境。寧?kù)o幽雅的自然環(huán)境不僅有利于區(qū)域居民的身心健康，也能使居民在精神上獲得熏陶。優(yōu)美自然環(huán)境會(huì)增加居民對(duì)該區(qū)域的認(rèn)同感和歸屬感，會(huì)潛移默化地影響著居民的思想品德、行為方式和價(jià)值取向。另一方面，要努力打造具有運(yùn)營(yíng)商理念特色的文化標(biāo)識(shí)，充分利用各種宣傳方式，寓教于樂，使居民在愉悅的生活狀態(tài)中得到享受，同時(shí)得到思想道德素質(zhì)的提升，使文化潛在的教育作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）做細(xì)落腳點(diǎn)：做好企業(yè)黨員員工教育工作，發(fā)揮好思想政治工作的引導(dǎo)作用

構(gòu)建國(guó)企和諧環(huán)境關(guān)鍵在人，首先要做好人的思想工作，做好尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人的工作。一是要引導(dǎo)員工降本增效。思政工作要圍繞企業(yè)管理的需要，積極引導(dǎo)員工學(xué)技術(shù)、練技能，總結(jié)新辦法、新舉措，及時(shí)推廣應(yīng)用，促進(jìn)管理水平上臺(tái)階、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是要引導(dǎo)員工積極向上。思政工作要以黨的創(chuàng)新理論成果為引領(lǐng)，堅(jiān)持用理論培養(yǎng)人、用思想引導(dǎo)人、用成績(jī)鼓舞人，促進(jìn)員工理解、吸收“虛”的理論和“大”的道理，做到思政工作“虛”功“實(shí)”做，切實(shí)把“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。針對(duì)容易出現(xiàn)的問題，提前預(yù)測(cè)組織教育，用以保障企業(yè)的思想建設(shè)健康發(fā)展。

作為企業(yè)管理和城市管理重要組成部分的思想政治工作，能夠提升人的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)，提高人改造世界和改造自身的能力，更好開展本職工作;能夠增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)整合，從而提升城市管理的成效。作為城市運(yùn)營(yíng)商，企業(yè)應(yīng)注重將思想政治工作作為運(yùn)營(yíng)工作開展的一個(gè)著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)，更好完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，構(gòu)建美麗新城區(qū)，服務(wù)天津經(jīng)開區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建。

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