中國改革開放40多年的歷史邏輯探析

孫馨月

〔摘要〕 我國改革開放40多年走過了從開啟、探索到持續(xù)推進、全面深化的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出從自發(fā)、自主到自覺、自信的發(fā)展邏輯。其貫穿始終的一條主線是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，在馬克思主義指導下，以鞏固和發(fā)展中國特色社會主義為目標，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺在實踐中探索，在探索中總結(jié)，將實踐與理論有機結(jié)合，逐步認識、掌握并自覺應用社會主義現(xiàn)代化的基本規(guī)律和重要方法。新時代，必須繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入推進改革開放。

〔關(guān)鍵詞〕 改革開放;歷史邏輯;自發(fā);自主;自覺;自信

〔中圖分類號〕D616 ?〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2020）04-0008-04

改革開放40多年的歷史是我國社會主義現(xiàn)代化的實踐史，也是中國特色社會主義理論的發(fā)展史。從哲學角度來看，我國改革開放40多年經(jīng)歷了自發(fā)開啟、自主探索、自覺推進和自信深化四個階段。自發(fā)—自主—自覺—自信的發(fā)展軌跡，既是改革開放40多年的歷史邏輯，又是改革開放40多年的鮮明特征。

一、自發(fā)開啟

1978年改革開放偉大歷史征程的開啟，是中國共產(chǎn)黨和中國人民自新中國成立以來，在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐過程中，經(jīng)歷曲折探索并遭受“文化大革命”十年內(nèi)亂，為實現(xiàn)中國發(fā)展進步而自發(fā)行動的結(jié)果，“具有深刻的歷史必然性” 〔1 〕。自發(fā)行動的星星之火最終形成燎原之勢，由此拉開了我國改革開放的大幕。

這場偉大的自發(fā)行動始于理論，也始于實踐;始于基層，也始于頂層。理論自發(fā)與實踐自發(fā)共同催生了改革開放，基層的拼命一搏和頂層的臨危決斷合力開啟了改革開放。理論上，1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表了《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，由此引發(fā)了一場全國范圍內(nèi)的關(guān)于真理標準問題的大討論。文章被大量轉(zhuǎn)載，進而“發(fā)展為全國主要新聞單位和中央黨校的聯(lián)合行動了” 〔2 〕，大范圍廣領(lǐng)域深層次的關(guān)于真理標準問題的討論的開展最終掀起了全國性的思想解放運動，為改革開放的開啟奠定了重要的思想基礎(chǔ)。實踐上，1978年11月，安徽鳳陽小崗村農(nóng)民大膽實施了“大包干”這種在極端條件下本能性、自發(fā)性的實踐舉動，為改革開放的開啟提供了重要的實踐基礎(chǔ)。政治上，1978年12月13日，在中央工作會議閉幕會上，鄧小平發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話。這一講話針對當時國家政治經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題，從思想和方法上提出了具有歷史性革命性的見解，從而使其成為隨之召開的黨的十一屆三中全會的主題。在黨和國家面臨重大歷史抉擇的關(guān)鍵時刻，以鄧小平為代表的老一輩革命家睿智果斷、力挽狂瀾，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。

改革開放是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然選擇。1978年，全國上下不約而同地從理論、實踐等各方面自發(fā)地探索我國新的發(fā)展之路，同時這種多方自發(fā)行動的方向和目標的一致性深刻表明了改革開放的必然性。實踐發(fā)展的需要，使得各方力量源泉在這一年匯集在了一起，并合力形成了一股強大動力，最終推動我國開啟了改革開放的偉大征程。

二、自主探索

黨的十一屆三中全會的召開標志著我國改革開放的正式開啟，但當時改革開放完全是一個全新的概念，缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗和完善的理論，只能自主探索嘗試。從1978年到1992年，“摸著石頭過河”成為這一時期的主要實踐特征。由點到面、由淺入深、由表及里、試點先行、漸進展開，改革開放的全貌逐步呈現(xiàn)，一條完全不同于以往的適應我國發(fā)展實際的新的道路逐步形成。

農(nóng)村改革方面，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬、包產(chǎn)到戶到組等各種新的生產(chǎn)方式大量涌現(xiàn)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制逐步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。1991年中央在總結(jié)實踐探索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確“把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的一項基本制度” 〔3 〕。城市改革方面，1978年四川省率先在全國開展擴大企業(yè)自主權(quán)試點工作，大膽突破統(tǒng)購統(tǒng)銷的計劃經(jīng)濟體制限制。之后，生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟效益相結(jié)合而形成的經(jīng)濟責任制、利改稅等各項改革舉措在國有企業(yè)探索實行，個體經(jīng)濟逐步興起，與社會主義初級階段相適應的基本經(jīng)濟制度初步形成。從1979年廣東、福建兩省實行特殊政策和靈活措施開始，到1980年深圳市、珠海市等經(jīng)濟特區(qū)的試辦，再到1983年海南島實行經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)惠政策，我國對外開放成功開啟，并不斷擴大，到1992年逐步形成了“經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—沿江和內(nèi)陸開放城市—沿邊開放城市”的對外開放新格局。

經(jīng)過十多年的自主探索，我國從理論和實踐兩個方面逐步明確了改革開放的發(fā)展路徑，改革開放成為我國當時最鮮明的特點。在擺脫了蘇聯(lián)模式和改變了傳統(tǒng)發(fā)展方式之后，我國發(fā)展沒有任何經(jīng)驗可以借鑒，因而自主探索和嘗試成為了必然。在這場偉大變革中，我國在社會主義基本框架內(nèi)自主探索，在實踐中逐步掌握了改革開放的基本規(guī)律，找到了適合自身國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，從而將我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向了新的快速發(fā)展的軌道上。

三、自覺推進

1992年黨的十四大強調(diào)改革開放是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，并明確提出了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時，確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。黨的十四大通過對改革開放以來14年歷史經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，深刻揭示了改革開放對于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義，在經(jīng)過實踐的探索和檢驗之后，改革開放最終成為了黨的基本路線中的“兩個基本點”之一。在這一科學理論的指引下，在實踐—認識—再實踐—再認識的過程中，我國更加自覺地繼續(xù)推進改革開放。

1997年黨的十五大號召全黨“一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐” 〔4 〕。國有企業(yè)改革大規(guī)模推開，國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2001年我國成功加入世界貿(mào)易組織，對外開放發(fā)展進入新階段。2002年黨的十六大將“三個代表”重要思想寫入黨章，作出推進新型工業(yè)化、西部大開發(fā)、健全現(xiàn)代市場體系、全面提高對外開放水平等新的工作部署。2006年全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村改革實現(xiàn)歷史性跨越。2007年黨的十七大提出科學發(fā)展觀，要求繼續(xù)深化改革開放，將改革創(chuàng)新貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，“提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性” 〔5 〕。發(fā)展到2010年時，我國經(jīng)濟總量已躍升到世界第二位，綜合國力顯著提升，改革開放取得了巨大成就。

從自主探索到自覺推進的轉(zhuǎn)變，在本質(zhì)上反映出我們黨和人民對改革開放規(guī)律的認識、把握進入了一個新的階段。改革開放的重點已經(jīng)不再是摸索嘗試，而是必須堅決貫徹落實。實踐的發(fā)展已經(jīng)雄辯地證明了改革開放的道路選擇是完全正確的，我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中必須始終堅持改革開放，必須自覺拓展改革開放的寬度、力度和深度，從而進一步彰顯改革開放的力量和作用。在理論與實踐的良性互動中，我國改革開放事業(yè)不斷推進，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就世界矚目，黨和人民由此更加堅定了走改革開放道路的自覺與自信。

四、自信深化

黨的十八大以來，我國改革開放的偉大實踐迎來了新時代。我國在改革開放的偉大進程中對自己所選擇的道路、形成的理論、建立的制度和擁有的文化逐步產(chǎn)生了自信。正是這種在自覺推進偉大事業(yè)中獲得的自信，使我們黨和全國人民在面對國內(nèi)外復雜多變的形勢和已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的社會主要矛盾時，能夠更加積極、主動地利用改革開放這一制勝法寶，開啟深化改革開放的歷史新征程。

對內(nèi)改革方面，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的戰(zhàn)略決策，明確將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化設(shè)定為全面深化改革的總目標，并提出15個領(lǐng)域的336項重大舉措，改革涉及范圍之廣、力度之大前所未有。經(jīng)濟領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、政治領(lǐng)域的深化黨和國家機構(gòu)改革、文化領(lǐng)域的文化管理體制改革、社會領(lǐng)域的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、生態(tài)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革等一系列舉措，共同搭建起全面深化改革的四梁八柱。我國正以抓鐵有痕、踏石留印、攻堅克難、蹄疾步穩(wěn)的魄力、決心和信心推進各項改革向縱深發(fā)展。

對外開放方面，我國以更加積極、更加自信的姿態(tài)推動形成全面開放新格局，深度融入經(jīng)濟全球化。提出“一帶一路”倡議，將共商共建共享作為對外交流合作的基本原則，強調(diào)擴大對外開放平臺、提升對外開放能力，推動構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。積極賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建立海南自由貿(mào)易港，大力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，實施高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，倡導構(gòu)建人類命運共同體，在建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標?！?〔6 〕 這樣的信心和能力既來源于幾十年來改革開放所取得的巨大成就，更來源于我們黨和人民在改革開放實踐中對社會主義現(xiàn)代化的基本規(guī)律和重要方法的認識與把握。經(jīng)過40多年的改革開放，黨和人民更加堅定了中國特色社會主義道路自信，更加堅定了改革開放的發(fā)展路徑。巨大成就的不斷取得和規(guī)律方法的不斷積累，使黨和人民自信能夠通過改革開放最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興，自信自己已經(jīng)基本掌握并能夠充分利用改革開放來應對和解決新時代面臨的新形勢、新問題，自信能夠通過繼續(xù)深化、推進改革開放進一步證明自己的道路、理論、制度和文化的正確性以及所具有的獨特魅力和強大力量。

五、歷史的主線

總結(jié)改革開放40多年的歷史，貫穿始終的一條主線就是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，在馬克思主義指導下，以鞏固和發(fā)展中國特色社會主義為目標，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺在實踐中探索，在探索中總結(jié)，將實踐與理論有機結(jié)合，逐步認識社會主義現(xiàn)代化的基本規(guī)律，掌握并自覺應用社會主義現(xiàn)代化的重要方法。這一主線主要包含以下三個方面的意涵：一是改革開放是黨的領(lǐng)導和人民實踐相結(jié)合的歷史進程。從改革開放歷程可以看出，黨的理論指導和人民群眾的實踐創(chuàng)新正是改革開放不斷前進的兩大推動力量。自上而下的頂層設(shè)計和自下而上的基層實踐有機結(jié)合、良性互動，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高，人民群眾對社會主義的認同和信心不斷增強，從而上下一心、形成合力，共同創(chuàng)造了改革開放的偉大輝煌。二是改革開放是中國特色社會主義理論和實踐相結(jié)合的歷史進程。中國特色社會主義理論體系是在改革開放的實踐中逐步形成、發(fā)展和完善的，它既是改革開放實踐的理論總結(jié)，也是改革開放實踐的行動指南。改革開放因遵循馬克思主義科學的實踐論和認識論而取得了成功，同時改革開放的成功又進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義理論本身。從這個意義上來講，改革開放的歷史進程也是馬克思主義中國化的歷史過程。三是改革開放是堅守原則和適應變化相結(jié)合的歷史進程。我國的改革開放是在堅持社會主義前提下對一切不適應生產(chǎn)力發(fā)展因素的積極變革，是在堅持獨立自主前提下對經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化發(fā)展大勢的積極適應。四項基本原則和改革開放一樣都需要堅持始終，二者的結(jié)合不僅保證了國家根本不會因改革開放而發(fā)生動搖或變化，而且在邊界框定的前提下為改革開放提供了廣闊的實踐空間，同時也決定了改革開放的漸進性、穩(wěn)妥性實踐特征。

改革開放40多年，我國經(jīng)歷了從開啟、探索到持續(xù)推進、全面深化的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出從自發(fā)、自主到自覺、自信的發(fā)展邏輯。全面深化必然是建立在長期探索和實踐基礎(chǔ)之上的，自信的背后必然需要更多的自發(fā)創(chuàng)新、自主探索和自覺行動。歷史主線將改革開放40多年的發(fā)展歷程和未來的新征程緊密聯(lián)系在一起，推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進。

六、結(jié)論與啟示

改革開放40多年的偉大實踐，以不可辯駁的事實證明：我國在推進國家現(xiàn)代化的過程中已經(jīng)找到了一條唯一可行且完全正確的實踐路徑——中國特色社會主義。改革開放成就了中國特色社會主義，同樣，中國特色社會主義也深化了改革開放。二者的有機結(jié)合、密切聯(lián)系、良性互動成為我國發(fā)展建設(shè)的強大推動力。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的新征程中，我們黨和人民必須始終堅持中國特色社會主義，繼續(xù)深入推進改革開放。

習近平總書記指出：“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！?〔7 〕這些不僅是我國開啟改革開放的根本原因，而且也是繼續(xù)深入推進改革開放的根本原因。繼續(xù)深入推進改革開放必須始終堅持黨的領(lǐng)導，堅持四項基本原則，充分尊重人民群眾的實踐精神，始終堅持以人民為中心、以發(fā)展為第一要務，不斷認識和掌握中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律，自覺、主動、積極地借鑒其他國家建設(shè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，實事求是、實踐創(chuàng)新、與時俱進，永葆改革開放的生機與活力。

“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”，“是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”，〔7 〕既是理論與實踐的覺醒，也是理論與實踐的革命，這次偉大的覺醒和革命已經(jīng)成為我國40多年建設(shè)發(fā)展歷史的鮮明主題。改革開放40多年，從自發(fā)、自主到自覺、自信的發(fā)展歷程，使我們黨和人民最終獲得了開展國家建設(shè)、推進事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)偉大復興的重要法寶。新時代繼續(xù)深入推進改革開放的新的偉大實踐必將促使中國特色社會主義從自信走向自由。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉同舫.深刻認識改革開放的歷史必然性及其實踐價值〔N〕.光明日報，2018-08-13（11）.

〔2〕每經(jīng)專訪《實踐是檢驗真理的唯一標準》主要作者胡福明：《實踐是檢驗真理的唯一標準》是時代產(chǎn)物〔EB/OL〕.（2018-08-16）.http：//www.nbd.com.cn/articles/ 2018-08-16/1246184.html.

〔3〕中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定〔EB/OL〕.（2008-04-10）.http：//www.china.com.cn/about china/data/zgncggkf30n/2008-04/10/content_14814808.htm.

〔4〕江澤民.高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀——在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，1997-09-22（01）.

〔5〕胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2007- 10-25（01）.

〔6〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（01）.

〔7〕習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2018-12-19（02）.

責任編輯 梁華林